“推进中国式现代化建设河南实践”
系列主题濮阳专场新闻发布会

新闻发布会视频

　　2024年10月28日10:30，中共河南省委宣传部召开“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题濮阳专场新闻发布会。

　　发布内容：介绍濮阳市“‘制造强市’展新姿 全面转型促发展”的有关情况，并回答媒体关注的问题。

　　发布人：

　　朱良才 濮阳市委副书记、市长

　　孙起鹏 濮阳市委副书记、政法委书记

　　张锦印 濮阳市委常委、宣传部部长

　　周东柯 濮阳市委常委、常务副市长

　　聂长明 濮阳市人民政府副市长

　　省委宣传部二级巡视员 牛素玲

　　大家上午好！欢迎出席中共河南省委宣传部新闻发布会。

　　今天，我们举行“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题第14场新闻发布会，很高兴邀请到濮阳市委副书记、市长朱良才先生，请他为大家介绍濮阳“‘制造强市’展新姿 全面转型促发展”有关情况，并回答大家关心的问题。

　　出席今天新闻发布会的还有：

　　濮阳市委副书记、政法委书记孙起鹏先生；

　　濮阳市委常委、宣传部部长张锦印先生；

　　濮阳市委常委、常务副市长周东柯先生；

　　濮阳市人民政府副市长聂长明先生。

　　欢迎各位发布人！

　　接下来，先请朱良才市长作主发布。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　女士们、先生们，媒体朋友们：

　　大家好！很高兴参加今天的发布会，向大家介绍濮阳市推进中国式现代化实践有关情况。首先，我代表濮阳市委、市政府，向媒体朋友和社会各界长期以来对濮阳发展的关心支持，表示衷心的感谢！

　　濮阳位于河南省东北部、豫鲁冀三省交会处，辖5县1区，设有三个经济功能区，总面积4188平方公里，常住人口370万人。濮阳是一座古城，2012年被中国古都学会、中华炎黄文化研究会分别授予“中华帝都”“华夏龙都”称号，是“中国杂技之乡”。濮阳又是一座新城，1983年9月1日建市，是中原油田总部所在地，因油而建、因油而兴，相继荣获国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市等荣誉称号，被誉为“中原绿洲”“人居佳境”。近年来，濮阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府决策部署，始终聚焦制造业高质量发展主攻方向，开拓创新、锐意进取，全力以赴拼经济、稳增长、惠民生、防风险，实现了经济发展质的有效提升、量的合理增长、势的蓄积壮大，制造业立市、制造业强市的基础更加牢固，现代化濮阳建设迈出坚实步伐，在全国资源枯竭城市转型绩效考核中实现“四连优”。今年前三季度，全市生产总值完成1457.24亿元，同比增长4.9%，其中规上工业增加值增长11.8%、居全省第1位；固定资产投资增长9.1%、居全省第6位；制造业投资增长41.5%、居全省第3位；存款余额3099.42亿元、增长达到9.4%，贷款余额2044.28亿元、增长13.22%、居全省第3位，经济发展呈现出了增长加快、结构趋优、质效双升、势能集聚的良好局面。

　　我们坚持创新引领，转型动力更加强劲。推动科技创新嵌入产业发展各领域、各环节，濮阳被评为“全国创新驱动示范市”。我们以龙都化工新材料省实验室为牵引，初步构建了“总部+科创中心+中试基地+协同创新中心”的科研创新体系，带动生物秸秆制备生物航煤、高端聚碳酸酯等核心技术突破，联合中原石化开展技术攻关，国内首套生物基聚烯烃产业化装置9月2日投产试运行，实现省实验室首年出成果。申报的《百亿方级国家战略储气库群安全防控及应急救援关键技术》顺利通过2024年省科技进步一等奖专家评审。我们坚持让企业“唱主角”，全市省级“瞪羚”企业达到12家、国家科技型中小企业达到603家，产品占全国市场份额超10%的企业58家、超50%的有18家，规上工业企业研发活动覆盖率达79.4%。一批创新型企业崭露头角、绽放光彩，其中，沃森化工公司超高分子量聚乙烯和茂金属催化剂项目，填补了我国特种工程塑料空白；雷佰瑞公司成功攻克甲苯二胺加氢工艺“卡脖子”技术难题，打破国外市场垄断；君恒实业公司将废弃油脂转换成可持续航空燃料，成为国内首个获可持续航空燃料适航证书的民营企业；盛久糖醇公司成为全球最大木糖生产基地。

　　我们加快聚链成群，产业能级持续跃升。坚持实体经济为本、制造业当家，围绕新材料、新能源等6大产业集群和聚碳新材料、现代家居等20条重点产业链，高位嫁接传统产业、发展壮大新兴产业、加快布局未来产业。特别是突出化工主导，以省政府批复的全省唯一一个新型化工基地为依托，推动传统石油化工向新型、高端、精细化工转型，生物降解材料集群成为国内该领域第一个闭环产业链集群，新型功能材料集群被纳入全省首批战略性新兴产业集群名单、正在向千亿级迈进。持续壮大优质企业雁阵，突出抓好龙头企业培育，注重引导中小企业向专精特新方向发展，全市824家规模以上工业企业中，制造业企业占比达91.3%，丰利石化公司入围全国制造业企业500强，惠成电子公司等21家企业入选中国石化企业500强，圣恺环保公司获评第八批国家级制造业单项冠军。中石化首个百兆瓦级风电项目首台风机在濮阳并网发电，国内最大质子膜制氢装置满产达效。

　　我们持续深化改革，发展活力加速释放。坚持向改革要红利、以开放增活力。紧盯“高效办成一件事”，在全国首推“一码集成”“一照准营”；深化商事制度改革工作在2022年6月获国务院督查激励；不动产登记“云网签”秒办秒结经验做法在2023年9月被国务院推广。建立完善政府投融资管理、规范市属国有企业用人进人等长效机制，实现市县国有企业“三重一大”事项决策全面纳入政府监管。济郑高铁已于2023年12月全线贯通运营，人民群众出行更加方便快捷；充分发挥独特的区位优势，深化豫鲁毗邻地区合作，与山东省聊城市、菏泽市就基础设施互通、产业发展共赢等80个事项开展合作，濮阳的城市吸引力、带动力、辐射力日益增强，省际区域中心城市地位进一步提升。

　　我们聚焦群众关切，民生福祉稳步提升。始终把民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼问题。年初制定了十件19项重点民生实事进展顺利，城镇非居民用户“瓶改管”等9项已提前完成，14个标准化零工市场均已建成投用，今年新增的市级3处绿色热源供应中心建设进程加快。我们探索的创业担保贷获国家人社部推广；义务教育优质均衡发展经验做法被全省推广；人工智能辅助诊断系统覆盖全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心，河南省人民医院豫东北医院揭牌开诊；我们还将灵活就业人员纳入生育保险，将“快递小哥”等人员纳入工伤保险参保范围；同时积极应对人口老龄化发展养老服务，荣获全省高品质提升普惠养老服务先进市称号；在10月25日至26日刚刚召开的第十五次全国民政会议上，濮阳市民政局被表彰为全国民政系统先进集体；濮阳杂技在第五届中国杂技艺术节上荣获中国杂技“金菊奖”第一名，如今的《水秀》杂技剧目场场爆满、深受群众喜爱。我们结合濮阳实际首创的安全生产标准导则、化工企业安全生产结对帮扶经验全国推广，全省危险化学品重大安全风险治理推进会在濮阳召开；连续9年获评“全省平安建设优秀省辖市”，用实际行动牢牢守住了人民群众生命财产安全防线。

　　朋友们：华夏龙都气韵悠扬，中华帝都焕发新机。我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十一届七次全会部署，在省委、省政府坚强领导下，进一步凝聚改革共识、落实改革任务，力争多打造亮点、多创造经验，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，为加快推进中国式现代化建设河南实践贡献更多濮阳力量！

　　我先介绍这么多，欢迎各位媒体界的朋友就关心的问题作出提问！谢谢！

　　牛素玲

　　谢谢朱市长生动详实的介绍！接下来进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请通报所在的新闻机构。

　　河南日报记者

　　当前，濮阳市正深入实施制造强市战略。请问濮阳市围绕制造业高质量发展方面都开展了哪些工作，进展如何？谢谢。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　谢谢这位记者朋友提问。这个问题我来回答。近年来，市委市政府坚持把制造业高质量发展作为推动全市经济社会发展的关键支撑，围绕6大产业集群20条重点产业链，创新开展了企业比发展赛效益、县区比赶超赛贡献、部门比服务赛成效“三比三赛”活动，每次全市综合性会议都坚持调度重点项目，一批具有重大影响力、较强带动力的制造业项目相继落户濮阳。通过持之以恒扩增量、优存量、增变量，制造业高质量发展迈出坚实步伐。

　　一是招大引优扩增量。我们充分发挥招商专班、双招双引基地作用，持续开展产业链招商、以商招商、驻地招商，主动适应招商形势新变化，着力优化发展环境、用好产业基金、完善产业生态。今年以来全市新签约亿元以上项目242个，其中制造业项目198个，濮阳综合能源、中广核绿色甲醇等100亿元以上项目1个、50亿元以上项目3个。

　　二是做精培强优存量。我们坚持以数字化转型带动制造业高端化、智能化、绿色化发展，年度实施的158个亿元以上重点制造业项目和134个“三化”改造项目分别完成全年投资的79.62%、81.63%。围绕高端制造，我们加快实施企业技改提升行动，推动化工新材料、高端装备等先进制造业产品研发应用，圣恺环保公司入选国家级制造业单项冠军企业，新型耐火材料产业集群入选全省首批先进制造业集群；围绕智能制造，我们大力推进生产换线、设备换芯、机器换人，创建省级智能工厂和车间58个，入选省级中小企业数字化转型标杆7家；围绕绿色制造，我们引导企业加快绿色低碳转型升级，成功创建7个国家级绿色工厂、26个省级绿色工厂，德力西成功创建零碳工厂、实现全省零的突破。

　　三是抓大育小增变量。我们坚持抓大不放小、梯次培育企业，一方面，对规模体量大、带动能力强的头雁企业，助力其做强主业、做优产品、做大市场，正在全力支持丰利石化公司年产值实现160亿元、天能集团年产值实现120亿元，推动盛源集团和中汇新能源公司成为百亿级企业、濮耐集团成为50亿级企业。另一方面，对具有发展潜力的中小企业，支持其通过科技创新、工艺优化、品牌打造等方式，聚焦细分领域深耕细作，向专精特新方向发展，提升市场竞争力和占有率，早日壮大成为规上企业。今年以来，全市共新增规上制造业企业72家，其中，中威新塘公司成为亚洲单体产能最大的羽绒生产企业，沃森化工公司建成了全国最大的超高分子量聚乙烯生产基地，可以说，一大批特色鲜明、优势突出的中小企业正在成为制造业高质量发展的生力军，必将为濮阳加速全面转型高质量发展奠定了更加坚实的基础，对此我们充满信心！

　　对您的这个问题，我就介绍这么多，谢谢！

　　科技日报记者

　　据了解，濮阳成功入选成功入选国家级创新驱动示范市、首批国家知识产权强市建设试点城市。请问濮阳市在推动科技创新方面有何特色和亮点？下一步如何在科技创新赋能上攻坚求突破？谢谢。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　谢谢您的提问，这个问题由孙起鹏副书记回答。

　　濮阳市委副书记、政法委书记 孙起鹏

　　谢谢这位记者的提问。近年来，濮阳市委市政府认真贯彻习近平总书记关于科技创新的重要指示精神，坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，大力实施创新驱动发展战略，强力推进科技创新。至目前，我市共有高新技术企业190家，科技型中小企业603家，科技研发平台356家。先后被评为”创新驱动助力工程示范市”“科创中国”试点市、“国家级创新驱动示范市”“首批国家知识产权强市建设试点城市”等荣誉称号。在工作运行中，主要形成以下特色和亮点：

　　一是以创新平台搭建硬核支撑。在全省率先成立市委科技委，由市委书记、市长担任双主任，顶格配置领导力量，按照政府搭台、企业主体、市场化运作的原则，在突破能级、精准布局、提升质效上持续发力，建有科技研发平台356家，打造了定位清晰、开放协作的创新平台体系，为科技创新工作提供了强力支撑。

　　二是以产学研合作筑牢发展基石。创新开展成果转化专项行动，全面提升科技成果转化效率。至目前，全市登记技术合同120多项，技术合同成交额达到19.5亿元，同比增长29.1%，完成年度目标的162.5%。

　　三是以主体培育激发创新活力。以提升各类创新主体创新能力为目标，坚持精准帮扶点上突破、系统培训面上开花、银企对接金融搭桥，梯次培育创新型企业，建设创新联合体，规模以上工业企业研发活动覆盖率达到80%。

　　四是以项目攻关打造动力引擎。坚持创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，推动传统产业高位嫁接，引领未来技术产业化。联众兴业、惠成电子、君恒生物新材料、生物技术、航空燃料等方面实现重大科技突破。

　　关于下一步的方向和重点，我们主要从五个方面攻坚突破：一是建设一流创新平台。年内争创省级平台5家以上，建设市级平台30家以上。到2025年底，市级以上研发平台达到600家以上。二是培育一流创新主体。年内培育高新技术企业20家以上，科技型中小企业30家以上。持续推动规上工业企业研发活动全覆盖。三是凝练一流创新课题。聚焦我市6大产业集群和20个重点产业链，年内争取省级项目30项以上，实施市级项目20项以上，力争突破一批产业共性技术。四是汇聚一流创新人才。落细落实“1+14”人才政策，2024年柔性引进高层次创新人才130人以上。五是催生一流创新成果。充分发挥龙都化工新材料实验室的人才和技术优势，争取年内取得2-3项重大科研成果，为推进中国式现代化建设濮阳实践提供有力支撑。

　　谢谢！

　　中国网记者

　　濮阳是国家历史文化名城，近年来一直致力于打造“中华龙源地·世界杂技城”城市文化品牌。我想了解的是，濮阳市围绕这一目标都做了哪些努力，取得了怎样的成效？谢谢。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　谢谢您的提问，这个问题由张锦印部长来回答。

　　濮阳市委常委、宣传部部长 张锦印

　　感谢这位记者的提问。近年来，濮阳市认真学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持以文塑旅、以旅彰文，强力推进全产业链文旅文创产业发展，着力打造“中华龙源地·世界杂技城”品牌，为濮阳全面转型高质量发展注入了强劲动能。具体来说做到四个坚持：

　　一是坚持规划引领，科学统筹布局。成立文旅文创融合战略工作专班，编制《濮阳市实施文旅文创融合战略三年行动计划（2022—2024年）》《濮阳市实施文旅文创融合战略工作方案》，明确重大任务，协调重大问题，推动重大改革。

　　二是坚持项目为王，赋能文旅发展。依托龙文化、黄河文化、红色文化等资源，谋划全市文旅文创重点项目17个，概算投资33.63亿元。中华龙源景区等一批项目纳入河南省“十四五”文化旅游重大工程项目储备库，龙山龙湖成功创建省级休闲旅游度假区。以展现龙文化为主题的华夏神木博物馆建成开馆，濮阳杂技主题公园建成开园，澶渊之盟纪念馆、冀鲁豫边区纪念馆、仓颉文化博物馆、刘邓大军渡黄河纪念馆成功入选全省“行走河南·读懂中国”数字化项目。

　　三是坚持推陈出新，繁荣文艺创作。廉政剧《吴隐之》获黄河戏剧节最佳剧目奖（金奖）。豫剧《澶渊之盟》获河南省第十届戏剧节特别荣誉剧目。豫剧《柿树·柿子》、杂技剧《进攻令》入选国家艺术基金扶持项目。4部折子戏入选文化和旅游部《优秀传统戏曲折子戏复排计划名录》。大型杂技剧目《水秀》历经8次改版，演出2000余场次。河南省杂技集团杂技节目《跃龙门》荣登2024年央视春晚舞台，《追光者·吊环》参加文化和旅游部第二届全国杂技展演，受到海内外广泛关注。

　　四是坚持品牌引领，推出特色之旅。以小切口撬动大文旅，创新开展“濮阳八景” 评选，发布“龙挥金堤”“平原欲晓”等18处景观。深入实施“引客入濮”战略，推出以西水坡遗址“中华第一龙”为代表的龙文化之旅、以《水秀》杂技剧目为代表的杂技文化之旅、以冀鲁豫边区革命根据地旧址纪念馆为代表的红色文化之旅等7条特色旅游线路，濮阳入选 “行走河南·读懂中国”省级精品旅游线路。举办中国杂技艺术节、中国极限运动大会、濮阳张姓文化节等，在更大范围、更深层次、更高水平上推动文旅深度融合发展。

　　感谢大家长期以来对濮阳的关心与支持，全国文明城市、国家历史文化名城濮阳诚邀您坐着高铁来“赏杂技、吃壮馍”，随时欢迎大家！

　　谢谢！

　　香港商报记者

　　我们注意到，近年来濮阳市在优化营商环境、服务民营经济方面出台了不少举措。请问有哪些典型做法？下一步聚焦企业关切还有哪些举措？谢谢。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　谢谢这位记者的提问，这个问题由周东柯常务副市长回答。

　　濮阳市委常委、常务副市长 周东柯

　　谢谢这位记者的提问。近年来，濮阳市始终把优化营商环境作为“一号改革工程”，锚定“六最”营商环境目标，纵深实施“开门营商”共建共治共享新模式，以“五端发力”推动营商环境向优而行、层级跃升，我市资源枯竭型城市转型考核连续四年全国优秀，商事制度改革、“一码集成”、“开门营商”经验先后获国务院、省政府通报表扬。主要有以下5点做法：

　　一是完善机制端，夯实营商环境基础。出台“营商环境十条”“营商环境重点任务清单”等20余个制度文件，为营商环境建设提供实施路径和具体抓手。建立营商环境、督促检查、考核考评“三位一体”工作机制，落实营商环境与综合考评、干部考核、评先树优、绩效管理“四挂钩”，用机制筑牢营商环境建设坚实底盘。

　　二是丰富载体端，推动营商环境提质。加强顶层设计，每年明确一个主题、制定一个专项方案，出台一系列措施。接续开展营商环境建设年、提升年、创新年、深化年、改革年、重塑年活动，先后组织开展政策落实促进、核心指标优化、企业获得感提升“三大行动”，有力推动濮阳营商环境在全省有地位、全国有影响。

　　三是突出创新端，推动改革举措落实。坚定不移深化营商环境综合配套改革，形成了“一县（区）一品牌一指标一经验”“营商环境面对面”等特色品牌，培育营商环境典型案例342个，68项改革举措全国领先，不动产登记“秒办秒结”、“一码集成”改革、“就业红娘”直播带岗、信用修复“四书同达”等一大批事项被国家、省有关部门推广。

　　四是聚焦服务端，激发市场主体活力。围绕企业全生命周期，开展“书记市长与企业家闭门会”“新风面面观”等活动，开通“互联网+督查+营商环境”平台，畅通企业反映问题“直通车”，帮助企业解决融资贷款、手续办理、信用修复等问题146个，打破营商环境梗阻点70余个。充分发挥首席服务员、营商环境观察员和“领航员”三大员制度，帮助企业打通堵点难点3126个，濮阳市企业满意度连续3年居全省第一方阵。

　　五是夯实法治端，保障市场主体权益。着力提升营商环境法治化水平，率先以立法形式设立“企业家日”，推出优化营商环境意见书，出台损害营商环境问责办法和企业家参与涉企政策制定实施办法。构建“营商＋7”监督新模式，市纪委监委、市人大、市政协分别开展营商环境专项监督。

　　下一步，我们将聚焦企业急难愁盼，不断优化企业发展环境。一是用足政策“工具箱”。主动融入全国统一大市场，常态化充实完善政策储备工具箱，逐步释放市场活力、降低交易成本，让企业享受更多政策红利。二是拧紧法治“安全阀”。构建营商环境政策法规体系，提升数字平台、公共设施等营商环境硬支撑，不断健全企业全生命周期要素保障和权益保护机制，为企业发展保驾护航。三是严格执法“制度锁”。严格规范各级各部门执法行为，优化监管执法工作机制，探索开展入企检查备案制度，全力打造无事不扰的良好经营环境。四是唱响服务“协奏曲”。变“政府思维”为“企业视角”，采取“线上+线下”模式，进一步倾听企业家意见建议，帮助企业解决各类问题，倾力打造以企业为中心的一流营商环境，为全面转型高质量发展凝聚强大动力，为加快推进中国式现代化建设河南实践贡献濮阳力量。谢谢。

　　河南广播电视台记者

　　近期，濮阳市君恒实业集团生物科技有限公司领到了中国民用航空局颁发的可持续航空燃料适航证，从“地沟油”到“航空燃料”的转变引发社会关注。请问，在推动传统产业转型升级方面，濮阳市都做了哪些努力？在新型工业化发展方面又有哪些展望？谢谢。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　谢谢您的提问，这个问题由聂长明副市长回答。

　　濮阳市人民政府副市长 聂长明

　　谢谢这位记者对濮阳的关注和支持。近年来，濮阳市紧盯高端化、智能化、绿色化和融合化方向，实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，助推传统产业蝶变升级。主要包括以下三个方面工作：

　　一是强化创新驱动，推动传统产业向“高端化”转型。创建省“龙都化工新材料实验室”，支持企业在绿色化工关键科学与技术、电子化学品与能源材料等领域攻克一批“卡脖子”难题，推进君恒生物在全球率先开发出高抗酸性、高抗水性催化剂及废弃动植物油加氢处理工艺，实现了由传统石油加工到生物柴油领域的跨越。抢抓国家、省支持工业领域大规模设备更新机遇，支持78家企业采用新技术、新工艺、新材料对现有设备进行“高端化”改造，带动全市工业设备投资同比增长18.5%。二是强化数字赋能，推动传统产业向“智能化”转型。推进中原大化、盛源石化等18家龙头企业对生产线进行数字化改造，目前，已经有7家企业被认定为省级中小企业数字化转型标杆，7家企业创建智能工厂（车间）；按照“一企一策”原则，累计为508家企业提供数字化转型解决方案；打造了油气装备智慧云平台，加快推进工业互联网平台等数字赋能项目建设，带动传统产业焕发新活力。三是强化低碳发展，推动传统产业向“绿色化”转型。实施工业领域碳达峰行动，以工业结构低碳转型、用能结构绿色转型、能源利用高效转型为主线，持续推动产业优化升级，加快传统产业绿色低碳转型。完善绿色制造和服务体系，争取2个园区创建省级绿色工业园区，12家企业创建省级绿色工厂，持续提高能源资源利用效率。

　　下一步，濮阳市将在以下三个方面持续发力。一是聚焦延链补链，加快聚链成群。按照“强龙头、补链条、聚集群”产业发展要求，围绕“6+20”链群培育体系，大力支持丰利石化、天能集团等龙头企业做强做大，形成2个千亿级战略支柱产业集群。二是深化协同创新，提升产业竞争力。进一步加大科技攻关力度、深化产学研用协同、加强创新平台建设，带动产业链上下游、大中小企业协同创新。三是加快数智融合，蓄积产业发展动能。紧紧把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，统筹抓好数字产业化和产业数字化，加速新兴产业生态链培育壮大。

　　我就介绍到这里，谢谢大家！

　　人民日报人民网记者

　　2024年2月，河南省政府印发《关于支持台前县域经济高质量发展的意见》，请问濮阳市在贯彻落实《意见》要求，推动县域经济高质量发展方面成效如何？谢谢。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　谢谢这位记者朋友提问，这个问题我来回答。《关于支持台前县域经济高质量发展的意见》的印发，充分体现出省委、省政府支持台前走向发展“前台”的决心和行动。一年多来，我们牢记重托、珍惜信任、紧抓机遇、主动作为、担当实干，围绕《意见》贯彻落实，主要做了以下工作。

　　一是做强产业硬支撑。我们立足台前产业基础，提出做强化工新材料产业、做优羽绒及服饰加工产业、做活现代物流产业目标。比如说在化工新材料方面，全力推动台前先进制造业开发区化工园区扩区调规，打造了硼化工、塑化新材料等新的产业链，引育了河南中硼新材料、恒润化工等领军企业。再比如说在羽绒及服饰加工方面，筹建了国家棉花羽绒及纺织服装产品质量检验检测中心，于今年7月17日获国家市场监管总局批复，这就意味着台前拥有了北方地区唯一一家国家级羽绒质检中心。我们申请的“白天鹅”商标、“台前羽绒”地理标志证明商标，正由国家知识产权局加快受理。又如在现代物流方面，立足铁路交通优势，谋划了1200万吨公铁联运煤炭物流园，已完成招投标，争取了2×100万千瓦超超临界火电机组项目，目前已通过省煤电项目优选，纳入了国家电力规划，年底前将开工建设。今年前三季度，台前县生产总值同比增长6%，规上工业增加值增长15.6%，固定资产投资增长12.2%，社会消费品零售总额增长6.1%，呈现出良好而强劲发展态势。

　　二是打造区位新优势。我们转换视野，变区划边缘为区域枢纽、开放前沿，抢抓省政府加快推进豫鲁毗邻地区合作发展的宝贵机遇，全力推动台前交通区位优势转化为枢纽经济优势。在京九铁路、台辉高速等基础上，积极推动阳新高速北延、濮卫高速东延、台前至阳谷高速、郑州经濮阳至济南高速和G342台前黄河公路大桥建设，目前京雄商高铁黄河特大桥已实现合龙、高铁客运枢纽完成了立项，正在争取启动安濮菏徐高铁项目前期，实现与京雄商高铁、日兰高铁互联互通。我们认真谋划京杭大运河复航、金堤河通航等事项，金堤河（台前县段）防洪综合治理工程被纳入全国3000平方公里以上河流治理方案，黄河（台前县段）于2024年5月15日被省水利厅、省生态环境厅联合命名为“省级美丽幸福黄河”。

　　三是建设民生新高地。我们积极争取省级层面支持，提升台前公共服务水平，着力将其打造为辐射豫鲁冀三省周边的区域医疗教育中心。在省委省政府和各相关厅局大力支持下，今年9月2日河南省人民医院豫东北医院正式开诊，当天专家团队义诊1200余人；9月9日郑州外国语学校台前校区正式启用，在校生达到3898人。我们还在努力打造辐射豫鲁交界地区的消费中心城市，让群众在家门口就享受省级优质公共服务资源。

　　下一步，我们将深入践行县域治理“三起来”，持续增强台前综合实力，加快形成发展高地、要素汇集洼地，全力将台前打造成县域经济高质量发展样板。

　　谢谢大家！

　　顶端新闻记者

　　高质量发展离不开人才队伍的支撑，请问濮阳市如何做好招才引智、激活“人才引擎”的？谢谢。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　谢谢这位记者的提问，这个问题由孙起鹏副书记回答。

　　孙起鹏

　　感谢你的提问。人才是支撑经济高质量发展的“第一资源”。濮阳市全面落实省委第一战略，紧紧围绕全市“6+20”产业链部署人才链，全方位引育战略“帅才”、产业“专才”、青年“英才”和制造“匠才”，营造了爱才重才、敬才用才的良好生态。至目前，我市累计引进各类人才5200余人，签约重点人才项目32个。特别是在第七届中国·河南招才引智创新发展大会现场，我市与中国广核新能源公司成功签约，成为产才融合的新爆点。在工作运行中，我们重点围绕“新能级、新质效、新生态”发力突破：

　　第一，构建“新能级”，就是着眼政策集成，优化招才引智体系。全面深化人才体制机制改革，系统集成“1+14”人才政策，从人才引进、培育认定、支持奖励、生活保障等方面提供全方位、全周期的制度保障。

　　第二，提升“新质效”，就是着眼人才集聚，形成招才引智高地。在产业引才上，分批为235家企业发布3169个人才需求清单；持续推进“双招双引”，围绕重点产业举办高端展会论坛，推动人才、资金、技术、项目同步落地。深化开展“外挂内引”，邀请国家开发银行等34名金融高管来濮挂职，选派60余名青年人才到发达地区跟班学习、驻地招商。在平台聚才上，用好省龙都化工新材料实验室和全省首家市级科学院，积极对接蒋剑春院士团队，首批引进12名高端科研人才，凝练4项重点科研项目开展联合攻关；打造绿色化工公共研发平台，全国知名的6个人才团队、90余名高端人才进驻研发；支持宏业集团、汇元药业、浩森生物等60余家企业与清华大学、西北大学等80余所高校院所开展合作，柔性吸纳高层次人才500余人。在自主育才上，充分激发市场企业主体、高校院所和研发平台的创新动能，着力构建人才孵化机制，特别是高职院校紧跟产业发展优化培训方向，订单式、规模化开展技能培训7.1万人次。南乐会展工、台前羽绒工、清丰食用菌技工、清丰木工等被认定为全省区域人力资源品牌。

　　第三，优化“新生态”，就是着眼人才发展，打造最佳招才引智环境。把人才的小事当成我们的大事，做细做实有温度的服务。比如，人才公寓拎包入住、医疗保健个性服务、子女入学就近择优、配偶安置对等优先等。今年以来，我们集中推出1000套人才公寓保障人才安居，为80名高层次人才发放医疗保健证书，定期为优秀专业技术人才、企业人才服务团成员、定向招引高素质人才等各类人才发放人才补贴100余万元。

　　当前的濮阳，制造业强市战略深入实施，新质生产力加速培育，高质量发展跃升突破，人才生态与经济生态共兴，人才势能与发展活力竞发。我们期待越来越多的人才汇聚濮阳、创业濮阳，共筑宏业、共赢未来！

　　回答完毕，谢谢！

　　大河报记者

　　党的二十届三中全会提出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。” 请问，濮阳市在推动高质量发展过程中，将如何答好民生“考卷”、擦亮群众幸福底色？ 谢谢。

　　濮阳市委副书记、市长 朱良才

　　谢谢这位记者的提问，这个问题由周东柯常务副市长回答。

　　周东柯

　　谢谢这位记者的提问。习近平总书记强调，中国式现代化，民生为大。按总书记指示，近年来，濮阳市委、市政府始终践行以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，民生支出持续占财政支出总量的75%以上。特别是今年，在全面贯彻落实省定民生实事的同时，又结合群众所思所盼征求意见，经全体人大代表投票确定了10件政府又主动推进了两件，一共19项民生实事，目前已提前完成9项，其余按进度都能完成。我们坚持完成一件、验收一件、向人大代表报告一件，一件接着一件办，让群众真切感受到发展的温度和幸福的质感。

　　一是突出就业创业，夯实民生之本。今年以来，开展职业技能培训11万人次以上，新增技能人才7.7万人，高技能人才5万人，新增就业连续十年超5万人。新建14个规范标准的零工市场，为进城务工人员筑起一座有信息、有餐饮、有服务、能维权的温馨港湾。坚持以创业“贷”动就业，2023年发放创业担保贷款20.7亿元、2024年8.3亿元，发放量居全省第一，“7天速贷”模式全国推广，助力更多创业者逐梦起航。

　　二是建设健康濮阳，筑牢幸福之源。我们持续推动优质医疗资源下基层。刚才我们朱市长也提到今年9月份，河南省人民医院台前县分院挂牌开诊，省人民医院150余名业务骨干进驻，“小县城”迎来“大专家”。先后为110家基层医疗卫生机构安装人工智能辅助诊断系统，实现全市乡镇卫生院全覆盖，大大提高基层常见疾病首诊和疑难疾病识别能力，让农民“小病不出村”心愿成为现实。对全市残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，将更多医疗康复项目纳入医保报销，减轻991户患儿家庭医疗负担，为“折翼天使”添上“隐形翅膀”。

　　三是升级养老服务，保障老有所安。今年以来，聚焦“在哪养、如何养得了、怎样养得好”问题，持续深化养老服务领域改革，让濮阳市65.2万名老人由“养老”变“享老”。市综合养老服务中心被评为“全国医养结合典型经验案例”，7个县级特困集中供养中心达到二星级以上标准，17个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，62个村级互助养老服务设施达到省定星级站点标准，完成2500户特困老年家庭适老化改造。同时，大力推进医养融合和智慧养老，将中医诊疗、养生保健、康复医疗融入养老服务全过程，努力让“晚年幸福”触手可及。

　　四是完善城市功能，打造宜居家园。持续实施城市更新行动，今年以来，实施老旧小区改造129个、2.8万户，让老旧小区既“好看”又“好住”、既“实惠”更“实用”。加快打造安全韧性城市，4个雨水泵站、6个城市排水防涝能力提升项目建成投用，完成污雨水管网清淤100余公里，既撑起城市“面子”，更建好城市“里子”。下决心建设3个绿色热源供应中心，新增供热能力1000万平方米以上，确保市城区集中供热普及率保持全省第一，保证群众温暖过冬。

　　民有所呼，我有所应。下一步，我们将全面加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，一年接着一年干，用心用情用力推进民生实事工程，努力让人民群众的获得感幸福感安全感成色更足、更可持续、更有保障。

　　我这就回答到这里，谢谢！

　　牛素玲

　　谢谢各位发布人！今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其它关注的问题，可以在发布会后，与濮阳市委宣传部联系，进一步深入采访了解。

　　最后，再次谢谢朱市长和各位发布人的精彩发布，也感谢各位记者朋友的积极参与，今天的新闻发布会到此结束，大家再见。