2023年1月29日，全省工业和信息化工作会议在郑州以视频会议形式召开。会议深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实省委经济工作会议和全国工信工作会议部署，总结2022年工作，研判形势，明确2023年重点任务。省工业和信息化厅党组书记、厅长李建涛作了题为《加快制造业强省推进步伐 当好全面建设现代化河南的排头兵》的工作报告。厅一级巡视员沈天良传达了全国工业和信息化工作会议精神，副厅长程国平主持会议。在郑厅领导在主会场出席会议。洛阳市工业和信息化局、濮阳市工业和信息化局、漯河市经济技术开发区、省区块链产业园、许继集团、西峡众德汽车部件公司有关负责同志作交流发言。
会议指出，过去一年，全省工业和信息化系统在省委、省政府坚强领导下，坚定贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重大要求，全面落实省第十一次党代会决策部署，以稳中求进为总基调，以制造强省为总目标，以企业服务为总抓手，以安全发展为总底线，致力推动工业当好扎稳经济大盘的压舱石、建设现代化河南的排头兵。一是深化工业增长攻坚。把稳增长作为工业头等大事，统筹存量挖潜与增量提升，积极主动应对三重压力和疫情冲击，全力打通产业循环痛点堵点，着力实现工业增长“开门红”“季季红”“全年红”。2022年，全省工业技改投资同比增长34.4%、工业投资同比增长25.4%，分别高于全国25.3和15.1个百分点；全省规上工业增加值增长5.1%，高于全国1.5个百分点；全部工业增加值突破2万亿元。二是推进重大战略实施。牵头实施换道领跑战略，组织推进材料、重大技术装备、新能源汽车、集成电路、预制菜等一揽子行动。牵头实施数字化转型战略，新建智能工厂智能车间185个，新增省级数字化转型示范区7个，省区块链产业园区、元宇宙科创产业园和郑州数据交易中心启动运营。加快创新驱动发展，新建省级产业研究院15个、制造业创新中心2家，洛轴等3家企业被评为国家技术创新示范企业，平顶山真实生物阿兹夫定片成为首个获批上市的国产抗新冠病毒口服药。加快绿色低碳转型，新认定省级绿色工厂106家、绿色工业园区7个、绿色供应链管理企业21个、绿色设计产品21个，新增国家级能效水效领跑者企业9家、再生资源综合利用规范管理企业13家。加快设计河南建设，制定实施设计河南建设中长期规划，发布省级重点支持设计学院和工业软件学院21个，新认定省级工业设计中心69家，中铁装备集团荣获中国优秀工业设计金奖。新增国家级工艺美术大师5人。三是激发市场主体活力。把培育优质企业放在更加突出位置，坚持育企强企与助企纾困相结合，促进企业持续提升质量、规模、效益。优化头雁企业认定体系和支持政策，增强龙头企业创新引领力、市场主导力、群链带动力。加强专精特新企业培育，建立专精特新“库”，推出专精特新 “贷”，创设中原股权交易中心专精特新“板”，开通专精特新税费服务直通 “车”，率先在全国开展低利率、长周期、无抵押的政策性科创金融业务。出台促进小微工业企业上规模专项措施，强化退规预警和帮扶止退机制，“一企一策”跟踪辅导。加强中小企业纾困帮扶，以金融信贷、减税降费、稳岗扩岗、账款支付、用素降本等为重点，持续抓好中小企业纾困政策的完善和落地。四是坚守安全发展底线。把统筹发展与安全作为重大政治任务，以高度的政治担当着力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。统筹煤矿安全治本攻坚，深挖潜能推动煤炭增产保供，全省生产原煤9835万吨、同比增长5.4%。规范化工园区管理，持续推进城镇人口密集区危化品生产企业搬迁改造。健全疫情防控常态常备和平急转换制度，加强重点防疫物资生产供应、应急调度和集中储备。加强无线电管理，强化专用频率保护和“黑广播”“伪基站”治理，圆满完成党的二十大期间无线电安全保障。五是提升行业管理效能。全面加强政治机关建设，建立党史学习教育常态长效机制，认真组织学习宣贯党的二十大精神系列活动，教育引导党员干部坚决捍卫“两个确立”、自觉做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署落地落实落细。重塑制造业高质量发展体系，实施传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局专项行动。深化创新发展综合配套改革，圆满完成党政机构重塑性改革试点任务，深入推进事业单位改革、县域经济放权赋能改革、行政审批服务改革。
会议强调，制造业是实体经济的基础，是构筑未来发展战略优势的关键支撑。党的二十大报告作出了建设现代化产业体系、推进新型工业化的重大部署，省委经济工作会议强调要坚持制造业立省、加快制造业强省，全省工业和信息化系统要凝神聚力抓好贯彻落实。当前和今后一个时期，要突出把握好“4353”工作布局：牢牢把握“四大战略任务”，即：巩固制造业基础和支撑地位，推动制造业高端化智能化绿色化发展，提升产业链供应链韧性和安全水平，打造优质企业发展梯队。统筹推进传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业抢滩破冰“三个专项行动”，深入实施产业基础再造、智能制造、绿色制造、先进制造业群链培育、优质企业梯度培育“五项基础工程”。着力实现“三步跃升目标”，第一步：力争到2025年，制造业增加值占生产总值的比重达到30%以上，传统产业转型、新兴产业培育、未来产业布局取得重大进展，现代化制造业体系夯基立柱。第二步：力争到2027年，全省规上工业企业突破3万家，国家级专精特新“小巨人”企业突破700家，新兴产业成为制造业高质量发展的关键引擎，建成一批具有全国影响力的优势产业、先进群链、高端品牌和一流企业，制造业重点领域实现换道领跑。第三步：力争到2035年，传统产业新型化率达到60%以上，战略性新兴产业占比超过50%，实现新型工业化，建成现代化制造业体系和制造业强省，河南制造迈入全球价值链中高端。
会议指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，把握“三新一高”总要求，锚定“两个确保”，以推进新型工业化为统领，以建设制造业强省为目标，把工业稳增长放在突出位置，推进产业基础高级化和产业链现代化，加快构建现代化制造业体系，为全面建设现代化河南持续贡献工信力量。
会议强调，2023年要重点做好七个方面工作。一是巩固工业回升向好态势。坚持稳中求进，确保工业运行在合理区间，更好发挥工业压舱石作用，扛牢稳住经济大盘的政治责任。深化运行监测调度，扩大工业有效投资，挖掘市场需求潜能，稳定工业产品出口，保障产业链供应链稳定畅通。二是加快构建现代化制造业体系。扩大传统产业优势，补齐关键领域短板，提高制造业全要素生产率，实现质的有效提升和量的合理增长。加快新兴产业重点突破，打造万亿级新一代信息技术产业高地，争创国家级生物经济先导区。加快未来产业全面起势，聚焦氢能与储能、量子信息、前沿新材料、类脑智能等领域新培育5个省级未来产业先导区，持续优化未来产业发展生态。三是推动制造业高端化、智能化、绿色化。坚持新型工业化道路，提升制造业能级。深化技术创新，依托龙头企业整合产业链、创新链、资金链、人才链，加快规上工业企业研发全覆盖。推动智能升级，大力发展智能终端、智能家电、智能网联汽车、智能服务机器人、智能玩具等智能新产品，以智能产品为载体促进跨行业跨领域交互融合。加快绿色转型，全面推进钢铁、有色、化工、建材、纺织、轻工等重点行业绿色化改造，加大绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业、绿色设计产品培育力度，加快绿色技术创新载体和公共服务平台建设。四是壮大数字发展新动能。深入实施数字化转型战略，加快发展数字经济，促进数字技术与实体经济深度融合，建设网络强省、数字强省。全方位建强数字基础设施，建设千兆网络示范省，争创国家级工业互联网创新发展示范区。全链条壮大数字核心产业，壮大数字基础产业，布局数字前沿产业，推进工业软件云化部署和集成应用，争创国家元宇宙创新应用先导区，打造国家级数字产业集群。全场景推进数字融合应用，持续拓展数字化应用场景在工业、农业、服务业主要领域的覆盖面，协调推动数字政府、智慧城市、数字乡村建设，优化数字发展生态，提升数字治理能力。五是增强制造业价值创造能力。深入推进供给侧结构性改革，锻造一流企业、一流产业、一流产品、一流设计，夯实制造业强省关键支撑。打造优质企业梯队，深入实施制造业头雁企业培育行动，持续开展优质中小企业梯度培育行动，继续加大“小升规”推进力度，力争全年新增规上工业企业2500家。打造先进制造群链，深入实施先进制造业集群培育行动，推动制造业集群集聚集约发展，深化制造业高质量发展载体创新，推进新型工业化产业示范基地建设。打造高端品质品牌，持续开展制造业质量提升行动，大力发展优质制造，推动企业建设品牌管理体系，释放标准化发展活力。打造一流设计能力，以工业设计为重点，以郑州、洛阳为主要支点，深入推进设计河南建设，打造高能级设计产业体系和赋能体系。六是深化制造业高水平开放合作。深化区域合作，推动产业链招商与创新链招商、供应链招商相协同，支持先进地区在我省建设“飞地”园区，筹备办好第八届中国（郑州）产业转移对接活动、中国（郑州）国际智能网联汽车大赛、2023世界传感器大会。深化国际合作，精准对接全球产业链供应链重构，有重点地发展全球制造业合作伙伴关系。畅通产业循环，增强统筹运用两个市场、两种资源的能力，打通产业循环堵点卡点，深度融入国内大循环和全球价值链。七是推进行业服务和治理能力现代化。坚持系统观念、底线思维，促进高标准服务、高效能治理、高水平安全与高质量发展良性互动。提升企业服务效能，把“万人助万企”作为工业和信息化工作总抓手，持续拓展服务内涵、创新服务方式。提升安全发展效能，压实“三管三必须”安全监管责任，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。深入做好5G频率分配使用，维护无线电波安全。强化制造业网络和数据安全保障。推进应急装备试点示范工程和安全应急产业示范基地建设，发展应急产业集群。提升综合改革效能，持续做好事业单位重塑性改革“后半篇文章”，推动厅属事业单位深度整合、系统重塑。深入推进县域经济放权赋能改革、行政审批服务改革。
会议强调，圆满完成2023年既定目标，加强党的领导是根本保证，健全工作机制是当务之急，提升能力作风是迫切任务。全系统要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚决做到“两个维护”，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要持续强化答卷意识、赶考意识、变革意识，不断增强专业素养、协作精神、实干作风，以机制聚合力，靠担当求作为，用实绩鉴忠诚，坚决扛起工信部门在现代化河南建设中的使命担当。
会议号召，全省工业和信息化系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，聚焦制造强省踔厉奋发，锚定“两个确保”勇毅前行，在新时代新征程绘就更加出彩的工信画卷。
厅二级巡视员、总经济师、驻厅纪检监察组副组长、机关各处（室、局）主要负责同志、安全生产监察员，驻郑厅属单位党政主要负责同志，省有关行业协会负责人在主会场参加会议。各省辖市、济源示范区、航空港区工业和信息化主管部门及有关市县煤炭行业主管部门主要负责同志，非驻郑厅属单位党政主要负责同志，2022年省制造业头雁企业、专精特新重点“小巨人”企业主要负责同志等在各分会场以视频方式参加会议。
责任编辑：安艳鸽