落实工资支付、治理欠薪……农民工“钱袋子”新考核办法来了。近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省保障农民工工资支付工作考核办法》（以下简称《考核办法》），提出从2024年到2027年，河南将持续考核各地对农民工工资的支付保障力度，有效预防和解决拖欠农民工工资问题。
河南省政府网官网截图
连续四年，每年开展一次考核工作
农民工工资支付工作考核都考核哪些内容？据了解，考核内容主要包括加强对保障农民工工资支付工作的组织领导、完善落实工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效、人民群众满意度等情况。
“2018年1月，我省印发了《河南省保障农民工工资支付工作考核办法》，经过7年工作的开展，通过对市级政府保障农民工工资支付工作开展年度考核，我省根治欠薪工作已经取得明显成效。”省人力资源和社会保障厅相关负责人说。
记者了解到，依据《考核办法》，我省将连续四年（2024年—2027年）对市级政府开展保障农民工工资支付工作年度考核。考核工作在省政府领导下，由省就业促进和劳动保护工作领导小组（以下简称领导小组）负责实施，领导小组办公室具体组织落实。领导小组办公室制定年度考核方案及细则，明确具体考核指标和分值。
《考核办法》明确提出，领导小组办公室组织有关成员单位制定年度考核实施方案、细则及考核指标评价体系，明确具体考核指标和分值，经领导小组审核同意后印发实施。
采取多程序、多等级的方式进行考核
《考核办法》明确，考核按照自查自评、实地核查、第三方评估、暗访抽查、综合评议等方式进行，考核采取分级评分法，考核结果分为A、B、C三个等级。
考核等级如何划分？《考核办法》明确，领导重视、工作机制健全，各项工资支付保障制度完备、落实得力，工作成效明显以及考核综合得分排在全省前六名的考核等级为 A级。出现以下情形的考核等级为C级：保障农民工工资支付工作不力、成效不明显、欠薪问题突出、人民群众满意度低的；因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件的；因拖欠农民工工资引发极端事件、引起舆情并造成严重后果的；在国家对我省考核抽查中因存在重大扣分项对我省考核结果造成重大影响的。考核等级在A、C级以外的为B级。
位于光山县的河南三元光电科技有限公司生产车间，工人正在操作设备。近年来，光山县采取“企业+生产车间+农民工”的经营模式，多措并举搭建“家门口”就业平台，吸纳全县留守妇女和农民进厂务工，为当地群众提供稳定就业增收的保障。（河南日报资料图）
据了解，各市级政府需先对照考核实施方案及细则，对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效需进行自查。然后，领导小组办公室组织有关成员单位组成考核组，通过听取汇报、核验资料、抽查在建工程项目等方式进行实地核查。同时，通过采取抽样调查、座谈访谈与数据分析相结合的方式，委托第三方机构对各地制度落实、人民群众满意度等考核指标进行评估。
此外，领导小组办公室组织力量或委托有关机构通过采取“暗访+明查”方式，对各地畅通维权渠道、落实首问负责制、作风建设等情况进行调查。最后，根据各市级政府自查自评、实地核查、第三方评估、暗访抽查情况，结合国家对我省考核情况及领导小组相关成员单位掌握的情况，进行考核评议，形成考核报告。
郑州市法律援助中心、中牟县法律援助中心在“保交楼”项目工地开展“法援惠民生助力农民工”专项宣传活动。（大河网资料图）
记者了解到，《考核办法》增强了考核结果运用的刚性约束。《考核办法》明确，要将考核结果向各市级政府通报并抄送省委组织部等。同时明确，对考核等级为A级的，由领导小组予以通报表扬；对考核等级为C级的，由领导小组对该地政府有关负责人进行约谈。各市级政府应当对通报和反馈的问题制定整改措施，明确完成时限，及时组织整改，并向领导小组办公室报送整改情况。
“通过《考核办法》，落实保障农民工工资支付工作的属地、部门监管责任，可以有效预防和解决拖欠农民工工资问题，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。”省人力资源和社会保障厅相关负责人说。（张家祺）
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