食品安全关乎每个人的健康和生命,如何保障“舌尖上的安全”?近日,河南省政府办公厅印发《河南省食品安全工作评议考核办法》(以下简称《办法》),《办法》细化考核内容、优化考核程序、调整考核等级、强化考核结果运用,进一步提升食品安全工作评议考核的规范性和科学性。
据了解,2017年,省政府办公厅印发了《河南省食品安全工作评议考核办法》,该办法的出台,对强化属地管理责任、提升全省食品安全工作能力和水平发挥了积极作用。近年来,《食品安全法》《农产品质量安全法》相继修订,国家层面先后出台了关于深化改革加强食品安全工作的意见、地方党政领导干部食品安全责任制规定,对食品安全工作提出了新要求。2023年3月,国务院办公厅印发了新修订的《食品安全工作评议考核办法》。为与国务院办公厅新修订的文件要求有机衔接,我省对2017年印发的《河南省食品安全工作评议考核办法》进行了修订。
明确考核对象及考核内容
设置即时性工作评价、加分项和减分项
食品安全工作管理得再严都不为过,都是好事。新修订的《办法》共19条,分为考核依据和意义、考核原则和主客体、考核内容、考核程序、考核等级评定、结果运用、其他事项共7部分。
《办法》明确,考核工作由省政府食品安全委员会(以下简称省政府食品安全委)统一领导。省政府食品安全委委托省政府食品安全委办公室(以下简称省政府食品安全办)会同省政府食品安全委相关成员单位(以下简称相关成员单位)组织实施。省政府食品安全办和相关成员单位根据职责分工,对各市级政府食品安全工作情况进行考核。考核对象为各省辖市政府和济源示范区管委会(以下统称各市级政府)。
每年1月1日至12月31日为一个考核年度。考核主要内容包括食品安全工作落实情况和食品安全状况,同时设置即时性工作评价、加分项和减分项。加分项主要包括在落实党政同责(包括队伍建设、投入保障等)、监管工作、推动产业高质量发展、推进社会共治等方面形成创新性示范经验做法,以及在重大活动保障等方面取得突出成效。减分项主要包括发生食品安全事件、上年度考核发现问题未整改到位等。
8月3日,省政府食品安全办组织省政府食品安全委员会相关成员单位,召开2023年第二季度食品安全形势和风险会商会议,通报2023年上半年食品安全工作情况,分析研判当前食品安全形势,就食品安全年度考核等工作进行了安排部署。会议要求,农业、市场监管、海关等部门要以深化食品安全放心工程建设攻坚行动为抓手,坚持无缝对接,强化“从农田到餐桌”全过程监管。
考核结果分四个等级
得分排在前8名且无降级和否决情形的为A级
《办法》指出,考核采取评分法,基准分为100分,加分项分值不超过5分,即时性工作、减分项分值在年度考核方案及细则中明确。考核结果分A、B、C、D四个等级。考核得分排在前8名且无降级和否决情形的为A级,得分排在8名以后且无降级和否决情形的为B级。
本行政区域内存在生产经营食品过程中掺杂掺假、使用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质等违法犯罪行为,未按规定有效处置,造成严重不良影响的;本行政区域内发生违法使用农药兽药导致食用农产品农药兽药残留超标问题,造成严重不良影响的;本行政区域内发生校园食品安全事件或者较大食品安全事件,未按规定有效处置,造成严重不良影响的等8种情形,考核等级下调一级,最低降至C级。
有下列否决情形之一的,考核等级为D级:本行政区域内发生重大及以上食品安全事故,或者连续发生较大食品安全事故的;本行政区域内发生食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效应对处置,造成严重不良影响或者重大损失的;市级政府或者其相关部门隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成严重不良影响或者重大损失的;其他应当否决的情形。
强化考核结果运用
作为干部奖惩和使用、调整的重要参考
考核结果如何应用?怎么体现奖罚分明的原则?《办法》指出,考核结果为A级、考核排名较上一年度提升较大的,以及工作落实、工作创新、食品安全状况等方面成效突出的,由省政府食品安全委予以通报表扬。对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家及我省有关规定给予表彰。省政府食品安全办及时对各地创新性示范经验做法进行总结推广,并通报相关成员单位。
市级政府考核结果为D级或者考核排名连续三年列最后3名的,由省政府食品安全委委托省政府食品安全办会同相关部门约谈市级政府有关负责人,必要时由省政府食品安全委负责同志约谈市级政府主要负责人。被约谈的市级政府有关领导干部不得参加有关表彰、年度评奖等。市级政府考核排名退步较大或者上年度考核发现问题未整改到位的,由省政府食品安全办会同相关部门视情约谈市级食品安全办主要负责人。《办法》还强调,对在食品安全工作评议考核中弄虚作假的,视情节轻重给予通报批评、降低考核等级等惩处;造成严重不良影响的,依规依纪依法追究相关人员责任。
食品安全工作无小事,必须常抓不懈。省政府食品安全办相关负责人表示,新修订的《办法》进一步提升了食品安全监管能力和水平,强化属地管理责任,提高从农田到餐桌全过程监管能力。(王靖)
责任编辑:王靖