五个强化夯实民营经济高质量发展法治基石
——访省司法厅党委书记、厅长贺振华

　　近日，省司法厅办公楼会议室，40余名民营企业代表与20余名涉外法律服务机构代表围桌而谈，直言供需，共谋发展。这场涉外法律服务助力民营企业高质量发展供需对接会，是省司法厅深入贯彻落实党中央决策部署和省委要求，全面落实全省促进民营经济高质量发展大会精神的实际行动之一。

　　“民营经济是谱写中国式现代化河南篇章的生力军，法治是最好的营商环境。”省司法厅党委书记、厅长贺振华表示，司法行政机关是新时代推进法治建设的主责机关，是政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务，在优化法治化营商环境、促进民营经济高质量发展上使命光荣、责无旁贷。省司法厅将始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，聚焦“四高四争先”，牢固树立“大司法行政”理念，切实做到“五个强化”，为全省民营经济高质量发展提供坚实法治保障。

　　一是强化立法供给。聚焦融入服务全国统一大市场，全面清理不平等对待企业规章政策，推动修订《河南省优化营商环境条例》，加快制定《河南省民营经济促进条例》，推出更多原创性、特色性立法，让关乎民营企业的立法更接地气，更有效地回应民营企业所思、所想、所愿、所盼。

　　二是强化执法监督。深入落实我省促进民营经济高质量发展行动计划，扎实开展整治涉企行政执法突出问题专项攻坚，构建长效机制，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。完善省市县乡四级行政执法监督体系，压实司法行政部门对同级执法部门、上级执法部门对下级执法部门的监督责任。创新常态化执法监督方式，加大专项监督与个案监督力度，实现对涉企执法活动的全方位、全流程、常态化、长效化监督，推动执法部门进一步转变执法观念，真正做到对企业“无事不扰、有事必到”。

　　三是强化府院联动。充分发挥府院联动联席会议办公室作用，持续完善府院联动工作机制，强化基层联动机制建设，积极推动府院联动工作向乡镇延伸。贯彻落实第三次府院联动会议精神，抓好涉法涉诉中小企业纾难解困、依法保护民营企业产权和企业家合法权益、优化法治化营商环境等重点任务落实，实现行政与司法良性互动、优势互补，协同化解企业困境，凝聚合力共促民营经济高质量发展。

　　四是强化法律服务。畅通涉企服务“绿色通道”。持续深化开展民营企业公益“法治体检”和“万所联万会”“千所联千企”活动。有效整合律师、公证、司法鉴定、法律援助、法治宣传等公共法律服务资源，主动对接民营企业需求，开展“点餐式送法进民企”法治宣传专项活动，指导民营企业完善内部法律风险防控体系，帮助民营企业有效防范化解法律风险。

　　五是强化纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续开展“化项目纠纷、促企业发展”人民调解专项活动，聚焦合同签订、劳动争议、环境保护、生产经营等领域，依法妥善化解涉企纠纷。开设涉企行政复议案件办理“绿色通道”，优化涉企案件审理程序，加大涉企案件调解力度，建立涉企案件跟踪督办机制，确保企业合法权益得到及时保障。

　　下一步，省司法厅将持续深入学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实全省促进民营经济高质量发展大会精神，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，统筹推进立法、执法、司法、守法普法等环节工作，全力夯实民营经济高质量发展法治基石。（记者 周晓荷）