许昌：打造工程建设项目开工落地新模式

　　今年以来，许昌市按照“试点先行、创新优化、协调推动”工作思路，推行工程建设项目审批改革，持续优化审批流程、简化办理条件、压减申报材料，推动工程建设项目早开工、早落地、早生产，为市场主体减负增效发挥了“助推器”作用。

　　分类精细化，审批效率再提升。加大并联审批执行力度，围绕工程建设项目全生命周期，梳理全流程事项清单，细化审批流程、优化并联设置。实行“一站式”集中服务、主动服务，加快实现同一事项无差别受理、同标准办理，加强服务监督，提高服务效率。全面落实区域评估、多规合一等改革事项，在土地出让前厘清建设用地基本情况，减少建设环节所需办理的事项；同时，将联合测绘、市政公用申请接入等环节前置，减少地上工程建设所面临的停滞等待时间。

　　申报精准化，审批流程再优化。强化工程审批系统综合应用，完善工程审批系统统一受理、实时流转、跟踪督办等功能。大力推进工程建设项目全流程数字化报建，加快推进电子证照、电子材料在网上办理过程中的归集共享，免于重复提交实体证照。探索推进高效智能辅助审批，实现工程建设申报信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见等过程信息和审批结果实时共享。

　　监管精确化，审批服务再加强。完善工程建设项目审批系统时间管理功能。通过工程建设项目审批管理系统，实时记录工程建设项目全流程各阶段、各事项、各环节开始、暂停、恢复和结束等审批操作时间节点，记录接件、受理、审查、补正、办结、特殊程序等用时。严格实行监督预警机制。根据已制定的审批流程图及各项业务办理时限，实行节点控制、超时督办，推行办理时限预警提醒。