近日,省政府办公厅印发了《河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案(2022-2025年)》,(以下简称《工作方案》),现将有关内容解读如下:
一、出台背景
2018年以来,国家和我省相继出台一系列政策措施,推动多式联运和运输结构调整工作。为进一步贯彻落实国家《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021-2025年)》精神,省交通运输厅牵头成立专项工作组起草例了《工作方案》,谋划推动我省“十四五”期多式联运和运输结构调整工作。《工作方案》起草过程中多次组织专家论证,充分征求了省直有关单位、各省辖市、济源示范区、航空港区和相关企业意见,并根据各方意见进行修改完善,确保工作目标和重点任务符合我省实际、切实可行。
二、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动高质量发展为主题,坚持创新驱动、示范引领,围绕“建设大枢纽、培育大企业、构建大平台”,持续推进多式联运创新高质量发展,优化调整运输结构,推动交通区位优势加快向枢纽经济优势转变,努力将我省打造成为全国多式联运高质量发展示范区。
(二)工作目标。明确到“十四五”末,建设1000亩以上大型联运枢纽不少于20个,3000亩以上超大型多式联运枢纽不少于5个,培育50个以上多式联运示范工程,打造4个以上具有全国竞争力的多式联运旗舰型品牌企业,搭建3个以上多式联运综合信息服务平台,全省集装箱多式联运量年均增长15%以上。省内铁路货运量(含发送和到达)较2021年增加6000万吨,水路货运量突破7000万吨。
三、主要任务
主要明确了五项任务。
第一,建设大枢纽方面,提出着力打造郑州国际门户枢纽,推进洛阳、南阳、商丘、周口、信阳、安阳国家级多式联运枢纽建设,培育平顶山、漯河、三门峡、驻马店、新乡等具有区域特色、地方优势的新兴多式联运枢纽,形成全省“一核多极”的多式联运枢纽体系。
第二,培育大企业方面,结合我省实际提出围绕空陆联运、国际陆路运输、高铁快运、冷链物流、内河航运等领域,培育4个以上旗舰型多式联运龙头企业。提出推动中远海运、马士基、地中海航运、招商集团、中国物流集团等国内外知名企业与本土企业加强合作。
第三,搭建大平台方面,重点创建多式联运科创中心,成立河南省多式联运企业创新发展联盟。加强多式联运数字化、信息化建设,在国际班列、航空物流、海铁联运等领域,建设3个以上具有较强辐射能力和高效互联共享的区域性多式联运信息服务平台。
第四,创新联运服务方面,提出通过加强对“航空+高铁”联运形式、卡车航班业务、“门到门”跨境电商物流、集装箱高效循环共用、增设集装箱提还箱点等探索,来进一步丰富我省多式联运服务供给,满足托运人多样化、个性化联运需求。同时提出,坚持标准先行、加快标准制定,明确了“一单制”探索路径。
第五,优化运输结构方面,提出以黄河流域生态保护区为重点,聚焦粮食主产区、煤炭能源主通道、千亿级产业集群等重大多式联运需求,打造一批绿色运输厂区、矿区、港口和物流园区示范品牌。大力发展城市绿色货运配送,积极推进铁路专用线建设,重点加强省内港口、年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业铁路专用线建设。提出加强新能源车船、装备与清洁燃料的推广应用。通过打击货车超限超载、出台错峰出行政策,进一步规范公路货运的发展。
责任编辑:李连凡