安阳市委经济工作会议暨全市民营经济高质量发展大会召开

　　12月24日，市委经济工作会议暨全市民营经济高质量发展大会在市党政综合楼召开。会议深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，落实全省民营经济高质量发展大会安排部署，总结今年安阳市经济工作，部署明年经济工作。市委书记袁家健主持并讲话。市委副书记、市长高永作工作部署。

　　会议认为，今年是极不寻常、极不平凡的一年。在省委、省政府坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，锚定“两个确保”，实施“十大战略、百条举措”，知难而进、迎难而上、克难求成，发展质量稳步提升，发展动力积蓄增强，发展环境持续改善，发展成果更加普惠，经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。

　　会议指出，明年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实现“十四五”目标任务的关键之年。会议深入分析明年经济发展面临的形势挑战、机遇优势等，提出明年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，落实市第十二次党代会部署，大力传承弘扬红旗渠精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，落细落实“十大战略、百条举措”，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，为全面建设社会主义现代化活力古都出彩安阳开好局、起好步。

　　会议强调，要锚定目标精准发力，强化举措狠抓落实，以更大力度推动高质量发展实现新突破。一要稳定经济增长。利用好国家五大政策支持，积极推动惠企政策“免申即享”，最快速度释放政策红利；在稳定大宗消费的同时，提升教育、健康体育、文化旅游、绿色低碳消费规模和品质，促进“线上+线下”“到店+到家”商品消费融合发展，打造具有跨区域影响力和辐射力的新型消费中心；坚持“项目为王”，持续实施“三个一批”行动，加强明年项目谋划储备，加快基础设施建设，充分发挥投资对稳增长最直接的拉动作用。二要推进科技创新。推动“科创十条”落地落细落实，探索开展财政科技经费“直通车”改革，加大企业研发费用后补助力度、规上工业企业研发机构建设支持力度；加快安阳智慧岛建设运营，推进科技创新研究院实体化、资本化、市场化建设；实施高新技术企业倍增计划，开展规上工业企业研发活动全覆盖质量体系行动和“走进创新”系列活动；深入推进“洹泉涌流”人才集聚计划，实施“双千双进”引进工程，高质量推进“人人持证、技能河南”建设；加大支持力度，助力企业上市。三要加快产业转型升级。坚持把推动制造业高质量发展放在经济工作首位，大力实施产业基础再造工程，大力实施换道领跑战略和新兴产业跨越发展工程，大力实施数字经济核心产业提速工程，推动大数据融合创新、人工智能、氢能和储能等现有产业未来化，提升现代服务业，打响“安阳服务”城市品牌。四要全面推进乡村振兴。坚决扛稳粮食安全重任，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，稳妥推进“三变”改革，深入推进农村人居环境整治，加快建设宜居宜业和美乡村。五要提升城市规模能级。加快城市提质，做大做强城区经济，推动县域经济高质量发展，大力发展枢纽经济，打造更有颜值、更具气质、更富活力的现代化城市。六要持续深化改革开放。扭住重点改革事项，围绕四大千亿级主导产业和重点行业领域开展延链、补链、强链招商，持续深化“放管服效”改革，积极创建全国信用示范城市，倾力做优“安阳最安心”营商服务品牌。七要大力发展民营经济。抓好中央、省、市惠企政策措施落实落地，持续开展“万人助万企”、关爱企业家“八大员”等活动，抓实“八个深化”40条举措，突出民营企业创新主体作用，引导和推动民营企业深化改革，优化产权结构，加快建立现代企业制度。八要推进文旅融合发展。深入挖掘红旗渠精神内涵和时代价值，加快殷墟国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆和“数字殷墟”建设，推动甲骨文著录考释、人才培养、活化利用、收藏保护等工作取得新突破，加快重点文旅项目及周边基础设施建设，提升服务能力，打造以观光旅游为基础、休闲度假为主导、新型业态为特色、精品线路为依托的全域旅游产业体系。九要擦亮发展绿色底色。突出抓好重污染天气消除、臭氧污染防治、固体废物污染环境防治等标志性战役，全面推动河湖清“四乱”向中小河流、乡村河流、小微水体延伸覆盖，一体推进控煤、稳油、增气、引电、扩新。十要突出民生保障改善。落实落细就业优先，实施居民收入提升行动，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，深化“五医联动”，健全多层次社会保障体系，持续提高城乡低保、特困、孤儿养育保障标准和补助水平，办好民生实事，解决群众“急难愁盼”问题。

　　会议强调，要加强党的全面领导，保障经济平稳向好。要紧抓党领导经济工作机制落实，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央、省委关于经济工作的决策部署上来，大力营造“全力拼经济”的工作氛围。要坚持敢作善为，着力打造“四敢”的制度环境和制度氛围，把“三有五事”干部选出来、用起来，大力传承弘扬红旗渠精神，从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神中、从加强和改进调查研究中、从接地气的群众工作中补足底气，持续提高领导经济发展的能力和水平。要强化工作落实，坚持项目化清单化推进，一项一项抓落实、抓推进、抓效果，压紧压实工作责任，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好本地区本部门工作。要统筹发展和安全，坚持系统观念，切实防范化解风险，更好统筹疫情防控和经济社会发展，深刻汲取“11·21”特别重大火灾事故教训，深入持久开展各类安全生产风险隐患排查，加大整改力度。要加强应急管理能力建设，深入推进平安安阳、法治安阳建设，努力为经济持续健康发展营造安全稳定的社会环境。

　　会议对明年经济工作作了具体部署：一要准确把握经济运行态势。要抓紧抓实今年经济工作收官和明年开门红，政策该出的快出，项目能干的快干，金融工具可用的尽用，务必保持住向上向好态势。二要抓住关键加速经济好转。恢复扩大消费要摆在优先位置，全面落实系列政策要求，加大促销激励力度，激活房地产市场，鼓励大宗商品消费、企业联合促销；扩大有效投资要作为重中之重，狠抓“三个一批”“三比三亮”、重要项目集中攻坚等行动，推动工业投资、民间投资“双提升”，强化项目储备；要素资源配置要促进提质提效，强化用地保障、资金保障机制，全面推行“承诺制+标准地”改革，提高财政资金管理使用效益，精准配置环境容量；营商环境建设要更加利企便民，突出抓好“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”、审批事项免证可办、惠企政策“免申即享”5件事，深入开展“万人助万企”八项行动，对全部涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理。三要加力推动产业转型升级。狠抓新兴产业增量增效，加大新材料、新能源汽车等行业引资投资力度，提升战新产业占规上工业增加值比重；狠抓企业技术改造升级，突出焦化、建材、装备制造、纺织服装、食品医药等重点行业，深化“千企千项千亿”技改行动，深化环保绩效“B升A”“C升B”行动；狠抓钢铁资源整合增效，培育打造现代化钢铁企业，发展钢铁新装备，提升产品竞争力和附加值；狠抓企业研发创新赋能，推动创新链和产业链深度耦合，促进规上工业企业研发活动全覆盖。四要强势提升开放招商实效。以重大项目增量优化产业结构、做大经济体量，大力开展产业链招商，统筹用好战新基金、启迪“双中心”，大力提升开发区承接产业转移的主阵地、主战场、主引擎功能，配套建设集疏运体系。五要促进民营经济发展壮大。抓好提振企业发展信心、培育优质企业梯队、提升民营经济能级、健全现代企业制度等重大任务落地，加大力度推进“小升规、规改股、股上市”，加强上市后备企业资源库建设，关注个体工商户和小微企业发展，多措并举降低水、电、气、暖、网等使用成本。六要防范化解风险守牢安全底线。抓住房地产、金融、政府债务、安全生产等重点领域和关键环节，完善预案，超前预警，努力把风险隐患解决在水落石出之前、集中暴露之前。会议强调，要认真落实疫情防控调整转段各项措施，扎实做好“双节”期间保供保稳工作，关心关爱困难群众，谋细谋实明年一季度各项工作，全力以赴实现开门红。

　　会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以“稳”应变、以“进”固稳，努力完成明年经济社会发展目标任务，为加快建设现代化区域中心强市、全面建设社会主义现代化活力古都出彩安阳作出新的更大贡献。

　　会上宣读了关于表扬安阳市优秀民营企业和优秀民营企业家的通报。河南光远新材料股份有限公司等30家优秀民营企业和李静敏等26名优秀民营企业家受到表扬。

　　会议以“主会场+视频分会场”的形式召开。市党政综合楼二楼第一会议室和各县（市、区）设分会场。

　　黄明海、徐家平、易树学、董良鸿、刘胜利、薛崇林、杨炯以及市人大常委会、市政府、市政协厅级领导同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市委各部委、市直机关各单位、各人民团体、市委和市政府直属事业单位、市属企业主要负责同志，中央和省驻安各单位主要负责同志，民营企业和民营企业家代表，部分“三个一批”活动重大项目负责人参加。