【编者按】从春天出发，向未来启航。李克强总理在《政府工作报告》中指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。今年全国两会期间，河南政府网联合各省辖市（示范区）政府网，继续邀请各地市长参加“云访谈”，围绕河南锚定“两个确保”、实施“十大战略”、持续改善民生、推动经济发展提质提速等工作，介绍各地所取得的主要成就和未来的发展方向，通过“市长声音”，展现河南高质量发展新图景。
三门峡市市长 范付中
“2021年，在省委省政府的坚强领导下，三门峡顶压奋进、逆势前行，高质量发展再上新台阶，主要经济指标稳居全省第一方阵前列。尤其是成功举办仰韶文化发现暨中国现代考古学诞生100周年纪念大会，习近平总书记向大会发来贺信，让我们接续奋斗、砥砺前行更有动力、更有信心、更有底气。”2022年全国两会期间，三门峡市市长范付中在接受河南政府网采访时说，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，三门峡将锚定“两个确保”，深入落实“十大战略”，着力固根基、扬优势、激活力、强支撑，在奋力建强省际区域中心城市、河南省重要门户城市、全省多极支撑中的重要一极上实现更大作为。
一是坚持项目为王，全力稳住经济基本盘。持续树牢“项目为王”理念，滚动实施“三个一批”，加快推进487个省市重点项目，确保全年完成投资1200亿元以上，重点抓好豫西煤炭储备基地、华鑫5G用铜箔、颐万铝基材料、金属砷产品开发、陇海铁路取直、国道209黄河大桥等创新性、引领性、支撑性项目，在优结构、促转型、提质量、扩规模上实现新突破。深化“万人助万企”活动，坚持“一业一策、一企一策”，精准做好企业服务，全面激发市场活力，确保新增各类主体3万户，为实现“开门红”“全年红”奠定坚实基础。
二是坚持三业发力，全力推动转型升级。围绕强龙头、补链条、聚集群，以“三业发力”推动产业结构升级、经济转型发展。传统产业上，做大做强黄金、铝、煤及煤化工3个千亿级产业集群；新兴产业上，加快培育电子信息、铜基新材料、生物医药、高端装备制造、现代农业5个500亿级产业集群，持续做大文化旅游、休闲康养、现代物流3个百亿级产业集群；在未来产业上，超前布局以风能、光能、水能、氢能及储能应用等为重点的新能源产业，以高纯砷、硒、碲、锗为重点的高科技新材料产业和以碳负极为引领的新能源电池材料产业，力争在万亿级未来产业集群上实现新突破。
三是坚持创新引领，全力加快动能转换。实施“抓主体、强支撑、引人才、建平台、双倍增、全覆盖”六大专项行动，持续完善提升“1+8”人才政策体系，以“三大改造”为引领推动规上工业企业研发活动全覆盖，全社会研发投入强度达到2%以上，新增市级以上创新平台40个，着力打造一批科技企业“单项冠军”，新增高新技术企业30家以上，小巨人企业达到10家以上，“专精特新”中小企业达到40家以上，真正以科技创新赋能高质量发展。
四是坚持提升能级，全力做大做强市本级。坚持以产业为支撑、功能为保障、民生为根本，科学划定“三条控制线”，优化城市生产、生活、生态空间，合理确定城市、县域规模，加快形成借力西安、对接郑洛、核心带动、城乡融合、轴带发展的新格局。重点加快文旅文创、休闲康养、电子商务、馆藏经济等新产业发展，以产引人、以人兴城、以城促产，持续完善城市功能，做大做强市本级，不断增强城市吸附力和核心竞争力，推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”，打造市域县域双支撑。
五是坚持特色发展，全力推动乡村全面振兴。发挥好地域优势、生态优势、品质优势，围绕果、牧、烟、菜、菌、药等六大特色产业，做大做优做强特色农业，促进伏牛山特色农产品优势区、沿黄乡村振兴示范带、南水北调绿色农业示范带“一区两带”加快建设。重点推进酒业、奶业、药业高质量发展，依托仰韶酒业，打造“豫酒振兴”领军品牌；依托乳品龙头企业培育，加快建设优质奶源基地；依托道地药材地域优势，打造全国重要的中药材生产基地。同时，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，打造20个示范乡镇、200个示范乡村。
六是坚持生态优先，全力打造黄河流域生态标杆。深入推进“十百千万亿”工程，完善提升240公里复合型生态廊道，建设集生态屏障、安澜保障、乡村振兴、文化弘扬、旅游休闲、现代农业于一体、造福于民的幸福廊道，打造山水林田湖草沙综合治理示范区；围绕水沙关系调节，实施三门峡库区泥沙清淤综合利用项目试点工程，积极探索泥沙治理新路子，打造黄河安澜示范区；持续提升风、光、水等绿色能源装机容量，重点抓好多能互补一体化示范基地等项目建设，打造生态绿色一体化发展示范区；加快推动仰韶村考古圣地一馆、一区、一居、一学、一村、一园、一节“七个一”工程建设，建设沿黄生态旅游带和“早期中国”文明长廊，打造黄河流域文旅文创融合示范区。
七是坚持做优平台，全力打造开放高地。积极融入郑洛西高质量发展合作带建设，深化晋陕豫黄河金三角区域合作，依托国家级产业承接转移平台，积极承接和发展一批高端制造业企业。持续推动国家级铜加工贸易平台做大规模，争取铜精矿金精矿“保税混矿”业务试点、三门峡保税物流中心、三门峡铁路临时开放口岸等平台尽快获批，努力打造辐射全国、带动区域发展的开放高地。
八是坚持人民至上，全力厚植民生福祉。始终坚持以人民为中心，聚力实施教育投入倍增、医疗达标提质、保障扩面提标、生态移民搬迁“四项计划”，让群众的幸福生活更有质感。教育方面，抓好全市93个中小学新改扩建项目建设，大力提升基础教育教学质量。医疗方面，持续引进高层次专业技术人才，在心脑血管等领域建设一批高水平特色专科诊疗中心，打造名医名科名院；持续推进医养结合，重点抓好黄河医院医养中心等项目，建设全国知名的休闲康养中心。保障方面，在原有的民生保障政策基础上，进一步扩大覆盖范围、提高保障标准，落实好225项财政惠企利民补贴政策，实现能高尽高、应保尽保。搬迁方面，聚焦偏远山区群众，优先对地质灾害隐患点588户、2526名群众实施搬迁，彻底消除安全隐患，改善群众生产生活条件。
范付中表示，发展时不我待，奋斗成就未来。新的一年，三门峡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以深入贯彻落实全国“两会”精神为契机，锚定“两个确保”，深化“十大战略”，全力在建设现代化河南新征程上埋头苦干、勇毅前行，着力在建强省际区域中心城市上取得突破性进展、标志性成果，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献强劲三门峡力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（文/张家祺）
