全国人大代表、开封市市长高建军：
抢抓重大战略机遇 推动开封经济社会高质量发展

　　编者按：

　　李克强总理在《政府工作报告》中指出，要紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持新发展理念，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。今年全国两会，省政府门户网站联合各省辖市（示范区）政府网，邀请市长接受“云访谈”，围绕高质量发展、打好三大攻坚战、决战决胜脱贫攻坚目标任务等工作，介绍各地为推动经济社会发展和全面建成小康社会所做的不懈努力，以及取得的主要成就。

　　近两年来，开封市发展取得了有目共睹的成就，日前，全国人大代表、开封市市长高建军在接受省政府网站采访时表示，要抢抓重大战略机遇，推动开封经济社会高质量发展。

　　2019年以来，在全国、全省经济下行压力持续加大的情况下，开封市经济社会发展保持了“稳中有进、稳中向好”的态势，取得了诸多发展成就。高建军说，2019年开封市生产总值增长7.2%；规模以上工业增加值增长8.8%，居全省第1位；一般公共预算收入增长10.1%，居全省第5位;社会消费品零售总额增长10.9%，居全省第5位；固定资产投资增长10.8%，居民人均可支配收入增长9.1%，主要经济指标增幅均高于全国、全省平均水平。

　　重点工作亮点纷呈 “三大攻坚战”取得关键成效

　　开封市经济社会发展有哪些亮点？高建军说，“三大攻坚战”取得关键成效，406个建档立卡贫困村全部出列，贫困发生率由2013年底的4.65%下降至2019年底的0.32%，在2019年上半年的全省脱贫攻坚问题整改督查巡查中，进入前3名；PM2.5降幅在京津冀“2+26”通道城市中排名第2位，在全省7个通道城市中排名第1位。

　　文明建设成效显著，去冬今春完成国土绿化27.7万亩，是目标任务的134%，全市林木覆盖率达到30%以上；主城区绿化覆盖率达到42%，人均公园绿地面积达到14平方米，生态古都魅力不断彰显。城市建设加快提质，城墙贯通取得突破性进展，涧水河蓄水成景，水系绿廊达33公里，宋都古城保护与修缮上升为省级战略。

　　对外开放步伐加快，自贸大厦成为开封市首个税收超亿元楼宇；国际陆港铁路专用线成功获批；河南省首个国际艺术品保税仓和首家离境退税文创商店顺利落地，深圳文交所河南自贸区运营中心挂牌运营；入驻自贸区开封片区的企业是挂牌前的29倍；自贸区开封片区行政审批服务标准化，入选国家试点项目名单。

　　民生保障更加有力，“六个专项”整治、小学课后延时服务、政务服务“5+2”无休、农村教师“两套房”建设、80岁以上老年人高龄津贴“掌上办”等惠民举措受到广泛赞誉。

　　开封上下勇于担当 改革创新成果丰硕

　　谈到开封市经济社会发展有哪些经验？高建军介绍，开封市探索实践的城市“双修”、“一码集成”服务、小餐饮监管、建设项目联合精准监管、城镇建设用地“五统一”等经验在全国推广。兰考县普惠金融“一平台四体系”模式的探索实践入围“首届河南经济体制改革十大案例”。

　　高建军说，开封市上下勇于担当，争创试点示范的氛围愈加浓厚，在全省唯一入选国家医保基金监管信用体系建设试点城市和全国社会足球场地设施建设重点推进城市；财政管理、商事制度改革、兰考县农村人居环境整治等工作受到国务院督查激励；农村生活垃圾治理、秸秆综合利用、“三散”治理、“四水同治”、县域经济高质量发展现场观摩等国家级、省级现场会在开封成功召开。

　　今年以来，面对疫情，开封市委市政府第一时间响应党中央号召，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府的科学调度下，果断采取一系列“硬核”防控和救治举措，用不到40天的时间实现了确诊病例和疑似病例“双清零”，取得了“无大面积疫情蔓延、无危重症死亡病例、无医护人员感染病例”的阶段性重要成果。

　　目前，开封市经济社会运行秩序全面恢复。规模以上工业增加值增速在3月份实现了由负转正；社会消费品零售总额降幅收窄4.7个百分点；全市610个重点项目前4个月累计完成投资336亿元，在全省率先赶上了全年既定序时进度。

　　抢抓重大战略机遇 推动经济社会高质量发展

　　开封市对今后的工作有什么总体考虑？高建军说，下一步，我们将抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化保护传承利用、郑州大都市区建设等重大战略机遇，继续围绕“贯穿一主线一保障、确保两稳定、打好三攻坚、抓实五突破”工作布局，坚持以“三大攻坚战”为统领，推进“五个重大”，深化“五大改革”，大力传承、弘扬和践行焦裕禄精神，推动更高水平的改革开放、更大力度的创新发展、更深层次的社会治理，慎终如始守好疫情防控底线，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济社会高质量发展。

　　要守住“让老百姓过上好日子”这个出发点和落脚点，扎实做好保障和改善民生工作，实实在在帮助群众解决困难，保证群众的“米袋子”供应充足、“菜篮子”丰富多样、“钱袋子”富足有余，在小康路上不落一人，让生活环境更加美好，让社会大局和谐稳定，让群众的获得感幸福感安全感不断提升。

　　高建军表示，面对新时代赋予的新使命，我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，一定能够实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务和“十三五”规划的圆满收官，一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦！（文/陈静 图/杜小伟）