为促进河南省卫生健康事业高质量发展，日前，河南省人民政府印发《河南省“十四五”公共卫生体系和全民健康规划》（以下简称《规划》），明确未来发展目标及10项工作任务，重点实施10大工程，加快构建现代化卫生健康服务体系、保障体系和治理体系，不断满足人民高品质健康需求。
未来目标定了
到2025年，人均预期寿命达到78.7岁
《规划》明确，到2025年，促进全民健康的政策体系基本建立，六大创新体系建设取得新突破，健康服务能力明显提升，健康服务模式实现转变，突发公共卫生事件应对能力更加稳固，卫生健康科技创新能力明显增强，健康公平显著改善，居民主要健康指标全面优于全国平均水平。人均预期寿命比“十三五”末提高1岁，达到78.7岁。
到2035年，建立起与我省基本实现社会主义现代化相适应的医疗卫生服务体系和公共卫生安全体系，卫生健康综合实力位居全国前列，人均预期寿命达到80岁左右，健康预期寿命相应提高，建成健康中原。
全方位、全周期保障人民健康
明确10项工作任务
《规划》从建设强大公共卫生体系、构建公共卫生新机制、创新开展爱国卫生运动、实施健康中原行动、优化“一老一小”服务、聚力医疗卫生机构高质量发展、厚植中医药特色优势、深化医药卫生体制改革、提速信息化建设、优化人才科技生态系统等方面，确定了公共卫生体系和全民健康领域要重点推进的10项工作任务。
为全力保障人民群众生命安全和身体健康，《规划》提出，要构建现代化疾病预防控制体系、完善重大疫情救治体系、建立陆空协同一体化紧急医学救援体系、健全应急医疗物资保障体系、优化专业公共卫生服务体系、强化基层公共卫生服务体系。要健全监测预警、应急响应和处置、创新医防协同、中西医协作、公共卫生机构运行等新机制，全面提升重大疫情、突发公共卫生事件及严重灾害等突发事件的应对能力。
《规划》明确，到2025年，省辖市、济源示范区实现国家卫生城市全覆盖，县级市国家卫生城市覆盖率力争达到80%，国家卫生县城覆盖率达到70%，国家卫生乡镇覆盖率达到10%；省级卫生城市、卫生县城全覆盖；实现省级以上卫生乡镇比例达到55%；居民心理健康素养水平达到20%；累计培训3000名社区卫生服务机构公共卫生人员，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%。
妇女儿童全生命周期健康服务怎样做？《规划》提出，到2025年，产前筛查率达到75%以上，新生儿遗传代谢性疾病筛查率保持在98%以上。大力推进0—6岁儿童残疾筛查，持续办好适龄妇女免费宫颈癌、乳腺癌筛查等民生实事。全面加强母婴安全保障，孕产妇系统管理率保持在85%以上。做实0—6岁儿童健康管理，3岁以下儿童系统管理率保持在85%以上。
怎样促进人口均衡发展？《规划》提出，全面实施三孩生育政策及配套支持措施，优化 “一老一小”服务， 加快婴幼儿照护服务发展，健全老年健康服务体系，落实老年人医疗服务优待政策，着力解决老年人在看病就医中运用智能技术困难问题，构建适老化就医环境。
如何让人民群众就近享有高水平医疗卫生服务？《规划》提出，推动优质医疗资源扩容下沉， 建设5个省级区域医疗中心；加快105个县域医疗中心提质升级，支持符合条件的医院建设成为三级医疗机构，推动实现 “大病不出县”。“十四五”期间，重点支持300所中心卫生院提质升级，达到或接近二级综合医院水平；到 “十四五”末，全省70所县级医院达到三级水平。
推进中医药强省建设及深化医药卫生体制改革，河南的目标是什么？《规划》指出，到“十四五”末，完成县级以上公立中医医院达标建设，至少20家县级中医院建成三级医院，基层医疗卫生机构实现中医馆（中医科）全覆盖、25%的建成示范中医馆；省域外转率显著降低，县域内就诊率达到90%左右，县域内基层就诊率稳定在65%左右，实现大病重病在本省就能解决，一般的病在市域、县域解决，“头疼脑热”在乡镇、村里解决。
信息化建设如何赋能卫生健康创新发展？《规划》提出，加快全民健康信息化基础设施建设，推动医疗机构5G网络全覆盖。创新“互联网+医疗健康”便民惠民服务新模式，为患者提供全流程、个性化、智能化服务。推动政务信息化共建共用，实现更多政务服务事项的全流程在线和“一网通办”。推动新一代信息技术融合应用，实现5G技术在远程医疗、院前急救、公共卫生等领域深度应用。
如何加强医学人才队伍建设？《规划》提出，建立健全以“5+3”为主体、“3+2”为补充的临床医学人才培养体系，到2025年，力争实现每万常住人口全科医生数达到3.93人；加强高端医学人才队伍建设，大力引进高层次急需人才；构建科技创新服务体系，建设省级重点实验室、临床医学研究中心，争创国家重点实验室、临床医学研究中心和省医学实验室。
助力河南 “十四五”公共卫生体系和全民健康发展
重点实施“10大工程”
《规划》重点部署了公共卫生防控体系建设、健康环境建设、全方位全周期健康保障、重大疾病预防控制、“一老一小”服务能力提升、医疗卫生机构高质量发展、中医药传承创新、全民健康信息化筑基、人才科技保障、健康产业发展等“10大工程”。
《规划》提出，到2025年，全省所有城市社区托育服务（托育机构、幼儿园托班、家庭托育点等形式均可）覆盖率达到90%；全省每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，总量达到45万个。二级及以上综合医院设立老年医学科的比例达到60%，三级中医医院设置康复科比例达到100%，基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%；建成不少于500个（含城市社区和农村行政村）老年友好型社区。
《规划》明确，到2025年，所有三级中医医院和70%的二级中医医院设置规范化康复科。“十四五”期间培养中医药学科领军人才20名、拔尖人才100名、青苗人才1000名；建成20家左右省级中医药文化宣传教育基地；培养住院医师2万人、全科医生2万人、医疗技术骨干和学科带头人1万人、中青年科技创新人才3000人。在全省打造一批康养旅游示范区、康养小镇、省级森林康养基地、国家级中医药健康旅游示范区。（文/陈静）
责任编辑：陈静