“以前,办理这些手续要跑好几个部门,还要提交‘一兜子’材料。通过‘一件事’办理,比之前效率更高更快了,而且不用几个部门来回跑,太方便了。”近日,开封市一所民办学校的负责人韩先生为学校办理校车许可时,体验到“高效办成一件事”带来的便利。开封市在“校车许可一件事”工作中,优化政府部门间征询工作流程,加大数据共享调用、材料复用力度,实施“告知承诺制”,证照、资格证在线核查,将3个部门累计需要的36份材料减至6份,5个工作日内完成电子批复和许可电子证照发放。截至目前,该事项已累计办理2473件,深受市民的好评。
党的二十大报告强调,着力解决好人民群众急难愁盼问题。从“一堆事”变成“一件事”,从“多次跑”变成“高效办”——在开封,积极推动“高效办成一件事”落实落地,解决了一桩又一桩群众办事的“烦心事”。
在行政审批方面,开封市以“小窗口、微改革、大民生”为切入点,紧盯群众需求,优化办事体验;在政务信息方面,开封市以共享的方式、改革的思维,切实降低成本、提高效率。
开封市在深化政务服务改革过程中,始终坚持群众的需求是最直接的需求,以“小切口”破解难点堵点,以“微改革”撬动民生关切,以“一件事”的“小窗口”服务便民利企的“大环境”。经过近3年的实践探索,开封市逐步建立起“高效办成一件事”改革“一窗、两翼、N特色”工作体系——市、县、乡三级政务服务大厅均设立“一件事综合受理窗口”,全市同标准,畅通“办”的路径;“一件事”主题事项模式和自由组合模式双向发力、相互补充,提升“办”的效能;发挥县区改革能动性,按照“一个县区探索、全市同步复制”的工作思路,鼓励县区结合当地实际探索N件特色“一件事”,放大改革效应。
今年,开封市持续深化“一件事”主题事项改革深度,推出“危险化学品经营许可一件事”“科技项目申报一件事”“小升初在线调片报名一件事”等20个主题事项,丰富办事场景;扩大自由组合事项覆盖面,新梳理自由组合事项60项,为企业、群众自主选办关联事项提供更多便利。2021年年底以来,共上线“一件事”主题事项65项,自由组合事项320项,累计办理4.2万余件。开封市立足于本地特色,打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”,让“一件事”更有开封味。例如,为顺应群众关于开封名小吃产业化的办事需求,结合开封市地方传统特色食品产业基础和豫东地区物流业便利的优势,推出“名小吃产业孵化一件事”,整合市场监管、生态环境、民族宗教等部门的5项政务服务事项为“一件事”,整合工信、发展改革、商务、人社等部门的服务资源,打造“找园区、找资金、找人才、找政策、找辅导”的“五位一体”工作模式,助力企业初创,助力开封名小吃产业化、品牌化、连锁化发展。
开封市明确“高效办成一件事”工作核心是“办”,推动“办成”向“高效办成”转变。关联事项集成办,减少跑动。已上线的65项“一件事”主题事项涵盖了220余项单一事项,均实现“一窗受理、一次告知、一套材料、一次联办、一网办理、一次出件”,由跑多次变为跑一次,跑动次数减少88%。容缺事项承诺办,减少环节。推出“辅件容缺承诺办”“告知承诺+实地核验”“告知承诺+事中事后监管”等多种方式,压减办理环节80%。高频证照免证办,减少材料。协调推动“电子证照扩大应用领域和互通互认”工作,已实现120类高频电子证照“免证可办”,平均减少材料60%,便民利企效能提升。
“今年夏天,孩子刚刚出生。我想办理孩子出生证明会很麻烦,做好了多次跟单位请假的准备,没想到一次就办成了。‘一件事’帮我们大大节约了时间,也不用想着要怎么跟单位请假,真是太方便了!”11月27日,回想起几个月前那次办事经历,家住龙亭区的居民周先生连连为新生儿出生“一件事”点赞。
当一个新生命诞生,要办理预防接种、办理出生证明等一系列事项,每一项手续都意味着要在不同部门间排队等候,耗费大量的时间和精力,常常让新生儿父母手忙脚乱、疲于奔命。在周先生真切感受到便捷的新生儿出生“一件事”领域,市卫生健康委等5部门将这些原本分散的8个事项进行整合,实现了“一站式”办理。办理时限从32个工作日压缩至5个工作日,提交材料从9份压缩至2份。
“开封市突出发挥政务服务平台支撑作用,细化‘高效’的实现途径,坚持以服务对象为中心、以数据为中心,促进数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务有序流动。”张磊告诉记者,截至目前,有42个市直部门使用数据共享平台归集数据,共采集数据18.32亿条,数据中心向各申请单位推送共享数据约3.96亿条;代理国家、省、市接口共计1396个,接口共调用13.99亿次;推进县区注册数据资源目录3641条。
这一串串实实在在的数据背后,是开封老百姓看得见、摸得着、感受得到的幸福感和获得感。
责任编辑:付婷 张家祺