海关总署：

　　田海涛代表提出的《关于恳请国家支持郑州航空港区创建国家口岸经济高质量发展示范区的建议》收悉。经研究，现提出如下协办意见：

　　一、郑州航空港区基本情况

　　郑州航空港区区位优越、交通便利，是全国唯一由国务院批复的国家级航空经济发展先行区，全区面积747平方公里，建成区面积121平方公里，集聚人口近百万人。经过十多年的建设发展，郑州航空港区已初步形成以航空经济为引领的现代产业体系，正在加快培育以富士康、超聚变等为龙头的万亿级电子信息产业集群，以通用技术、国药等为引领的五千亿级生物医药大健康产业集群，以比亚迪、吉利为代表的千亿级新能源汽车产业集群。2023年，全区完成生产总值1294.9亿元、增长13.1%，规模以上工业增加值增长20%，固定资产投资增长24.8%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入增长6.6%，五项指标增速均居全省首位。

　　二、郑州航空港区口岸工作开展情况

　　在贵署的大力指导支持下，我省积极推进郑州航空港区口岸建设工作，建成了以郑州航空口岸、郑州新郑综合保税区和水果、冰鲜水产品、食用水生动物、肉类、活体动物、邮件、药品等功能性口岸为支撑的口岸体系，正在加快推进郑州国际陆港建设，全区开放平台日趋完善，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

　　（一）航空口岸能级持续提升。郑州航空口岸在国内率先探索实施空空中转、海外货站、电子货运等创新试点，积极推进郑州新郑国际机场北货运区建设，持续加密国际客货运航线，航空枢纽建设取得明显成效。2023年，郑州航空口岸完成国际地区货邮吞吐量38.5万吨，连续7年排名全国第5位、跻身全球40强。目前，郑州新郑国际机场已开通客运航线234条、全货机航线49条，初步形成了横跨欧亚美三大经济区、覆盖全球主要经济体的国际客货运航线网络体系。

　　（二）国际陆港功能加快完善。近年来，我省依托郑州铁路口岸，加快推进中欧班列建设发展，构建了“24站点8个出入境口岸”国际物流网络，业务范围覆盖40多个国家的140多个城市。目前，我省正在郑州航空港区推进建设新的郑州国际陆港，预计到2024年年底，核心功能区将建成并投入使用，届时将承接郑州铁路口岸功能和中欧班列（郑州）业务，为口岸经济高质量发展注入强劲动力。

　　（三）口岸业务快速增长。郑州新郑综合保税区自封关运营以来，进出口值始终位列全国综合保税区前2位，带动全省外贸进出口值连续12年居中部六省第1位，2023年完成外贸进出口总值4072.8亿元、在全国166个综合保税区中排名首位；国际邮件枢纽口岸已累计开通41个国家（地区）52个城市直封关系，实现26个国家（地区）31个城市直航出境，2023年进出境邮快件业务累计完成848.1万件、同比增长16.9%；粮食口岸业务量、货值再创新高，2023年进口粮食17.3万吨、货值8.3亿元；药品口岸功能不断拓展，新增药材进口等功能；肉类、水果、冰鲜水产品、食用水生动物等功能性口岸业务加快恢复。

　　（四）通关便利化水平全面提升。发挥郑州新郑综合保税区与郑州新郑国际机场北货运区毗邻优势，实施“区港一体化”模式，探索推动综合保税区、空港联动发展。全面实施郑州航空口岸“7×24小时”通关，扩大“直提直装”模式试点范围，积极实施“机坪理货—机坪直提”“前置安检打板—机坪直装”“整板转运”“货主可不到场查验”等一系列通关便利措施。郑州铁路口岸在全国首创中欧班列“通关模式智选菜单”服务，推出进口10种、出口8种“通关+物流”组合模式，通关效率提升约20%。

　　三、下步工作打算

　　支持郑州航空港区打造口岸经济高质量发展示范区，有利于我省稳步扩大制度型开放战略实施，为区域经济高质量发展增势赋能，为内陆地区口岸经济高质量发展提供示范，为国家推动口岸经济高质量发展提供河南样本。下一步，我省将深入研究、积极吸纳田海涛代表提出的建议，指导郑州航空港区用足用好综合保税区和功能性口岸政策，在检测维修、销售服务、融资租赁、研发设计等领域积极探索开展业务创新，全力支持郑州航空港区做好国家口岸经济高质量发展示范区申建工作。恳请贵署支持郑州航空港区创建国家口岸经济高质量发展示范区。

　　衷心感谢贵署对我省口岸工作和经济社会发展给与的关心和支持。

　　联系单位及电话：河南省政府办公厅，0371-65900976。

河南省人民政府

2024年6月7日