政府网站是政务公开第一平台，是政府在互联网上履职尽责的主要渠道。近年来，郑州市始终把公众需求和群众满意度作为考量政府网站建设和监管工作的准则，对标《政府网站检查指标》要求，科学设计工作机制、灵活调整监管策略、迭代优化评估模式，郑州市网站运行水平及公开成效持续提升，政府网站在信息发布、互动交流、回应关切、办事服务等方面发挥了重要作用。
2020年至今，郑州市政务公开工作在全省年度评估考核中连年保持优秀行列，政府网站和政务新媒体工作在省政府办公厅每季度检查结果中均名列前茅，市政府门户网站及多个区县（市）政府门户网站评分在全省同级政府门户网站中遥遥领先，已成为社会公众便捷、全面获取政府信息的权威渠道。
一、加强组织领导，明确管理责任
（一）领导高度重视。政府网站管理工作关乎政府信息发布工作的成效，关乎政府形象。市政府领导高度重视门户网站建设管理工作，每年定期听取网站工作情况汇报，多次作出批示指示，将政府网站运维管理经费列入年度财政预算，每年拨付资金，用于网站集约化平台建设管理、第三方监测评估等支出。
（二）明确工作责任。按照上级关于政务公开及政府网站建设的相关要求，郑州市政府办公厅全面负责郑州市政务公开工作、承担政府网站规划及管理工作，各区县（市）、各部门负责做好本级本部门网站建设维护、信息发布等具体工作，构建了“政府领导、部门配合，各司其职、齐抓共管”的良好工作格局。
（三）完善管理制度。根据《政府网站发展指引》相关要求，郑州市对照标准，结合实际，制定了政府网站管理办法、应急处置工作流程、评估监督考核工作制度，明确了网站责任分工和开设流程，统一了建设规范和变更备案方式，确定了具体功能设定和安全防护举措，完善了突发应急处置工作流程，以流程促规范、以制度促长效。
二、强化日常管理，确保网站高效运行
郑州市通过技术监测结合人工读网，建立“日监测、月评估、季度考核、年终评估”的监测评估机制，全时段、全范围、多维度做好政府网站监管、提质工作，确保全市政府网站信息内容的权威性、准确性。
（一）执行“日监测”。一是通过技术手段监测全站栏目更新。工作日、节假日不间断监测，及时发现更新不及时的栏目，并实时通知网站主办单位进行更新，针对首页存在10日未更新的网站，专人提示整改、当日追踪复查，坚决杜绝出现“僵尸”网站。二是每日对当日新增及修改信息进行全面扫描。通过技术扫描比对，检查信息内容是否存在表述错误、危险外链等问题，做到当日信息当日查、全网信息不遗漏。三是通过人工读网，对每日信息进行“过滤式”检查。重点检查是否存在表述错误、内容敏感、泄露个人隐私等情况。四是做好预测提示，完善应急预案。在大小长假前期，预测各网站更新情况，对假期期间可能出现超期不更新的网站，发出提示，做好预案。
（二）实施“月评估”专项检查。为不断提高郑州市政务公开质量、夯实公开工作基础、深化重点领域信息公开、推进基层政务公开，郑州市制定“月评估”专项检查机制，将法定主动公开内容、基层政务公开领域按照业务领域划分，每月进行专项检查，检查范围覆盖市、县、乡三级，对各区县（市）工作部门及乡镇（街道办）公开情况进行循环抽检，每月检查不少于6个领域、48个乡镇级单位，确保12个月内检查范围覆盖主动公开全领域。通过对责任单位进行的一对一督导，指导各级各部门规范、标准、及时发布各业务领域主动公开信息，以公开促落实、强监管。
（三）落实“季通报”总结考核。每季度按照《政府网站检查指标》对全市政府网站运行保障情况进行检查，对各级网站进行评分的同时，总结各单位在政策解读、交流互动、信息报送等方面经验做法，对落后单位存在的问题，详细讲评、重点提示。对优秀网站给予表扬，推广先进经验；对问题较多的网站，通报主办单位及相关负责人；对整改不力的网站，组织责任部门召开督办专题会，现场交办、逐项督办，以检查促落实、以整改提质效。
（四）开展年度评估。制定政府网站年度考评办法，将政府网站运行保障工作纳入郑州市政务公开年度考核范围。充分发挥“考核指挥棒”作用。通过“平时工作情况”与“年终集中评估”结合的考核形式，进一步厘清具体任务、细化日常责任，分解工作重点，将重心扑向平时，避免出现临时抱佛脚的突击情况，不断提高全市政务公开日常工作标准规范，全面提升政务公开工作质量。
三、抓好重点栏目建设，推进公开走深走实
（一）同步部署市县乡三级政务公开平台。为打通政务公开“最后一公里”，郑州市按照“一个平台、两化监管、三级部署”的工作思路，同步部署市、县、乡三级政务公开平台。分析研判三级政府政务公开不同要求及重点，因地制宜建设市级及15个县级政务公开平台，覆盖40余个市级部门、360余个县级部门及180余个乡镇（街道办），集中规范公开各单位法定主动公开内容，展示工作动态、发布服务信息。
（二）持续深化重点领域信息公开。一是重点围绕助力经济平稳健康发展、服务社会民生等方面，建设重点领域信息公开专栏。郑州市立足重大战略实施、着眼经济循环畅通、聚焦营商环境优化、聚力民生保障、财政资金、社会公益事业建设、“六稳、六保”、三大攻坚战、重点民生领域、疫情防控、深化“放管服”改革、公共资源配置、重大建设项目、公共监管、公共企事业单位信息公开等领域，开设重点领域政府信息公开专栏。二是对照历年政务公开要点，丰富重点领域政府信息公开目录。根据每年国办、省办发布的政务公开工作要点，持续优化重点领域信息公开目录，实现目录划分精细化、覆盖范围全面化、责任划分清晰化。三是开展重点领域专项检查。郑州市将每月抽检重点领域栏目更新情况列为常态化工作，督促各责任单位及时完善公开内容，并组织“回头看”专项检查，形成问题清单，建立整改台账，确保问题立查立改，进一步落实监管成效，促进重点领域信息公开及时、全面、规范、完善。
（三）全面推进基层政务公开标准化、规范化管理。通过基层政务公开标准化、规范化监管平台，促进各级基层政务公开领域信息统一、规范。一是设立统一公开平台，设置多类型信息模板，统一同类型信息发布要素，确保办事指南、公示公告、业务动态、政策法规多类信息格式规范、要素齐全，便于社会公众查询、使用。二是搭建公开监管平台，按照不同领域信息公开的频次要求，实时监测各领域信息发布，确保政策依据、通知公示、名录名单等信息及时公布、更新，增强公开实效。三是明确检查督导方案，循环检查各领域目录动态更新及信息发布情况，督促各单位结合工作实际做好主动公开工作，切实提高基层信息公开力度及深度，并重点对义务教育、社会救助、养老服务、食品药品监管等民生领域进行专项检查，切实保障民众知情权、参与权。
（四）不断优化交流互动平台管理。互动交流是政府网站核心功能之一，郑州市充分发挥政府网站集约化建设优势，持续优化“在线访谈”、“意见征集”等交流互动功能，拓宽互动渠道，增强互动效果，提升民众满意度。一是实行在线访谈统一平台管理。梳理整合全市政务访谈数据，以“倾听·沟通”为目标，持续完善访谈形式、丰富访谈内容，着力于推广热点回应、重要政策解读和重点工作实施意义及开展成效，重点发布民生热点、政务服务、政策引导、经济运行、社会管理等访谈信息。二是实施调查征集规范发布管理。为进一步完善公众意见的收集、处理、反馈机制，了解民意，郑州市在政府网站建设民意征集平台，形成政府与公众交流的“直通车”，坚持对重大行政决策公开征集意见，及时发布意见征集通告，并通过内容审核、自动统计、到期提示等功能规范民意征集收集反馈的办理流程，提升征集效果，保障了公众参与政府工作的合法权益。
四、加强队伍建设，提升运管工作效能
（一）扁平化管理网站管理员队伍。在全市政府网站、政务公开平台管理员实名制认证的基础上，建立多平台工作群，使用短信、邮件，轻便化通知日常工作要求及提示，及时了解各管理员工作中发现的问题并进行解答、反馈。
（二）常态化组织业务专题培训。通过线上、线下方式，定期组织召开工作研讨会、交流会及业务培训会，加强经验交流，提升政府网站管理员队伍素质，提高运维管理业务水平。根据政府网站建设管理工作的新任务、新情况、新趋势，及时通报新增的常见固定用语表述和对近期监测发现典型问题的处置方案，达成业务要点共识。
（三）实战化开展技能大练兵。每年举办全市政府网站管理员业务素养大练兵活动，以“学、赛、评”的模式组织竞赛。市政府办公厅统一录制操作教学视频、编制学习材料汇报，组织各级各部门开展政府信息公开条例、政府网站、基层政务公开、依申请办理等方面专项培训，学习相关法律法规、政策文件和考评指标，练习平台规范操作；各单位通过“集中闭卷答题+实操演练”的模式参加竞赛。以赛促学、以赛代评，提高政府网站主办单位对网站工作的重视程度，提升网站管理员政治责任感、工作担当和业务水平，培养政府网站建设管理专业队伍。
“路漫漫其修远兮”。郑州市将持续完善监管机制，保障全市政府网站“安全、平稳、高效、规范”运行，进一步发挥政府网站集约化平台、政府门户网站的政府信息公开第一平台作用，为助推经济高质量发展、增进城市民生福祉、建设人民满意的服务型政府作出更大的贡献。
责任编辑：张家祺