1月4日，受市政府委托，市发展改革委将2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，提请市九届人大一次会议审议。2022年，我市创造了哪些历史成就？2023年，我市将如何发展、办成哪些大事要事？大家一起来看看。
一、2022年执行情况
2022年，面对复杂严峻的外部环境和超出预期的风险挑战，全市上下锚定“两个确保”、实施“十大战略”，聚焦全面转型高质量发展主题，稳大盘、促转型、强支撑、保稳定，资源枯竭城市转型绩效评价再获全国优秀等次，较好完成了年初确定的目标任务。主要体现在以下几个方面：
1.经济大盘保持稳固
前三季度，全市生产总值完成1432.2亿元，增长5.2%，居全省第4位；粮食总产60.4亿斤，连续13年稳定在50亿斤以上；居民人均可支配收入达到17977.1元，增长6.6%，居全省第3位。1至11月份，规模以上工业增加值增长8.2%，居全省第1位；固定资产投资增长13.1%，居全省第5位；社会消费品零售总额完成660.4亿元，增长2.3%，居全省第4位；货物贸易进出口总额完成177亿元，增长84.7%，居全省第1位。
2.产业转型步履铿锵
先进制造业提档升级。聚焦17个重点产业链，组建产业联盟；四大新兴产业倍增发展，我市被工信部列为高端绿色专用涂料优先发展产业承接地；“氢能+人工智能”两能产业雏形初现，一批氢能产业重大项目落户濮阳，全球首款氢动力人形机器人在濮发布。现代服务业全面发展。大力发展石化能源、冷链等特色物流，商贸服务提质升级。创新能力不断提升。在全省率先设立市级科学技术研究院，建设市仓颉实验室、中原实验室，成功跻身河南省龙子湖新能源实验室共建单位。
3.基础支撑厚植增强
综合交通体系日臻完善。济郑高铁濮郑段通车运营，京雄商高铁台前段开工建设，濮卫高速濮阳段、阳新高速濮阳段一期建成通车。能源资源保障能力稳固提升。卫11、文13西两座储气库注气投运，文23（二期）、文24储气库开工建设。新型基础设施建设高质量推进。新建5G基站666个，实现乡镇以上城区及重点农村区域5G网络全覆盖。
4.城乡融合协调发展
推动中心城市“起高峰”。中心城区新改建城市道路14条15.7公里；新建改造燃气管网60.6公里、供热管网98.5公里，新增供热面积225万平方米。推动县域经济“成高原”。246个百城建设提质项目加快建设，其中28个建成投用。乡村振兴战略深入实施。农业供给侧结构性改革持续推进，乡村振兴示范工程深入开展，农村人居环境不断改善。
5.发展活力逐步释放
重点领域改革持续深化。全面推进“一枚印章管审批”，制发全省首张《工程竣工验收备案证书》《联合验收意见书》电子证照；在全省率先实现“一码出行”“一码集成”，“电等企业”“六零”服务等做法在全省推广，商事制度改革获国务院督查激励；实行企业投资项目“承诺制+标准地”出让，做到“事项全承诺、拿地即开工”。开放合作水平不断提高。全省首家国际贸易“单一窗口”濮阳专区建成运营，君恒生物低凝烃基生物柴油进军欧美市场，濮耐股份赴美投资建厂。
6.转型势能加速汇聚
生态建设富有成效。环境质量明显好转。绿色低碳转型步伐加快。资源循环利用提速发展。
7.民生福祉持续改善
民生实事进展顺利。民生支出238.4亿元，占一般公共预算支出比重78.3%；10件25项民生实事全部完成年度目标任务。社会事业稳步发展。新建改扩建市县城区学校17所、农村寄宿制学校9所、公办幼儿园9所；实施10所市直小学扩容工程，新增学位8360个；完成8个紧密型县域医共体建设，实现县域医共体全覆盖。就业和社会保障能力持续增强。城镇新增就业4.68万人，失业人员再就业1.84万人；提升创业担保贷款“濮阳模式”，贷款回收率、创业就业贡献率全国领先。
8.发展和安全有效统筹
疫情防控实效持续提高。重点领域风险有效化解。
二、2023年主要目标和任务
主要预期目标：生产总值增长7%以上，常住人口城镇化率提高1.3个百分点，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长8.5%，人均可支配收入增速与经济增长同步。
这些目标如何实现？计划报告提出，重点做好9个方面工作：
1.坚持实施扩大内需战略，促进经济平稳增长
持续扩大有效投资，着力释放消费需求，促进实体经济发展。
2.推动制造业高质量发展，构建现代产业体系
培育壮大新兴产业，加快布局未来产业，高位嫁接传统产业，大力发展现代服务业，大力发展数字经济。
3.坚持创新驱动发展，加快建设创新濮阳
打造优质创新平台，培育壮大创新主体，引进培育创新人才，打造一流创新生态。
4.全面加强基础设施建设，厚植基础支撑能力
打造综合交通体系，提升能源保障能力，促进水利设施发展。
5.推动新型城镇化建设，打造核心增长极
强化中心城市核心带动，加快县域经济高质量发展，打造宜居、韧性、智慧城市。
6.农业农村优先发展，全面推进乡村振兴
坚决扛稳粮食安全重任，稳步推进农业高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
7.深化改革扩大开放，增强发展动力活力
争创一流营商环境，深化重点领域改革，提升对外开放水平，加大招商引资力度。
8.坚持协同联动，稳步推进生态文明
推进黄河流域生态保护和高质量发展，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，稳妥推进碳达峰，积极发展循环经济。
9.保基本兜底线，持续增进民生福祉
扎实办好民生实事，推动社会事业全面发展，全力提升就业社保水平，守牢安全底线，加强社会创新治理。（记者 樊欣欣）
责任编辑：杨露露