新年伊始，共谱新篇。1月5日，许昌市第八届人民代表大会第一次会议开幕，许昌市人民政府市长刘涛作政府工作报告。
刘涛在报告中表示，刚刚过去的2022年，是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。许昌市全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚定信心、迎难而上、克难攻坚，保持了经济社会发展大局稳定。
回望过去，许昌交出了一份怎样的“成绩单”？展望来年，许昌将绘出一张怎样的“施工图”，来这份政府工作报告里找答案。
【晒晒成绩单】
关键词：GDP“三级跨越”
2017年以来，许昌市政府全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，真抓实干，砥砺前行，经受住了多重风险考验，顶住了多种超预期压力，办成了许多大事要事，奋力开启了现代化许昌建设的新征程。
刘涛在政府工作报告中指出，许昌国内生产总值先后跨越2500亿元、3000亿元、3500亿元台阶，初步核算，2022年达到3850亿元，是2016年的1.4倍；其他主要经济指标保持稳健增长，获评全省高质量发展先进省辖市，所辖县（市）全部进入中部地区县域经济百强榜，在中国城市综合经济竞争力、中国百强城市、河南省辖市经济综合竞争力排行中均居全省第一方阵。
关键词：重点项目“发力”
政府工作报告明确，许昌市累计实施重点项目1144个，完成投资6099亿元，平煤隆基高效单晶硅太阳能电池片、黄河鲲鹏生产基地、金汇中超再生不锈钢板带生产线等一批大项目建成投产。
创造性开展“万人助企联乡帮村”活动，倾心尽力服务企业，问题办结率超过99%，获评全省“万人助万企”活动优秀省辖市。市场主体达到42万户，民营企业数量突破10万家。粮食种植面积稳定在650万亩以上，总产保持在280万吨以上。
关键词：产业转型“提速”
政府工作报告指出，许昌市城市综合创新能力居全省第3位，每年召开高规格的科技创新大会，累计投入奖励资金4亿元，省级以上创新平台突破200家，高新技术企业突破380家，国家科技型中小企业达到980家，引进和认定创新创业人才（团队）92个、高层次人才1004名。
入选全国先进制造业百强市，工业增加值、工业竞争力均居全省第3位，制造业占工业的比重达到90%以上，培育国家级单项冠军企业（产品）4家，国家级专精特新“小巨人”企业达到24家，省级以上“专精特新”企业达到124家，“上云”企业突破1万家，数字经济规模突破900亿元，智能电力装备、节能环保产业规模突破千亿元，分别入选国家创新型产业集群、第一批国家战略性新兴产业集群。
关键词：郑许一小时通勤圈
根据政府工作报告，许昌市常住人口城镇化率超过55%，城乡结构发生历史性变化。郑许一体化深入推进，许昌从郑州都市圈“南大门”变为“核心区”，郑许市域铁路即将通车运营，以“川”字形高铁线、“米”字形高速公路网为支撑的快捷立体交通体系构建完成，郑许一小时通勤圈全面成型，许昌成为中部乃至全国现代物流最便捷的地区之一。实现全国文明城市“三连冠”。
关键词：优良天数比率达68%
政府工作报告显示，许昌市空气质量优良天数比率达到68%，全市PM10、PM2.5平均浓度累计下降18%、20%，重污染天气减少48%，国控断面Ⅲ类水质比例保持100%，县级以上城市建成区黑臭水体全部消除，河湖长制工作被评为全省优秀等次，土壤环境质量总体安全。
入选全国首批“无废城市”建设试点，55项指标全面完成，4项经验模式在全国推广。成功创建全省首个全国水生态文明城市和国家生态园林城市，城市宜居度连年位居全省第一。
关键词：改革开放成果丰硕
政府工作报告明确，许昌全域获批国家城乡融合发展试验区，成为全省唯一入选的地级市、也是全国两个全域“试验区”之一。机构改革、国企改革三年行动如期顺利完成。
许昌成为全省唯一的国家级市场采购贸易方式试点，保税物流中心（B型）规模居全国第一梯队，中欧（许郑欧）公铁联运国际班列开通运行，进出口年均增速17%以上，出口总量常年保持全省第2位，获评全省对外开放先进省辖市。
关键词：人民生活稳步改善
政府工作报告同样聚焦人民生活水平提升上。报告显示，许昌市财政民生支出累计完成1444.7亿元，占一般公共预算支出的72%。居民人均可支配收入超过3万元，是2016年的1.5倍。累计新增城镇就业37.1万人，完成农村劳动力转移就业52.8万人。
许昌市教育投资累计超100亿元，建设教育项目400余个，增加学位31.5万个，城区“大班额”“择校热”问题有效缓解，农村办学条件明显改善。
【绘就“施工图”】
关键词：预期目标经济增长7%
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。新征程上，许昌市面临新的战略环境，必须始终保持战略清醒和战略主动。
许昌市市场主体活跃度高，产业集群特征明显，具有较强的区位交通、市场潜力等优势，随着中央、省一系列政策效应的逐步释放，一批新的经济增长点加快形成，将为我市推动高质量发展提供有力支撑。
政府工作报告明确，今年许昌预期目标为：经济增长7%，常住人口城镇化率提高1.2个百分点左右，研发经费投入强度2%以上，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%，进出口总值保持平稳增长，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率5.5%以下，城镇新增就业5万人，居民收入增长和经济增长协调同步，粮食产量稳定在280万吨左右，居民消费价格涨幅3%，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
关键词：积极扩大有效投资
根据政府工作报告，许昌市将持续开展“三个一批”和项目集中观摩活动，充分发挥政府投资引导作用，提振民间投资信心，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利等重大基础设施项目建设，推动更多“六新”项目落地。
用足用好政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、设备购置与更新改造贷款、政府专项债券等政策，提高项目总量和质量，争取更多项目获批。
关键词：创新蓄积动能
政府工作报告指出，许昌市将强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，支持高校与规上工业企业共建高质量研发中心，推动产学研深度融合，确保规模以上工业企业研发活动覆盖率超过全省平均水平。
完善创新型企业梯次培育机制，持续实施创新型企业树标引领计划、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，力争全年新培育创新型引领企业20家左右、高新技术企业100家以上、科技型中小企业100家以上，确保创新主体数量保持全省第一方阵。鼓励支持各类创新主体建设科技企业孵化器、众创空间、星创天地，争取省级以上科技企业孵化器实现县（市、区）全覆盖。
关键词：换道领跑战略
政府工作报告明确，许昌市将做强先进制造业。深入实施换道领跑战略，紧紧围绕“633”工业体系，扎实开展先进制造业集群培育行动，打造硅碳新材料、再生金属、新一代电子信息技术等千亿级产业集群。
提质发展传统产业，深化技术改造和科技赋能，加快鑫金汇不锈钢高质材料产业园、远东智能制造产业园等技改项目建设，推动装备制造、食品、化工、轻纺等传统产业高位嫁接和模式变革，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。
关键词：推进数字化转型
政府工作报告显示，许昌市将深入推进数字化转型，实施企业“上云上平台”提升行动、工业互联网创新发展工程，新增智能车间（工厂）5个以上，上云企业800家以上。
培育壮大新兴产业，以新一代电子信息技术、新材料、节能环保、生物医药、智能装备、智能网联及新能源汽车等产业为重点，加快许昌生物医药产业园、黄河旋风培育钻石产业化等项目建设，力争战略性新兴产业占比稳定在35%左右。（记者 刘高雅）
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