全国人大代表、鹤壁市市长郭浩：
落实新发展理念 加快建设高质量发展城市

　　编者按：

　　李克强总理在《政府工作报告》中指出，要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。今年全国两会，省政府门户网站联合各省辖市（示范区）政府网，邀请市长接受“云访谈”，围绕高质量发展、打好三大攻坚战、决战决胜脱贫攻坚目标任务等工作，介绍各地为推动经济社会发展和全面建成小康社会所做的不懈努力，以及取得的主要成就。

　　两会期间，全国人大代表、鹤壁市市长郭浩在接受省政府网站采访时表示，近年来鹤壁市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实新发展理念要求，主动把握我国经济转向高质量发展阶段的历史机遇，鲜明地把“高质量发展”确定为全部工作的主基调，坚持高质量党建和高质量发展城市建设融合互促，高质量发展城市建设全面起势、成效明显。农村全面小康社会建设综合评比全省第一，营商环境评价全省第三，高质量发展目标考核全省第四，城市可持续发展度全省第五。

　　郭浩介绍，鹤壁市主要做好了以下五个方面的工作。

　　一是顺大势谋大局，坚定高质量发展方向。

　　对标党中央高质量发展要求，认真落实习近平总书记“谱写中原更加出彩绚丽篇章”的殷切嘱托，坚定不移走高质量发展路子。按照省委书记王国生“鹤壁要在中原更加出彩中出的彩更重一些”的要求，我们在全省率先提出建设高质量发展城市的构想，出台了党的建设高质量和建设高质量发展城市两个实施意见，获得省委、省政府的大力支持。2019年9月10日省政府出台《关于支持鹤壁市建设高质量发展城市的指导意见》。为抓好《指导意见》贯彻落实，一方面与省直和中央驻豫单位主动对接、争取支持，目前已有60多个单位与我市签订战略合作协议或出台专项配套文件；另一方面认真组织市直部门出台具体措施，确保与省直部门支持方面保持一致、做到无缝衔接。

　　二是加快“五个示范区”创建步伐，探索高质量发展路径。

　　立足鹤壁实际，坚持走特色化、差异化发展道路，着力创建全国产业转型升级示范区、全国城乡融合发展示范区、全国全域生态环保示范区、全省高质量发展体制机制示范区、全省营商环境示范区，鹤壁汽车线束和电子插接件国内市场占有率超过20%，丁二酸酐产能国内第一，光分路器芯片打破国外垄断，尼龙66特种纤维填补了国内空白，反射面板亮相“中国天眼”，鸡肉出口全省第一、全国第三，“中国镁谷”拥有全国唯一的质量检测和交易平台，老工业基地调整改造受到国务院表彰；提前布局战略性新兴产业，京东、阿里、华为、浪潮、联想、腾讯等一批数字经济、人工智能项目加快推进，京东、九州通、顺丰、圆通、海尔、万邦等一批现代物流项目加快建设，新兴产业呈现快速集聚发展态势。实施“三山”统筹和“三区”协同发展，鹤壁东区成为“四新经济”的重要载体，鹤壁经开区在国家考核中居全省第二，3个产业集聚区和市商务中心区晋位二星级。圆满完成国土空间规划编制、信息平台建设和自然生态空间用途管制3项国家试点任务，国土空间“多规合一”形成“鹤壁模式”，城镇化率稳居全省第三，乡村振兴现实基础排名全省第二，农业农村现代化水平全省第一；森林覆盖率、城市绿地率、绿化覆盖率分别达到33.3%、36.1%、42%，累计创建循环经济、节能减排、海绵城市、清洁取暖等国家级试点示范50多项；统筹推进百城建设提质、“六城联创”等，成功创建省级文明城市，全国双拥模范城免检上报，城市影响力、美誉度不断提升。以简约精神深化“一网通办”前提下的“放管服”改革，企业开办时间压缩至1个工作日；把企业家当“自家人”，政府以乙方心态做好服务，派驻服务管家为企业排忧解难，企业获得感和满意度不断提升，营商环境得到省委书记王国生的高度评价。

　　三是坚决打好三大攻坚战，加快补齐高质量发展城市建设短板。

　　坚决打好防范化解重大风险攻坚战，社会大局保持和谐稳定，连续三届、12年获评全国社会治安综合治理优秀市；坚决打好精准脱贫攻坚战，贫困村全部摘帽，贫困发生率降至0.26%；坚决打好污染防治攻坚战，空气质量持续改善，淇河水质稳居全省60条城市河流首位，农用地和建设用地污染地块安全利用率均保持100%。

　　四是着力深化改革开放创新，激发高质量发展城市建设动力活力。

　　坚持把改革作为“关键一招”，行政审批标准化、农村综合改革、党政机构改革等工作走在全省前列。坚持把开放作为“战略之举”，引进省外资金增幅和目标完成进度连年居全省前列，疫情期间改“面对面”交流为“屏对屏”沟通，总投资133.9亿元的26个项目网上集中签约。坚持把创新作为“第一动力”，成功创建国家可持续发展实验区、省首批促进科技和金融结合试点地区，高新技术产业增加值增速位居全省前列。

　　五是坚持发展成果由人民共享，厚植高质量发展城市建设根基。

　　集中财力每年为群众办一批实事好事，各类社会保障扩面提标，各类保障标准进一步提高。基本公共卫生服务考核全省第二，成为国家安宁疗护试点、全国居家和社区养老服务改革试点。公共文化服务体系更加健全，“鹤壁好人”品牌越叫越响，现代豫剧《头雁归来》已在央视整场播出8次。依法治市、社会治理、扫黑除恶、安全生产和食品药品监管等工作成效显著，“长安杯”创建成果持续巩固，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　郭浩说，今年新冠肺炎疫情发生以来，鹤壁市坚持把做好疫情防控工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，统筹推动疫情防控和经济社会发展，出台系列政策措施，采取系列硬核办法，全市疫情防控形势稳定向好，经济社会秩序加快恢复，复工复产走在全省前列，一季度主要指标降幅逐月收窄、全省排名位次实现前移，其中一般公共预算收入、引进省外资金增速全省第一，固定资产投资增速全省第二，进出口增速全省第三，规模以上工业增加值增速全省第六。

　　下一步，鹤壁市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加快建设高质量发展城市，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章作出应有贡献！（文/李瑞 图/杜小伟）