资源枯竭型城市如何实现全面转型高质量发展？工业立市、制造强市的具体路径是什么？10月28日，中共河南省委宣传部在郑州举行“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题濮阳专场新闻发布会，回应公众关切。
濮阳市委副书记、市长朱良才表示，近年来，濮阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府决策部署，始终聚焦制造业高质量发展主攻方向，现代化濮阳建设迈出坚实步伐，在全国资源枯竭型城市转型绩效考核中实现“四连优”。
一组数据最有力：今年前三季度，全市生产总值完成1457.24亿元，其中规上工业增加值增长11.8%；制造业投资增长41.5%、居全省第3位；存款余额3099.42亿元、增长9.4%，贷款余额2044.28亿元、增长13.22%、居全省第3位。
“成绩单”背后的具体支撑是什么？
——坚持创新引领，转型动力更加强劲。以省实验室龙都化工新材料实验室为牵引，初步构建了“总部+科创中心+中试基地+协同创新中心”的科研创新体系，带动生物秸秆制备生物航煤、高端聚碳酸酯等核心技术突破，联合中原石化开展技术攻关，国内首套生物基聚烯烃产业化装置于9月2日投产试运行，实现省实验室首年出成果。坚持让企业“唱主角”，规上工业企业研发活动覆盖率达79.4%。一批创新型企业崭露头角：沃森化工公司超高分子量聚乙烯和茂金属催化剂项目，填补了我国特种工程塑料空白；雷佰瑞公司成功攻克甲苯二胺加氢工艺“卡脖子”技术难题，打破国外垄断；君恒实业公司将废弃油脂加工成可持续航空燃料，成为国内首个获可持续航空燃料适航证书的民营企业；盛久糖醇公司成为全球最大木糖生产基地。
——加快聚链成群，产业能级持续跃升。坚持实体经济为本、制造业当家，围绕新材料、新能源等6大产业集群和聚碳新材料、现代家居等20条重点产业链，高位嫁接传统产业、发展壮大新兴产业、加快布局未来产业。特别是突出化工主导，以省政府批复的全省唯一新型化工基地为依托，推动传统石油化工向新型、高端、精细化工转型，生物降解材料集群成为国内该领域第一个闭环产业链集群，新型功能材料集群被纳入全省首批战略性新兴产业集群名单。持续壮大优质企业雁阵，突出抓好龙头企业培育，注重引导中小企业向专精特新方向发展，全市824家规模以上工业企业中，制造业企业占比达91.3%，丰利石化公司入围全国制造业企业500强，惠成电子公司等21家企业入选中国石化企业500强，圣恺环保公司获评第八批国家级制造业单项冠军。中石化首个百兆瓦级风电项目首台风机在濮阳并网发电，国内最大质子膜制氢装置满产达效。
——持续深化改革，发展活力加速释放。紧盯“高效办成一件事”，在全国首推“一码集成”“一照准营”；深化商事制度改革工作在2022年6月获国务院督查激励；不动产登记“云网签”秒办秒结经验做法在2023年9月被国务院推广。充分发挥独特的区位优势，深化豫鲁毗邻地区合作，与山东省聊城市、菏泽市就基础设施互通、产业发展共赢等80个事项开展合作，濮阳的城市吸引力、带动力、辐射力日益增强，省际区域中心城市地位进一步提升。
——聚焦群众关切，民生福祉稳步提升。濮阳始终把民生作为一切工作的出发点和落脚点。年初确定的十件19项重点民生实事有9项已提前完成，14个标准化零工市场均已建成投用，今年新增的市级3处绿色热源供应中心建设进程加快。创业担保贷工作获人力资源社会保障部推广；义务教育优质均衡发展经验做法被全省推广；河南省人民医院豫东北医院揭牌开诊；将灵活就业人员纳入生育保险，将“快递小哥”等人员纳入工伤保险参保范围；濮阳杂技在第五届中国杂技艺术节上荣获中国杂技“金菊奖”第一名，如今的《水秀》杂技剧目场场爆满、深受群众喜爱。结合濮阳实际首创的安全生产标准导则、化工企业安全生产结对帮扶经验全国推广；连续9年获评“全省平安建设优秀省辖市”，用实际行动牢牢守住了人民群众生命财产安全防线。
“华夏龙都气韵悠扬，中华帝都焕发新机。”朱良才表示，将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十一届七次全会部署，为加快推进中国式现代化建设河南实践贡献更多濮阳力量。（记者 逯彦萃）
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