一年之计在于春。
在这个春潮涌动的美好季节，走在龙都濮阳的大地上，一个个重点项目以只争朝夕的干劲全线发力，一项项重点工程以争分夺秒的拼劲提速冲刺，一位位助企干部和首席服务员奔走在项目建设一线送政策解难题……
在这个充满生机与活力的春天，濮阳认真贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神，全面落实省委经济工作会议、省两会安排部署，持续树牢“项目为王”理念，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的竞进姿态，千方百计抓招商抓投资，全力以赴抓项目建设，持之以恒优化营商环境，以只争朝夕的实际行动营造了铆足干劲的浓厚氛围，以高质量项目为濮阳全面转型高质量发展夯实基础。
站在新起点，把握新机遇，奋战正当时。濮阳上下正奋力用大项目、好项目的落地生根，厚植起赶超发展的更强后劲，为早日实现“四个濮阳、一个高地、一个中心”奋斗目标凝聚发展新动能。
濮阳县
濮阳县始终高度重视项目建设，以省市重点项目和“三个一批”项目建设活动为抓手，持续强化“项目为王”理念，抓牢项目建设这个经济社会发展的“生命线”“强引擎”，超前谋划项目，精心组织实施，全力搞好服务，全县重点项目实现高标准推进，为县域经济高质量发展提供了强大支撑。
一、重点项目建设成绩斐然。
2023年，该县共实施省市重点项目56个，总投资796.5亿元，年度计划投资343.4亿元，其中新建项目36个、续建项目20个。截至目前，已完成投资128.4亿元，占年度计划投资的37.41%。
滚动实施前七期“三个一批”项目104个，总投资716.9亿元；经过省认定达效调出65个，目前在库项目39个，总投资258.7亿元。其中，签约项目7个，总投资48亿元，已全部开工建设；开工项目16个，总投资76.2亿元，已全部投产；投产项目16个，总投资134.5亿元，已全部达效。项目数量、投资额度居全市第一，在全市月度“大比武、打擂台”项目考核中多次居全市第一，2022年第二季度、第三季度在全市开发区高质量发展暨“三个一批”项目综合考评中均居全市第一位。
二、四项措施推进项目建设有成效。
专班分包盯项目。针对56个省市重点项目和“三个一批”项目，一个项目建立一个专班，县级领导分包协调、责任单位驻场服务、项目单位配合推进，形成“横向衔接、纵向贯通、协调联动、高效运转”的工作格局。
加强调度推项目。主要领导坚持每周召开重点项目调度会，对省市重点项目和“三个一批”项目采取现场查看、现场表态、现场解决的方式，将问题解决在一线，让服务更有效率。今年以来，共召开调度会8次，帮助企业协调解决问题120余项。
倒排工期管项目。针对56个省市重点项目，逐项细化分解任务，按月排进度，实行清单式、台账式管理，明确推进措施、目标任务、完成时限、具体责任。紧盯资金到位率、项目开工率、投资完成率、按期竣工率，建立完善全方位全流程全周期的管理服务模式。
常态督导促项目。对项目建设进度实行周通报，对进展缓慢、工期滞后的，及时挂牌提醒，做好跟随服务、跟进解难、跟踪问效工作，确保项目建设按照时间节点顺利推进。
下一步，该县将对标对表目标任务，持续开展“大比武、打擂台”活动，坚持大员上阵，全力推进项目建设，努力再掀重点项目建设新高潮。
南乐县
站在新起点，把握新机遇。南乐县始终牢固树立“项目为王、企业为上”理念，按照“能力作风建设年”活动要求，以全市季度观摩点评、“万人助万企”、“三个一批”、月打擂等活动为抓手，争创一流、升级晋位，强力推进项目建设，确保各项目标任务实现全年红。
2023年，南乐县41个省市重点项目总投资261.35亿元，年度计划投资120.03亿元。目前，41个项目已完成投资54.56亿元，占年度计划投资的45.5%。在全省前七期“三个一批”项目建设活动中，南乐县共上报项目74个，总投资525.75亿元。目前，在督导范围内的24个项目，总投资160.2亿元。“签约一批、开工一批、投产一批”项目均按照时间节点有序推进。龙都天仁与东华科技合作的年产5000吨聚乳酸中试项目成功试车，星汉生物引进哈尔滨工业大学丙交酯聚乳酸合成技术并中试成功，打通了可降解材料产业全部链条。成功组建生物基材料产业研究院、河南省生物基材料产业技术创新战略联盟、河南省中试基地，在全市实现“零”的突破。
不断健全工作机制，着力为企业办实事解难题。全县347名分包干部包联企业312家，收集各类企业问题245条，解决问题245条，问题解决率100%。南乐县连续两年被市委、市政府评为全市“万人助万企”活动先进县（区）。
强化措施，项目服务保障做到“全方位”。强化责任，实行县级干部分包制度。每个项目从签约到落地再到竣工投产，全程跟踪服务。其间，要求每名分包干部每月到现场不少于2次，随时掌握项目建设进展情况，及时协调解决项目在推进过程中遇到的困难和问题，为项目建设提供高效服务。
定期调度，打破梗阻。定期召开书记专题会、县长办公会、营商环境会、项目建设调度会等，详细了解项目进展过程中遇到的问题并协调解决，会议确定的内容由相关部门跟踪督导，确保落实到位。在项目手续办理方面实行全方位跟踪督导，一方面督促项目单位完善前期资料，另一方面开通项目手续办理绿色通道，实行“特事特办”，大大缩短手续办理时限，加快了项目落地开工建设进度。
下一步，南乐县将进一步抓好重点项目建设，为项目建设提供金融支撑，持续优化服务，创新“资源招商”模式，在风储一体化和风氢一体化等项目签约落地的基础上，用好用活风电光电等资源，吸引更多产业项目落地南乐，为县域经济社会高质量发展蓄力聚能。
清丰县
清丰县牢固树立“项目为王”理念，多措并举强力推动项目建设，为促进全县经济高质量发展提供强力支撑。
一、抓改革优服务，确保项目落地零梗阻。
紧盯制约项目落地的瓶颈问题，强化改革创新，提升服务效能，跑出项目落地“加速度”。加快推进“标准地+承诺制”改革。开展开发区“百园增效”行动，抓好“三未”土地专项整治，有效盘活存量土地。推动土地带“标准”出让，项目建设实现“拿地即开工”。构建全流程并联审批机制。深入推进审批流程再造，推动多部门审批高效联动、线上线下审批有机衔接，实现项目立项、选址许可、用地审批等事项联审联批。持续优化营商环境。深入开展“万人助万企”活动，全县147家企业、65个重点项目实现全覆盖。通过开展“大走访”活动，及时发现并解决问题。
二、建机制强保障，确保项目建设高效率推进。
县委、县政府充分发挥领导牵头联系作用，建机制、强保障、抓成效，确保项目建设稳步高效推进。建立健全项目推进机制，形成县级领导负总责、服务单位和项目单位配合的联动工作机制。建立周调度制度，2022年至今召开重点项目调度会38次，解决问题343个。与金融部门建立投融信息对接机制，2022年以来，共组织银企对接会20余次，解决企业融资需求问题23个，协调银行为企业授信贷款50余亿元。建立健全项目保障机制，持续优化营商环境，为项目建设提供优质高效用地、规划、行政审批等保障服务，定期举办线上线下招聘会和培训班，解决企业用工需求。
三、抓谋划促招引，确保项目储备高质量。
立足县域资源，狠抓项目谋划包装。聚焦清丰县三大主导产业体系和五大重点产业链条，谋划包装一批含金量高、吸引力强、财税贡献大的招商项目。围绕国家大政方针、资金投向、行业规划，用好用足中央预算内投资、地方政府专项债项目。按照十大领域45个专项范围，常态化谋划储备项目，形成“发行一批、建设一批、储备一批”的良性循环。
强化招商引资，积聚发展新动能。坚持落实“二分之一”工作法，大力实行“三长制”招商，创新运用“实地考察+云招商”等招商形式，绘制产业图谱，开展精准靶向招商，按照“大项目—产业链—产业集群”的招商路径，瞄准产业链头部企业、“专精特新”企业，持续引进落户一批投资量大、附加值高、带动力强的优质项目。
范县
范县坚持“项目为王”理念不动摇，强力推进项目建设。2022年，在全市开发区高质量发展暨“三个一批”项目观摩评比中，该县荣获季度评比两次第一、两次第二，年度排名第一。
一、挂图作战，精准发力推项目。
按照“在建项目抓投产、开工项目抓进度、落地项目抓开工、签约项目抓落地”的工作思路，实行“一名县级领导、一套服务班子、一抓到底”服务模式，加快项目建设。一是推动重点项目建设提速增效。重点围绕聚碳新材料科技园、药用包装产业园等园区建设，专班推进、集中攻坚，远东程益发泡聚苯乙烯、光明化工N-甲基吡咯烷酮等项目先后投产，盛源科技顺酐、翰逸神飞催化剂等项目即将竣工，产业集群持续壮大。二是加快实施“三个一批”。紧盯节点、主动服务，全力保障项目早开工、早投产、早达效，前七期“三个一批”项目28个，5个“签约一批”项目全部落地实施，18个“开工一批”项目全部开工建设，5个“投产一批”项目全部达产达效。三是加快推进“四化”改造。2022年共实施技术改造类项目14个，远东化工成功创建省级智能车间，盛通聚源非光气熔融酯交换聚碳酸酯技术荣获省科技进步奖二等奖。
二、优化环境，贴心服务促项目。
深入开展“万人助万企”活动，全面落实惠企政策。持续强化对企服务，41名县级干部分包企业和重点项目，选派103名首席服务员驻企帮扶，累计收集各类问题221条，化解率100%。建立疫情防控与生产经营双线嵌合机制，190家企业、228个重点项目纳入“四保”白名单，累计为企业退税减税降费8.5亿元；定期召开银企对接会，发放助企贷款38亿元。持续深化“放管服效”改革，企业一事联办事项达30项、一证通办事项达301项、全域通办事项达800项、跨省通办事项46项。持续建强发展平台。率先完成全省先进制造业开发区“三化三制”改革试点，化工园区安全评级成功提升为C级，研发平台、公共管廊等基础配套项目即将投用。大力开展“百园增效”行动，盘活低效用地、批而未土地1300余亩，拿出近3亿元完成有关村庄搬迁工作，为项目建设拓展空间。
三、加强谋划，大力招商引项目。
坚持把招商引资作为“一把手工程”，深入实施“招商引资突破年”活动，成立6个产业招商组，围绕聚碳新材料、丙烯、药用玻璃等5个产业链招商图谱开展招商活动。2022年签约亿元以上项目40个，合同引资额273亿元；总投资60亿元的风光火储制氢一体化、总投资30亿元的国际化工物流港等一批项目顺利落户。
台前县
风劲好扬帆，奋进正当时。台前县把项目建设作为发展的“第一引擎”，强化“项目为王”理念，聚焦延链补链强链精准实施重点项目，不断培育壮大地方经济。
一、强化领导抓项目。
坚持每周调度。实行每周二调度会商机制，集中解决项目推进过程中遇到的问题，确保各项要素优先向重大项目倾斜。实行领导分包。为每个重点项目配备一名分包县级领导，全过程跟踪督办，着力解决项目手续办理、融资、建设等问题，确保项目建设顺利推进。从严督查督办。实行日督查、周提醒、月通报制度，常态化深入企业听实话、查实情、出实招，向进展缓慢的项目责任单位下发提醒函，强力推进项目建设提速增效。
二、保障要素推项目。
积极争取资金。全力争取上级项目资金支持，为项目落地保驾护航。2022年共争取中央预算内资金1.29亿元，资金使用率71.3%。争取地方政府专项债金额34.02亿元，目前债券发放率达87.92%。保障项目建设用地。持续加大土地盘活利用力度，推行“标准地+承诺制”出让，创新实行新增工业用地弹性出让机制，提升办理效率，实现“交地即发证”“拿地即开工”。用好金融工具。出台银行业金融机构考核激励暂行办法，鼓励、促进银行加大信贷投放力度，开辟绿色通道。2022年，该县新增贷款13.38亿元，贷款增长率位居全市第一。
三、优化环境保项目。
开展“三晒双评一公开”活动。创新开展晒承诺、晒流程、晒作风，百企评局长、千人评百岗，全过程公开的“三晒双评一公开”活动。组织35家服务部门就服务事项、办理时限等作出公开承诺，组织26家窗口服务部门开展“局长走流程、股长坐窗口”活动，切实解决群众和企业关心关注的难点堵点痛点问题。深化“万人助万企”活动。新增助企干部80名、包联企业161家，实现助企包联全覆盖。收集困扰企业和项目建设的问题41个，问题化解率100%。积极开展“四项对接”活动33场，达成合同金额3.6亿元，帮助78家企业解决融资贷款5.8亿元，帮助31家企业招工1621人。狠抓惠企政策落实。进一步提升服务精准度，累计向99家企业办理增值税留抵退税2.54亿元，16家企业享受研发费用加计扣除2369万元，为17家企业落实满负荷生产奖励资金260万元，为宏宇羽绒申报落实信用保险项目资金1.06万元，为海源化工、中威新塘落实项目认证资金19.1万元，让“真金白银”的红利激发企业生产积极性。
华龙区
29个省市重点项目持续推进，2022年完成投资59.2亿元，超计划进度37个百分点。开展4期“三个一批”活动，累计实施重大项目41个；营商环境连续两年位居全省第七位……这是华龙区交出的圆满答卷。
一、坚持“项目为王”，构建新型产业生态。
把氢能产业培育作为转型发展突破口，以郑汴洛濮氢走廊战略为契机，大力实施“氢赢未来”发展工程，实现氢能产业发展“无中生有”“换道领跑”。成功引进总投资50亿元的中沁泰康氢能产业园项目，仅4个月就实现了落地投产。总投资13.6亿元的国鸿氢能科技产业园项目成功落地。高标准建设氢能研究院项目，引进李献国等49名高学历专家人才。在2022中国氢能产业发展（濮阳）峰会上，签约海德利森等龙头项目4个，投资额达60亿元。在氢燃料电池商用车应用场景启动仪式上，首批“濮阳造”25台氢燃料电池洗扫车，以及5台氢燃料电池城市公交车完成交付，标志着华龙区制氢、储氢、加氢站、膜电极等全产业链正加快形成。
传统产业长“高”，新兴产业长“大”。华龙区携手濮阳大数据与人工智能研究院，投资30亿元共建医学大数据产业园，规划建设“一库、一院、一园、一中心”产业发展格局。聚焦人工智能产业，以医学大数据产业为突破口，实施数字化转型战略，成功研发3D手术规划系统、超声AI系统；成立省级医疗器械标准化委员会，省级人工智能医疗器械质量监督检验中心申报获得批复；超声人工智能辅助诊断系统在全市推广，首台类脑智能医疗车成功交付。省委书记楼阳生莅濮调研时对医学大数据产业给予充分肯定，强调要“尽快形成产业效应，在全省推广”。
二、做优营商“软环境”，提升发展“硬实力”。
“良好的政务服务保障，是选择在这里投资兴业的关键。”众多前来考察投资的企业家对华龙区的营商环境给予高度评价。华龙区始终坚持专班推进、台账管理、日常监督等工作机制，及时解决重大项目要素保障、手续办理等问题。持续优化营商环境，以“放管服”改革激发投资活力，推动重大项目加快开工建设。
持续开展“万人助万企”活动。475名优秀科级干部一线帮扶重点企业和重点项目，实行首席服务员制度，为企业加快发展保驾护航。创新乡镇街道“赛马”机制，每月通报各单位重点项目及“三个一批”项目推进情况，增强推动项目的责任感紧迫感。
经开区
经开区牢固树立“项目为王”理念，聚焦省市重点项目、“三个一批”项目，深谋划、抓调度，强服务、解难题，推动重点项目快落地、快建设、快达效，为经济高质量发展提供坚实支撑。
一、突出“实”，在谋深谋实上下功夫。
坚持规划先行，科学精准谋划项目，厚植经济高质量发展新动能。紧盯主导产业谋项目。紧扣化工新材料、装备制造业、新一代信息技术三大主导产业，相继实施迈奇化学新材料产业园、京东数字经济产业园等项目，推动主导产业集聚化、规模化发展。紧盯资金投向谋项目。2022年，成功争取中央预算内资金1.66亿元、地方政府专项债资金5.93亿元，支出比例达91.4%。2023年，谋划专项债券项目125个，中央预算内投资项目71个，力争全年获得上级资金10亿元以上。紧盯延链补链谋项目。2023年，谋划实施联鑫化工烯烃单体综合利用及下游新材料、中氢能源氢气纯化综合利用、中原乙烯PSA制氢等多个强链延链补链项目，有效放大龙头企业对产业链的带动作用。
二、突出“快”，在大干快干上下功夫。
建立健全工作机制，有效解决重点项目建设过程中遇到的问题。压实审批时限，助力项目快落地。按照“能减则减、能合则合、能快则快”原则，明晰办理标准，集成服务事项，提高审批效能。目前，涉及工业项目的43个审批事项，共压缩办理时限50个工作日，30个事项实现一日办结。坚持每周调度，助力项目快建设。实施“一项目一分包一专班”工作机制，每周召开重点项目调度会，实行项目问题交办机制。主要领导、分管领导定期观摩，了解项目进展情况。今年以来，共交办有关事项70余件，协调关键问题50余个。强化要素保障，助力项目快达效。创新实施“国有平台+产业基金”新模式，推动20亿元的中科濮原MMA项目顺利签约落地。积极盘活低效利用土地，2022年为企业提供项目用地1500亩。
三、突出“效”，在提质提效上下功夫。
把“万人助万企”与“能力作风建设”融合推进，推动全区经济高质量发展。强化组织保障。选派528名党员干部助企帮扶，定期召开专题会议，集中研究解决企业发展中的困难问题。强化服务保障。开通“万人助万企”问题反馈APP，畅通企业问题反馈渠道。疫情、春节期间，75家规上工业企业全部正常生产，乐享化科、班德路化学等19家企业获满负荷生产奖和省先进制造业发展专项资金奖励，其典型经验在全省推广。强化政策保障。落实国家、省、市稳经济大盘一揽子政策，组成综合协调、税费政策等10个工作组，推动惠企政策直达快享。2022年为企业累计退税减费3亿元。
市城乡一体化示范区
示范区全面贯彻新发展理念，坚持“项目为王”，积极开展“万人助万企”活动，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，助力项目建设稳步加快推进。
一、深入开展“万人助万企”活动。
深入开展“万人助万企”活动，2022年累计走访企业100余次，召开专题会议、座谈会50余次，涉及重点企业45家、重点项目43个，梳理存在问题全部解决，企业满意率100%。
将“万人助万企”活动与首席服务员制度融合推进，深入开展干部下沉一线“促发展、惠民生、保稳定”专项活动，减轻市场主体税费负担1.3亿元。发挥清单化调度监管、季度化观摩评比、节点化督查通报等作用，召开重点项目调度会34次，解决问题164项。
积极谋划项目，多渠道争取资金支持。集中谋划项目95个，概算投资208亿元；成功争取中央预算内资金2505万元。围绕产业定位，谋划2023年项目73个，产业项目35个，总投资390亿元。
二、推进助企服务走深走实。
坚持问题导向、目标导向和结果导向，建立企业服务长效机制，促进常态化助企服务走深走实。在企业用工方面，开展“春风送岗”就业活动，组织阿尔卡迪亚、顼龙科技有限公司等企业开展招聘活动，现场达成就业意向32人，发放宣传资料100余份。在招商引资方面，成立招商引资突破年领导小组，定期开展招商引资工作调度会。用好2022中国（郑州）产业转移系列对接活动、数字化及先进制造业博览会等平台，组织企业报名参加活动。依托市大数据智慧生态园，开展延链补链强链招商，建设“飞地经济”专业园区。在项目建设方面，成立“三个一批”项目手续办理工作专班，建立周通报机制，加快项目手续办理进度。同时，加强项目跟踪督导服务，及时协调解决项目推进中遇到的问题。
2023年，示范区将持续树牢“项目为王”理念，全面推进项目建设。扩大有效投资，重点抓好6个10亿元以上产业项目建设，加快实施35个基础设施、社会事业类项目，加快推进46个新建项目前期工作，持续推进24个续建项目，持续强化项目支撑作用。强化创新引领，年内培育国家级高新技术企业2家、科技型中小企业10家。扩大开放招商，继续开展“招商引资突破年”活动，以更大力度推动招商引资工作走深走实，确保到位省外资金同比增长10%以上目标实现。
工业园区
工业园区坚持以高质量发展为主基调，聚焦重点领域，强力推进项目建设，扎实开展“万人助万企”活动，助力园区逆势上扬。
一、项目建设成效卓著，保持竞进状态。
牢固树立“项目为王、企业至上”理念，着力深化耦合、强化协同，促进企业及行业间供需衔接。
重点项目建设达产达效，跑出更快“加速度”。大抓项目、抓大项目、抓好项目，进行拉清单、查进度、限节点、看成效，全速推进项目建设，增强发展内生动力，持续壮大产业规模。2022年重点项目超额完成年度投资计划，恩赢、展辰等项目建成投产，宝利、航民等项目即将建成，三棵树、保立佳等项目正在加快建设。
“三个一批”活动滚动开展，点燃发展“新引擎”。紧盯开工、建设、投产、达效等关键节点，以“三个一批”为抓手，加快推进项目建设。君恒生物年产30万吨生物新能源项目仅用4个月就建成投产，在全球率先开发高抗酸性、抗水性催化剂及废弃动植物油加氢处理工艺，产品供不应求，一季度可完成产值7亿元，全年超35亿元。
二、帮扶企业排忧解难，助推企业高质量发展。
始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“命门之穴”，聚焦企业发展的痛点、难点和堵点，坚持主动服务、靠前服务、精准服务。
推动“万人助万企”活动走深走实。充分发挥助企干部和首席服务员作用，组织分包县级领导和53名助企干部深入65家企业（项目）走访1000余人（次），对收集到的36个问题，实施台账推进、挂图作战、办结销号，问题办结率100%。
项目推进有题必解。帮助涂料企业多渠道呼吁，寻求政策和行业协会帮助，最终在全省出台的“两高”项目目录中，剔除了“改性沥青”，确保三棵树、大禹等一批项目顺利建设；帮助恩赢与山东大学合作，一年内建成全国最大的苯并噁嗪树脂生产项目；帮助航民甲胺项目解决运输、用电等难题，不断刷新项目建设速度。
加强沟通靠前服务。成立工业园区产业协同发展联盟，促成豫能东晟热力与园区19家企业工业蒸汽供应、东方雨虹与广亿福的采购合同、君恒生物与诚信的石化产品购销合同；推动了龙德洋、海尔希等项目向下游产业延伸；多次举办银企对接，为君恒发放贷款3亿元，为恩赢解决资金2300万元。
下一步，工业园区将继续发扬“拼”的精神、强化“抢”的意识，上下齐心、勇毅前行，奋力夺取“开门红”“全年红”，在建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”的新征程上再立新功、再创辉煌。
责任编辑：梁倩文