高等学校作为基础研究的主力军，原始创新的主战场，人才培养的主阵地，是实现技术转移和成果转化的生力军。如何增强高等学校的科技创新能力？ 近日，省政府办公厅印发《提升高等学校科技创新能力的实施意见》（以下简称《实施意见》）提出，建设郑州大学世界一流大学，建设河南大学一流学科大学，到2025年，河南所有省辖市和济源示范区实现本科高校全覆盖。
《实施意见》出台的背景是什么？
河南省第十一次党代会报告强调把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，锚定“两个确保”实施“十大战略”，并把“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略作为十大战略之首，强力支撑一流创新生态构建和国家创新高地建设。河南省委书记楼阳生强调高校要突出重点、攥紧拳头，大力推进“双一流”建设，优化学校结构布局、学科学院和专业设置调整，强化基础学科发展，推进产业链、供应链、创新链、要素链、制度链深度耦合，促进政产学研用各环节相互贯通，为全力建设国家创新高地提供人才支持和智力支撑。高等学校迎来了前所未有的机遇和挑战，为全力提升高等学校科技创新能力和服务水平，省政府及相关部门研究起草了《关于提升高等学校科技创新能力的实施意见》。
《实施意见》确定哪些目标任务？
《实施意见》提出，到2025年，河南所有省辖市和济源示范区实现本科高校全覆盖，填补电子科技、航空航天、体育、美术等类型本科高校空白，理工科高校达到60%以上；“双一流”建设高校晋位升级、一流学科创建高校加快发展，实现在中原大地起高峰；学科学院、专业布局优化调整成效显著；高校参与重大科技创新平台建设、项目的能力快速提升，标志性成果不断涌现，服务国家创新高地建设和经济社会发展的贡献度加速提高。
到2035年，全省高校布局更加科学合理，学科建设出现群体高峰，专业设置与经济社会发展高度契合，人才供给能力显著提升，科技创新能力全面增强，融入国家战略科技力量体系，有力支撑产业发展和国家创新高地建设，成为我省高质量发展的创新驱动器、人才孵化器。
《实施意见》提出哪些改革举措？
就提升我省高校科技创新能力，《实施意见》提出了五个方面的改革举措：
实施“提质增能计划”。建设郑州大学世界一流大学，建设河南大学一流学科大学；支持河南理工大学等7所高校的11个学科开展一流学科创建；建设1-3所具有独立法人资格的高水平中外合作大学。组建电子科技大学、航空航天大学，恢复重建仲景国医大学，组建美术学院、音乐学院、体育学院、外国语学院，在没有本科高校的省辖市设立本科院校。逐步调整优化学科学院、专业设置结构。
实施“战略支撑计划”。积极推进高校参与建设国家（重点）实验室，牵头或参与建设河南省实验室，培育建设国家前沿科学中心、基础学科研究中心等；支持高校开展新型基础设施建设，争取国家大科学装置、重大科研基础设施布局河南。
实施“产业对接计划”。定向支持建设3—5个未来技术学院，争创1—2所国家未来技术学院。聚焦我省产业发展需求，引导不同类型高校与各类经济发展功能区管理机构、金融投资机构开展深度合作, 实现重点产业、龙头企业、科研机构与全省高校精准对接。
实施“团队引育计划”。实施“高精尖缺”高层次人才引进工程，设立首席科学家岗位，每年引进3—5名全球有影响力的高层次人才；培育国家级领军人才20名左右、创新团队5个左右；培育5名左右国家级哲学社会科学领军人才。
实施“协同发展计划”。支持高校与科研院所、企业联合建设工程研究中心、技术创新中心等创新联合体。培育3—5个国家高校科技成果转化和技术转移基地，建设30个左右河南省高校科技成果转化和技术转移基地。培育20个左右在全省有较大影响力、较高知名度的新型高校智库，6—8个在全国有重要影响力的高校品牌智库。（记者 安艳鸽）
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