如何科学应急、智慧应急?基层防灾减灾能力如何提升?安全生产责任“最后一公里”如何落实?近日,河南省人民政府印发《河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》(以下简称《规划》)给出了答案。
2月24日,省应急管理厅有关负责人介绍,《规划》立足河南省情,主动融入黄河流域高质量发展和乡村振兴国家战略,紧密贴合河南省“21·7”特大暴雨灾害应急处置实际,客观分析了当前应急管理工作面临的主要形势,系统确定了符合应急管理事业发展实际的目标,“该规划是今后五年,乃至更长时间河南省应急管理事业发展的行动纲领和行动指南”。
《规划》提出,到2025年,形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系。安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好,事故总量、较大事故和死亡人数继续下降,重特大生产安全事故得到遏制,自然灾害防御水平明显提高,应急指挥能力、应急救援能力、应急装备能力、本质安全能力、科技信息化能力和全民应急能力全面提升。到2035年,基本实现应急管理体系和能力现代化,有效促进经济社会高质量发展、高水平安全。
《规划》围绕完善应急管理体制机制、加强应急管理法治建设、深化本质安全能力建设、加强防灾减灾体系建设、强化应急救援力量建设、提高综合应急保障能力和提升社会安全应急素养等7项重点任务,深入谋划了破解发展难题的6大类17个重点工程项目。
我省将要实施应急指挥能力提升工程,建设应急指挥体系和应急指挥通信系统项目。逐步形成“一中心、六基地”、覆盖全领域、贯通各层级的一体化指挥体系。构建“空、天、地”三位一体的应急指挥通信网,实现省、市、县、乡四级应急指挥通信网立体式全覆盖。
如何有效防治自然灾害?重点行业领域如何实现安全治理?在本质安全能力提升工程方面,《规划》明确,实施地震灾害风险防治能力提升和气象防灾减灾能力提升项目,建设震灾风险评估和应急处置“一张图”、地震灾害重点隐患监测“一张网”;推进河南省气象防灾减灾中心(郑州国家气象科技园)工程建设,实施突发事件预警信息发布能力提升工程,推动省、市、县三级突发事件预警信息发布能力提升。实施基层防灾减灾能力提升工程,打造长期稳定、科技型与生态型相结合的新型气象台站。(记者 郭北晨 实习生 王超)
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