索 引 号 10001-01-2024-00353 失效时间
发文机关 河南省人民政府 成文日期 2024年06月24日
标  题 豫政函〔2024〕57号 河南省人民政府关于十四届全国人大二次会议第8054号建议的协办意见
发文字号 豫政函〔2024〕57号 发布时间 2024年07月29日

河南省人民政府
关于十四届全国人大二次会议第8054号建议的
协办意见

豫政函〔2024〕57号

国家文物局:

  雷雪芹代表提出的《关于加大对二里头遗址申遗支持力度的建议》收悉。经认真研究,现提出如下协办意见:

  二里头遗址位于我省洛阳市,是迄今为止可确认的我国最早的王国都城遗址,遗址现存面积约300万平方米,拥有我国最早的城市道路系统、宫室建筑群和宫城等诸多重要历史遗存,在研究华夏文明的渊源、国家的兴起和城市的起源,探索我国早期文明起源及形态,开展夏商历史考古等方面具有重要意义。

  一、推进二里头遗址保护和申遗工作的做法

  近年来,我省高度重视文物保护利用和文化遗产保护传承,围绕二里头遗址保护和申遗开展了大量工作。一是保障政策不断完善。出台了关于建设文旅强省的意见,明确提出依托二里头遗址等大遗址资源,推动天地之中河洛文化旅游区建设;修订《洛阳市二里头遗址保护条例》,完善《二里头遗址保护总体规划》等文件,为遗址保护管理打下基础;推动二里头遗址保护工作成功纳入国家《“十四五”文物保护和科技创新规划》和《大遗址保护利用“十四五”专项规划》。二是保护利用成效显著。配合中国社科院考古研究所二里头工作队对二里头遗址进行了主动性考古发掘,“二里头都邑多网格式布局”入围“2022年度全国十大考古新发现”。出版夏文化研究成果30余部,建成开放二里头夏都遗址博物馆和二里头国家考古遗址公园,累计接待观众500万人次。三是支持力度持续加大。先后争取中央和省级文物保护专项资金15亿元用于二里头遗址文物本体维修保护、考古发掘、夏文化研究和数字化保护。推动夏商文明考古研究中心项目列入国家文化传承发展“专精特新”工程项目库,目前已完成项目立项、初步设计和概算编制及报批等工作,建成后将为二里头遗址等夏商时期遗址的考古研究提供软硬件支持。四是申遗工作有序推进。建成了二里头夏都遗址博物馆、二里头考古遗址公园等一批展示项目和保护性设施,指导洛阳市成立了专门的遗址管理机构和专业人才队伍。编制完成了《〈中国世界文化遗产预备名单〉河南部分申报项目研究报告》,将二里头遗址放在我省申报《中国世界文化遗产预备名单》的优先位置。

  二、下步工作打算

  下一步,我省将深入研究、积极吸纳雷雪芹代表提出的建议,进一步加大工作力度,积极做好二里头遗址保护和申遗准备工作。一是继续加强保护研究。持续推进二里头遗址及周边区域考古调查、勘探和发掘研究,扎实做好遗址保护管理工作;按照“夏商文明研究工程”总体工作安排,制定我省工作计划,加快研究制定夏商文明考古研究中心运营方案和配套管理制度,及时报贵局审核;办好世界古都论坛、中华文明探源工程暨夏文化研究等学术交流活动,推动二里头遗址、夏文化学术交流与合作。二是统筹强化资金保障。统筹省、市、县三级财政,持续加大遗址保护和申遗工作投入;积极争取国家发展改革委文化传承发展“专精特新”工程项目资金,推动夏商文明考古研究中心项目尽快开工建设;指导市、县级财政部门加强资金保障,统筹安排自有财力和上级补助资金,用足用好现有各类支持政策,鼓励引导社会资本积极参与,多渠道筹措资金支持二里头遗址保护和申遗工作。三是积极争取国家支持。进一步加强与贵局和相关国家部委的汇报沟通,围绕申遗各项工作,推动建立国家部委与地方政府的会商机制,争取国家部委在遗址保护展示利用等方面给予二里头遗址更多项目支持。指导洛阳市开展“河南省大遗址集中分布地区文物补偿制度专题研究”,及时总结经验,力争形成可复制推广成果。四是争取列入预备名单。开展二里头保护总体规划修编,加大遗址本体和周边环境整治力度,推动博物馆基本陈列提升,实施二里头考古遗址公园标识展示项目等保护展示工程,不断夯实申遗基础,持续提升二里头遗址在全国申遗预备名单中的优先级,推动二里头遗址早日进入中国世界文化遗产预备名单。

  衷心感谢贵局长期以来对我省文物工作和经济社会发展给予的关心和支持。

  联系单位及电话:河南省政府办公厅,0371-65900976。

河南省人民政府

2024年6月24日

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