开封：“评定分离”助力招投标“阳光交易”

　　12月16日，记者获悉，为维护招投标公平秩序，打造“阳光交易”新局面，开封市坚持标本兼治、惩防结合，依托“三个聚焦”，聚焦招标投标重点领域，聚焦围标串标突出问题，聚焦一体推进“三不”，大力推进招投标领域“评定分离”工作。

　　出台制度立规矩。着眼扎牢藩篱，强化顶层设计，开封市于2022年10月制定出台《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引（试行）》，从“主要内容、适用范围、实施流程、工作机制”四方面进行规范，确保百年工程重择优，进一步净化优化工程项目招标投标领域政治生态和营商环境。2024年1月至11月工程建设项目共322个，采用评定分离办法的共322个，采用评定分离办法项目的占比为100%。社会反响良好。

　　提升服务增质效。为确保“评定分离”模式顺利运行，开封市公共资源交易中心专门改造房间为定标室。配备足够数量的桌子和座椅，以供定标委员会成员、监督人员等参与方使用；配备齐全的电脑、音响设备和大屏幕显示器，以确保所有参与者能够清晰地听到和看到定标过程中的所有信息；‌配备高清音视频监控设备，以满足定标监管要求。同时，安排专人为新模式提供“保姆式”贴心服务，在定标前和定标后引导和指导交易参与方熟悉流程，遵守秩序，完善档案。

　　优化监管保公平。要求招标人切实履行主体责任，对整个招标和定标过程负责，建立健全定标机制和内部控制程序，将“评定分离”纳入本单位“三重一大”审议事项范围，纳入派驻纪检组的监督范围，提高重大决策的透明度和决策质量。投标人或者其他利害关系人认为工程施工项目“评定分离”有违法违规情形的，可以向行政监督部门或者综合监督部门投诉。招标人、招标代理机构、评标委员会、定标委员会、行政监督部门应当严格遵守工程招标投标的相关法律、法规和规定，认真履行职责。“评定分离”实施中，存在违法违纪的，按照有关规定移送纪检监察机关或者相关部门予以处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。