新闻发布会视频
2024年2月27日10:00，省政府新闻办召开“实事惠民生 聚力谋出彩”系列新闻发布会（第七场）。
发布内容：介绍和解读“加强农村基础设施建设”这项民生实事的落实情况，并回答记者提问。
发布人：
崔 梅 省交通运输厅二级巡视员
马 会 省交通事业发展中心党委书记、副主任
王志强 省邮政管理局党组成员、副局长
杜利民 国网河南省电力公司副总工程师
省委宣传部新闻发布办公室主任 常轶旸
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
完善的农村基础设施是促进农村经济社会高质量发展的重要支撑，也是推进乡村全面振兴的重要基础。近年来，省委、省政府高度重视农村基础设施建设，持续加强农村地区交通、物流、电网基础设施建设，着力夯基固本，加快补齐短板，有力有效推进乡村全面振兴。今天，我们在这里继续举行“实事惠民生 聚力谋出彩”系列主题的第七场新闻发布会，主要向大家介绍我省“加强农村基础设施建设”这项重点民生实事的落实情况，并回答媒体关注的问题。
首先，介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：
省交通运输厅二级巡视员崔梅女士；
省交通事业发展中心党委书记、副主任马会先生；
省邮政管理局党组成员、副局长王志强先生；
国网河南省电力公司副总工程师杜利民先生；
下面，先请崔梅女士作情况介绍。
省交通运输厅二级巡视员 崔梅
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家上午好！ 首先，向长期关心、支持河南农村基础设施建设的媒体朋友和社会各界表示衷心感谢！下面，向大家介绍2023年省重点民生实事“加强农村基础设施建设”的落实情况。
农村基础设施建设是促进农业增效、农村繁荣、农民增收的基础和先导，是推进乡村全面振兴的关键所在。省委、省政府高度重视农村基础设施建设工作，统筹推进和美村庄、美丽村庄、洁美村庄建设。省交通运输厅、省邮政管理局、国网河南省电力公司深入贯彻省委、省政府决策部署，持续推动工作重点进一步向农村倾斜，加快农村地区路、邮、电等基础设施建设。2023年，全省新改建农村公路9263公里，完成年度目标的185%；建制村村级寄递物流服务站覆盖率达到78%，超年度目标3个百分点，“四好农村路”高质量发展交通强国试点任务顺利通过交通运输部考评验收。新改建改造配电变压器5008台、10千伏及以下线路6384千米，分别完成年度目标的100.2%、127.7%。各项工作任务的圆满完成，为加快农业农村现代化建设提供了有力支撑。一年来，我们主要做了三个方面的工作：
（一）加快推动“四好农村路”高质量发展
以“四好农村路”高质量发展交通强国建设试点为抓手，扎实推进农村公路建设，全省城乡交通运输一体化水平不断提升，人民群众出行更加便捷，生活更加舒心。
一是持续完善交通网络。始终坚持以满足人民群众对美好出行的需要为根本目的，大力推进农村公路建设，加快农村公路提档提质、旅游公路建设、安防精细化提升、危旧桥梁消危等行动。全年完成投资150.6亿元，实施安防工程4687公里，改造危桥926座。
二是着力提升服务质量。大力推进农村客运班线公交化改造，新增公交化运营建制村1077个，建制村公交化运营占比达到58%，提前4年完成交通运输部下达55%的目标任务。同时，出台农村客运运营服务评估办法，加大对农村客运通村监测，开展服务质量评价，实行评价结果和补助资金挂钩，确保农村客运开的通、留得住、可持续。
三是健全长效治理体系。设立4万多名路长，建立覆盖全省的县乡村三级路长组织体系。持续开展农村公路技术状况检测评定，自动化检测里程覆盖全省78%的农村公路。自动化检测技术的成果和应用被交通运输部、财政部列为典型案例进行全国交流。
四是突出示范引领。坚持以示范创建为载体，着力打造“四好农村路”高质量发展“河南样板”。全省“四好农村路”省级示范县69个，国家级示范县23个，数量居全国第一方阵。鲁山县环湖路获评全国“十大最美农村路”，成为我省第三条获此殊荣的农村公路。兰考、浚县、郏县成功创建全国第二批城乡交通运输一体化示范县，已命名5个示范县，数量全国第一。
（二）改造提升农村寄递物流基础设施
着力完善农村寄递物流基础设施布局，县乡村三级农村物流节点体系更加完备、县域寄递物流服务能力显著增强，畅通了农产品出村进城、消费品下乡进村的“最先和最后一公里”。
一是优化协同发展体系。积极引导和鼓励市场主体开展邮快合作、驻村设点、直投进村，与农商产业联盟等农村市场主体，合作共建寄递共配中心和村级服务站点；采取市场化运作方式，与供销、电商等关联行业，共建共享农村末端配送网络。
二是推动客货邮深度融合。将原有客运、邮政（快递）等场站升级改造为乡镇运输服务站，积极探索“城乡客运+邮政快递”的客货邮深度融合模式。开通交邮联运合作线路215条，客车日均代运邮件10万件；全省乡镇运输服务站235个，复用交邮站点1838个，邮快合作覆盖率达到86.16%。夏邑、鲁山等4个县入选全国第四批农村物流服务品牌。
三是畅通农产品流通渠道。主动对接家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，提供专业化供应链寄递服务，推动“互联网+”农产品出村进城。积极创建“寄递+”现代农业金银铜牌项目、农村电商快递协同发展示范区，推动农村寄递物流与农村电商融合发展，业务量达2.84亿件、收入13.62亿元，带动农业总产值超70.11亿元。
（三）提高城乡配电网供电能力和供电可靠性
坚持早谋划、早安排、早启动、早见效的原则，多措并举、齐心协力，提前3个月完成配电变压器和输电线路的新建改造任务。电网民生实事工程完成投资约20亿元，建成10千伏及以下电网项目3504个。
在推进过程中，一方面紧抓建设进度。每月督办、每周协调，及早完成工程物资和施工服务的招标程序，集合优质施工队伍，合理安排施工周期，强化重点工程重点管控，确保工程顺利实施。另一方面紧抓工程质量。以流动红旗竞赛、百佳工程为抓手，推动工程建设质量水平全面提升。对变压器、导线等关键物资开展全量检测，对其他物资采用常规抽检和随机抽检相结合方式开展质量检定，确保入网设备质量。定期开展建设质量评价，加强工程验收管理，实现工程零缺陷移交、零隐患投运。
各位记者朋友们，加快补齐农村地区基础设施短板是民之所望，更是政之所向。我们将始终坚持问题导向，持续加强农村地区交通、邮政、电网基础设施建设，更好服务新型城镇化和乡村全面振兴战略实施。今年，省委、省政府继续把“加快推动‘四好农村路’高质量发展”纳入民生实事，计划新、改建农村公路5000公里，改造危旧桥梁500座，实施安防工程500公里。我们将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持以人民为中心，以服务“三农”为重点，着力提升路网技术等级促进城乡融合发展，着力提升路网服务品质促进群众便捷出行，着力提升路产融合速度促进乡村产业兴旺，着力提升路网治理效能促进乡村治理高效，加快建成“安全便捷、服务优质、治理高效、美丽富民”的现代化农村交通运输体系，继续为推进农业农村现代化、实现乡村全面振兴贡献更大力量。
谢谢大家！
常轶旸
谢谢！接下来，欢迎记者朋友就本场发布会关注的内容进行提问，也请提问前先通报所代表的新闻机构。
央广网记者
刚才发布中讲到，河南 “四好农村路”高质量发展交通强国建设试点已于去年通过交通运输部验收评估。请问，今年将如何进一步巩固提升强国试点成果，更好地助力乡村振兴全面加快实施？谢谢。
省交通事业发展中心党委书记、副主任 马会
感谢这位记者朋友对河南农村公路工作的关注！农村公路作为覆盖面最广、服务人口最多、公益性最强的公共基础设施，在全面推进乡村振兴战略实施中，具有极其重要的先导保障作用。习近平总书记作出“把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示后，省委、省政府高度重视，连续多年将农村公路建设纳入省重点民生实事予以强力推进。2020年，我省“四好农村路”高质量发展入选全国首批交通强国建设试点，围绕“实施百县通村入组工程、提级改造促融合工程、安全畅通惠民生工程、万村通客车提质工程、物流服务创品牌工程、农村公路治理能力提升工程、示范创建树典型工程”七大工程，我们外强路网基础设施建设，内促管理养护品质提升，优质高效完成试点任务，于2023年9月高分通过交通运输部验收评估，标志着河南“四好农村路”建设全面迈上高质量发展新台阶。
今年是全面推进中国式现代化建设河南实践的关键一年，我们将深入贯彻落实省委、省政府关于加快推进乡村全面振兴的战略部署，采取部署好、整治好、养护好、保障好、宣传好“五好措施”，聚焦五个重点方面，多措并举，巩固拓展全省“四好农村路”高质量发展交通强国试点成果，努力为乡村振兴当好先行、增强动能。
一是聚焦服务经济产业发展。大力推进资源路、产业路等骨干路网建设，基本实现县（市、区）到乡镇通二级及以上公路，高标准串联产业园区、物流园区、中原农谷、国家农高区等主要经济产业节点，有效促进城乡资源要素双向流动。二是聚焦促进交旅融合发展。加快推进“黄河古都、太行云天、生态伏牛、红色大别”四大一号旅游公路建设，推动农村公路建设与沿线的生态旅游、特色小镇、现代农业等一体化开发，积极探索“农村公路+特色产业”“农村公路+文化旅游”等发展新模式，助力农民群众增收致富。三是聚焦提升路网运行效率。进一步强化高速出入口、港口码头、高铁站等交通节点联通道路建设；因地制宜推进农村公路窄路拓宽和错车道建设，切实提升城乡交通一体化建设。四是聚焦带动人居环境改善。以“四好农村路”示范创建和最美农村路创建为抓手，持续深化“路长制”实施，加强信息化管养手段应用，大力推进“路田分家”“路宅分家”，广泛打造农村公路绿色廊道，切实助力宜居宜业和美乡村建设。五是聚焦保障群众安全出行。大力推进安全生命防护提升工程，加快实施危桥改造“消危行动”，开展安全隐患“大排查、大整治、大提升”三年攻坚行动，集中整治重点路段安全隐患，完善安防设施，去年实施安防工程500公里，改造危桥500座，治理不少于6000个存在安全隐患的平交路口，为人民群众提供更加优质的交通环境和必要的安全保障，更好助力乡村振兴战略全面加快实施，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
谢谢大家！
河南日报记者
想具体了解一下，去年我省在“改造提升农村寄递物流基础设施”方面采取了哪些措施，成效如何？下一步，在持续改造提升农村寄递物流基础设施方面，省邮政管理部门将有哪些新的举措？谢谢。
省邮政管理局党组成员、副局长 王志强
感谢河南日报记者的提问。2023年，我省积极发挥农村邮政快递网点辐射带动作用，积极打造示范样板，推动农村寄递物流与农村电商融合发展，进一步拓展产业链、扩大生态圈，在全省邮政快递业开展“寄递+”现代农业金银铜牌项目和农村电商快递协同发展示范区创建。截至2023年底，全省共创建国家级金牌项目13个、银牌项目2个、铜牌项目7个，金银铜牌项目业务量共达2.84亿件，带动农业总产值超70.11亿元；向国家邮政局推荐示范项目18个、协同发展示范区5个，农村电商快递协同发展成效明显。
下一步，省邮政管理局将按照中央一号文件和省委、省政府关于推动农村物流体系高质量发展的要求，从以下几个方面进一步建好农村寄递物流基础设施。
一是坚持工作标准，推进快递进村。我们将继续以“一村一站”目标为引领，加强村级寄递物流服务站建设。鼓励邮政快递企业通过自建网点或利用村内现有设施、站点搭载寄递服务等方式延伸服务网络，拓展网点布局，为农村居民提供更加便捷、优质的寄递服务。
二是因地制宜，持续健全县乡村三级寄递物流服务体系。鼓励条件较好的地区快递企业通过驻村设点、快快合作等方式，提升农村末端服务水平；条件一般的地区通过邮政、快递、交通、供销、商贸流通等资源共建共用，支持发展农村寄递物流末端共同配送。在发展基础较为薄弱的农村，积极发挥邮政服务在农村末端寄递中的基础性作用，通过邮快合作方式完善服务网络。引导快递企业完善各环节利益分配激励机制，保障农村快递服务网络稳定和可持续运行，加快形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系。
三是促进业态融合，提升农村寄递服务持续保障能力。推动邮政快递与农村客运、货运融合发展，完善农村旅客乘车需求和出行安全，鼓励开通客货邮合作线路，完善农村客运班车代运邮件快件合作机制；鼓励邮政快递企业积极参与农村客货运站点改造，推动增加寄递服务功能。鼓励邮政快递企业合理规划冷链基础设施布局。组织开展邮政快递业服务现代农业示范项目和农村电商快递协同发展示范区创建，提升寄递物流对农村电商的定制化服务能力，助力特色农产品外销，巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴提供助力。
四是强化支撑保障，增进民生福祉。2024年，省邮政管理部门将继续认真落实省政府关于加快农村寄递物流体系建设的工作要求，加强与商务、发展改革、财政、农业农村、乡村振兴等部门的统筹协调，及时研究解决工作中的问题，进一步打通政策堵点，出台相关支持政策，并指导各地加大政策支持力度，为农村寄递物流体系建设创造更加有利的政策环境，充分释放农村快递市场活力。同时，持续开展快递市场秩序整治，依法严肃查处未按约定地址投递、违规收费等行为，保障好寄递服务用户的合法权益，增强农村客户幸福感、获得感、安全感。谢谢大家！
河南广播电视台记者
我的问题提问给省电力公司，2023年重点民生实事工程完成后，取得了哪些积极成效？2024年在加强全省农村电网建设方面，还有哪些打算？谢谢。
国网河南省电力公司副总工程师 杜利民
感谢这位记者朋友的提问，也感谢媒体朋友们对农村电网建设工作的关心关注！2023年电网民生实事工程完成后，产生了显著效果。一是供电能力持续提升，有效满足了农村用电增长需求，度夏高峰时段重过载线路同比下降1/2，重过载配变同比下降1/3。二是供电可靠性不断提高，10千伏线路停运率同比下降7.13%，有力保障了群众可靠安全用电。三是供电服务水平大幅提升，农网电压合格率提升到99.844%，推广供电业务“一件事一次办”，巩固提升“三零”“三省”服务，群众用电满意度明显提升。
作为农业大省、人口大省，今年，我省将持续加大农村电网建设改造力度，实施农村电网巩固提升工程，全年农村电网投入超过100亿元，为乡村振兴提供充足可靠电力保障。一是做好2024年高标准农田配套项目建设。围绕2024年度高标准农田建设任务，足额下达配套项目资金，严把工程质量，加快建设进度，确保全面完成年度任务，助力我省粮食稳产高产。二是积极服务农村地区能源绿色低碳转型。近年来，我省农村电网新能源特别是分布式光伏快速增长，新能源发展潜力巨大。下一步，我省将持续加强农村地区电网网架建设，提高农村电网建设标准，实现新能源高效接入和消纳水平显著提升，助力我省农村地区能源绿色低碳转型。三是持续推进革命老区电网发展。坚决贯彻习近平总书记关于“把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活”“两个更好”重大要求，持续加大大别山革命老区、太行山革命老区电网投资倾斜力度，加快补齐配电网短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现革命老区电网跨越式发展，提升老区人民生产生活用电服务水平。四是加强乡村振兴重点帮扶县和乡村建设示范县电网建设。认真落实省委、省政府相关决策部署，加大卢氏、嵩县、台前、淅川4个乡村振兴重点帮扶县以及兰考、栾川等20个乡村建设示范县电网投资力度，助力乡村特色产业发展，服务美丽乡村建设。谢谢大家！
常轶旸
谢谢各位发布人，今天的现场提问就到这里，如果大家还有其他需要关注的问题，可以在发布会结束后，与省交通运输厅等发布单位联系，进行深入采访。
媒体朋友们，加强农村基础设施建设，是实现乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的关键基础和重要前提，对于推进乡村振兴战略实施具有重要意义。在此，希望新闻媒体的朋友们持续关注我省加强农村基础设施建设的推进情况，聚焦各地深化农村路网、寄递物流和电力建设的积极举措，生动宣传惠民成效，让农民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，为我省加快建设宜居宜业和美乡村、扎实推进农业农村现代化和乡村全面振兴营造良好氛围！
今天的新闻发布会就到这里，再次谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！再见。
责任编辑：梁倩文