在数字成为基本生产要素的当下,数字基础设施咋建设?如何实现数字产业化、产业数字化?数字经济安全咋保障?为了回应公众关切,2月24日,省人大常委会召开新闻发布会,透露《河南省数字经济促进条例》(以下简称《条例》)已经省十三届人大常委会第二十九次会议审议通过,将于今年3月1日起施行。这意味着,今后我省数字经济发展将有法可依。
省人大常委会法工委主任王新民介绍,《条例》的出台填补了我省数字经济发展没有法律保障的空白。省人大常委会始终高度重视新兴领域立法,2021年年初就将制定《条例》列为立法调研项目积极推进。在《条例》制定过程中,坚持问题导向,准确把握数字经济发展的需求,通过成立立法工作专班、深入省内外数字经济发展较好的城市展开广泛调研,形成了《条例》初稿。
“从去年8月份启动起草工作,到11月份提请省人大常委会一审,再到12月份通过省人大常委会二审,仅用了5个月时间。”王新民介绍,《条例》总体框架为十章,对数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化发展、产业数字化转型、数字化治理和服务、数字经济促进措施、数字经济安全保障、法律责任等都作出了明确界定。
省发展改革委副主任李迎伟介绍,未来我省将以国家大数据综合试验区为牵引,着力实施数字化转型战略,加强新型基础设施建设,培育壮大数字经济核心产业,加快推动数字化转型,全面提升数字化治理能力。全省发展改革系统将以《条例》施行为契机,加快建设数字河南,推动经济社会高质量发展。
“数字产业化、产业数字化是数字经济发展的核心,两者不是平行的进程,而是彼此叠加、相互促进。”在省工业和信息化厅副厅长田海涛看来,近年来,我省以建设数字强省为目标,统筹推进数字产业化和产业数字化,各项工作取得了阶段性成效。数字产业化、产业数字化是一个持续推进的过程,《条例》的出台,为今后一个时期的各项工作提供了强大法治保障。
郑州市副市长李黔淼介绍,郑州市将围绕《条例》的施行,强化资金保障,加大财政对数字经济的扶持力度,加快5G、工业互联网等新型基础设施建设。继续优化营商环境,聚焦数字经济主体,推进数字产业化提质、产业数字化赋能、数字化治理能力提升等重点工程,构建数字经济领域创新链、产业链、资金链与技术链高度集聚融合发展的创新生态体系。
数字经济是继农业经济、工业经济之后的新经济形态。省人大常委会副主任李公乐介绍,近年来,全省以数字产业化、产业数字化为主线,培育壮大数字经济核心产业,推动数字技术与实体经济深度融合发展。尤其是2016年10月我省获批国家大数据综合试验区以来,数字经济呈现加速发展的良好态势。当前,省委作出了全面实施数字化转型战略的重大部署,将建设数字河南作为赢得未来的战略工程。因此,促进我省数字经济高质量发展,通过制定《条例》提供法治保障,具有十分重要的意义。(记者 逯彦萃)
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