开封在2021年具体如何推动高质量发展？着力点又是什么呢？全国两会期间，全国人大代表、开封市委书记高建军接受采访时表示，今年开封将以“三大建设年”为抓手，以高质量发展新成效在新征程上开好局，起好步。
确定全年工作重心 打下“十四五”坚实基础
每年春节后的第一时间，开封市都会召开一次大会，这场全市主要领导干部参加的会议，既是一场总结会、表彰会，也是部署会、动员会。大会的主题从工业强市、转型攻坚，到优化营商环境、对外开放。而今年2月20日，这场大会的主题为“高质量发展”。
“今年开封市各级各部门都紧盯高质量发展主题，在2021年开展‘三大建设年’，以高质量发展新成效在新征程上开好局起好步，为奋进‘十四五’打下坚实基础。”全国人大代表、开封市委书记高建军说。
他介绍“三大建设年”分别是项目建设年、环境建设年、作风建设年，也是全市各级把项目建设、环境建设、作风建设三个方面作为全年的工作重心，推进开封高质量发展。
树立“项目为王”理念 深入实施项目建设年
项目是经济发展的载体，高建军介绍，开封市进一步解放思想，通过树立“项目为王”的理念，推动各项工作项目化、节点化、责任化。
一是抓实项目建设。抓实项目谋划，加大项目包装力度，强化项目谋划储备滚动接续，扩大项目存量，确保让项目等资金。提升项目建设质量，通过对上积极争取建设资金、对外加大招商引资力度、对内优化营商环境，有效支撑项目建设工作。
二是推动高水平开放。开封市将积极推动自贸区开封片区、郑州片区联动发展，大力推动“双招双引”，主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区，确保项目资金引进来，优质项目走出去。开封市加紧谋划和储备一批辐射带动作用明显的引领性项目、标志性项目。全市创新招商方式，扎实开展规划招商、产业链招商、专业招商、股权招商、以商招商。强化招商跟踪服务，集成国有平台公司、银行等各方资源优势，增强招商引资针对性。
三是强化科技创新。实施科技强市行动和战略性重大科技工程，高标准推进郑开科创走廊建设，集中资源建设高水平创新平台。实施一批科技重大专项，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展等领域科技创新关键技术、优势主导产业和战略性新兴产业，推动重大科技创新成果的示范推广应用。实施“十百千”转型升级工程，建立较为完善的区域科技成果转移转化体系。
四是加强产业培育。加快转型发展，坚持做强工业、做优农业、提升服务业，抓实产业集聚区建设。在主导产业的延链补链强链上下功夫，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链。持续提升产业链水平，健全完善“链长制”，推动全产业链优化升级。谋划布局数字经济、智能装备等新兴产业，加快推进上汽大数据中心、奇瑞工业互联网等平台建设和炭素“5G+工业互联网平台”等项目建设。
以环境促发展 深入实施环境建设年
优化营商环境，是生产力，也是区域竞争力。环境优不优，决定着企业的留存。高建军介绍，在开展环境建设年活动中，开封市要聚焦城市提升、产业提效、环境提质、民生提档，营造“活商、亲商、安商、便商”的良好氛围，建设“宜居、宜业、宜创、宜游”的城市环境。
开封在环境建设方面具体如何实施呢？高建军介绍，在政务环境方面，以体系建设、全程网办、数据共享、无差别受理和智能监管，加速政务服务的“系统化” “电子化” “便捷化” “一窗化”和“规范化”。市场环境方面，加强诚信政府建设，深化商事制度改革，完善企业信用激励机制。法治环境方面，持续强化公平竞争，加强市场主体平等保护，弘扬营商法治精神。人文环境方面，抓好环境整治，践行核心价值观，提升市民人文素养，完善人才激励机制，营造良好人文环境。生态环境方面，坚持以人为本，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，营造更优工作生活环境。
此外，全市实施优化营商环境提升行动，确保到2021年底各项指标在去年基础上再提升20%左右，力争开办企业、不动产登记、跨境贸易等8项指标达到省内前沿水平，政务服务、招标投标、市场监管3项指标继续保持全省先进行列。
高建军说，全市还将积极做好企业家评议重点岗位活动，持续整治违规增加企业负担、小微企业融资难融资贵、窗口单位服务质量等问题，严肃查处一批影响营商环境的人和事。
加强保障 深入实施作风建设年
作风建设是党的建设的永恒主题，是党的思想、组织、制度状况的外在表现,党的作风状况如何体现着党的思想、组织、制度建设的水平，更是高质量发展的基础保障。
高建军告诉记者，开封市充分发挥全面从严治党引领保障作用，加强政治监督，紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况进行监督检查，保障中央和省委、市委重点工作落实落细。运用明察暗访、限期督办、不定期通报等措施，发现和纠正贯彻落实中的温差、落差、偏差问题，严肃查处置若罔闻、应付了事、弄虚作假等问题。统筹督查督办工作，抓过程、促进度、保质量，推动问题在一线解决。
高建军说，全市聚焦形式主义官僚主义问题，真正让基层党员干部腾出更多精力干事创业，狠抓工作落实。“聚焦优化营商环境突出问题，聚焦项目建设中不担当不作为突出问题，聚焦漠视侵害群众利益问题，推动‘八需八难’问题加快破解、民生实事顺利推进。”
高建军介绍，开封市各部门立足自身职责，向社会公开承诺、定期通报完成进度或整改情况，接受社会各界监督评议。畅通监督渠道，用好“亲清连线·廉通企业”等平台，持续收集诉求、转办分办、跟踪调度、办结销号。充分运用第三方评估、企业家评议的成果，更有针对性地优化政务服务环境、改进干部作风。
在“十四五”新开局之际，高建军表示，会以党建高质量推动发展高质量，做足要素保障、制度保障、氛围保障、干部保障，全市大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，加快推动开封高质量发展。
责任编辑：张家祺