河南省新冠肺炎疫情防控专题
第三十三场新闻发布会

新闻发布会视频

　　2020年3月17日15：30，河南省人民政府新闻办公室召开河南省新冠肺炎疫情防控专题第三十三场新闻发布会。

　　发布内容：介绍洛阳市在做好疫情防控工作的同时，重点推进经济社会发展各项工作情况，并回应重点企业复工复产、黄河生态廊道建设、旅游业发展、农业春耕春管等社会关切问题。

　　发布人：

　　刘宛康 中共洛阳市委副书记、市人民政府市长

　　张若石 省疫情防控指挥部办公室综合组副组长、省卫生健康委党组成员、副主任

　　俞章法 中信重工党委书记、董事长

　　赵站伟 洛阳市工业和信息化局党组书记、局长

　　裴万赢 洛阳市农业农村局党组副书记、局长

　　宗国明 中共新安县委书记

　　李金乐 洛阳市龙门园区管委会党工委书记、管委会主任

　　主持人：

　　方启雄 省疫情防控指挥部办公室宣传组副组长、省委宣传部副部长、省政府新闻办主任

　　主持人 方启雄

　　女士们、先生们，媒体朋友们！

　　大家下午好！

　　习近平总书记指出，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。强调要根据疫情分区分级推进复工复产，低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序；要加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。

　　省委书记王国生同志在洛阳市调研时强调，要因地制宜、精准施策，积极帮助复工企业解决实际困难，巩固提升脱贫成果，探索走出乡村振兴的新路子，最大程度降低疫情冲击和影响。

　　根据省疫情防控指挥部办公室安排，我们在这里召开由省政府新闻办举办的省新冠肺炎疫情防控专题第33场新闻发布会，通报我省疫情防控工作最新进展，发布洛阳市在做好疫情防控工作的前提下，重点推进经济社会发展各项工作情况，并回答记者提问。

　　首先，我介绍一下出席今天发布会的发布人：

　　中共洛阳市委副书记、市人民政府市长刘宛康先生

　　省疫情防控指挥部办公室综合组副组长、省卫生健康委党组成员、副主任张若石先生

　　中信重工党委书记、董事长俞章法先生

　　洛阳市工业和信息化局党组书记、局长赵站伟先生

　　洛阳市农业农村局党组副书记、局长裴万赢先生

　　中共新安县委书记宗国明先生

　　洛阳市龙门园区管委会党工委书记、管委会主任李金乐先生

　　首先，请张若石先生介绍我省疫情防控的最新进展情况。

　　张若石

　　各位媒体朋友：

　　大家好！

　　习近平总书记多次强调，做好疫情防控工作，直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央决策部署，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系。要密切跟踪、及时分析、迅速行动，坚定有力、毫不懈怠做好各项工作。

　　16日，省委书记王国生主持召开党外人士座谈会指出，只有在共产党的坚强领导下，集中力量办大事，才能克服各种艰难险阻、成功应对重大风险挑战。这次疫情斗争中，各级党组织展示了强大的动员能力、组织能力和协调能力。我们最大的支撑是基层基础、最大的底气是植根群众。

　　同日，省长尹弘主持召开省疫情防控指挥部专题会议，要求各地依然要按照分区分级精准防控的要求，一手抓疫情防控，一手抓经济社会秩序恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

　　按照省疫情防控指挥部办公室安排，通报全省疫情防控最新进展情况：

　　3月16日0时-24时，我省无新增新冠肺炎确诊病例、疑似病例和死亡病例。

　　截至3月16日24时，全省累计报告新冠肺炎确诊病例1273例（含境外输入1例）。累计出院1250例。自1月21日，全省已累计追踪到密切接触者39447人。3月16日解除观察8人，目前有120人正在接受医学观察。在院治疗1例（为境外输入病例）。

　　昨天，国家卫生健康委召开全国电视电话会议，贯彻落实中央应对疫情工作领导小组会议和国务院联防联控机制工作部署，强调要突出依法防控、科学防控、精准防控，特别是坚决防范境外疫情输入。省卫生健康委分析研判我省疫情形势，安排部署防控工作。截至3月16日24时，全省本地确诊病例19天“零新增”，住院治疗患者全部治愈出院；疑似病例18天“零新增”。目前郑州市有1例境外输入病例外，全省确诊病例“清零”，疫情防控形势持续向好。“越是在这个时候，越是要保持头脑清醒，越是要慎终如始，越是要再接再厉、善作善成”。当前境外疫情呈现快速扩散态势，疫情输入压力明显增大；国内社会生产生活逐步恢复，防范疫情反弹压力持续存在。疫情防控形势出现的重要变化，给疫情防控工作带来严峻挑战。现阶段，要把防范境外输入作为疫情防控的重点，进一步强化联防联控，切实加强境外来豫人员健康管理，认真落实口岸疫情防控措施，坚决防止疫情输入；切实加强社区精准防控，强化社区网格化管理，严格落实体温检测、扫码登记等防控措施，确保追踪到位、管控到位和衔接到位；同时加快恢复日常医疗秩序，做好出院患者健康管理，加强复工复产疫情防控，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，确保不出现任何漏洞和闪失。

　　防疫不能松懈，经济更不能停摆。特殊时期意味着特殊考验。及时掌握疫情、及时采取行动，充分利用有利时机、抓紧时间全面开工复工，考验着执行能力和治理水平。我们要以更加积极的防御策略、更加严格的管控措施，尽可能将疫情影响降到最低，确保各项工作慎终如始、善作善成。

　　主持人 方启雄

　　谢谢张主任。接下来，请刘宛康市长发布相关工作情况。

　　刘宛康

　　女士们、先生们，媒体朋友们：

　　大家好！新冠肺炎疫情发生以来，洛阳市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示精神和党中央国务院、省委省政府决策部署，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，确定了“外控源头防输入、内断传播防蔓延”的工作方略，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战；疫情得到有效控制之后，明确了“以防控为前提、以平稳为基石、以发展求长远”的工作基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，最大限度对冲疫情影响。总的来看，经过前段时期的努力，全市疫情防控形势持续向好、生产生活秩序有序恢复。下面，我简要介绍一下洛阳市疫情防控和经济社会发展有关情况。

　　一、坚持以防控为前提，千方百计加强患者诊治和重点人员管控

　　一是迅速建立工作机制。第一时间成立了由省委常委、市委书记李亚同志任总指挥的疫情防控指挥部，建立了“一办六组三专班”调度体系，形成了市直部门和各县（市、区）协同发力的疫情防控工作机制。二是全力开展患者救治。按照“四早”“四个集中”要求，在全市确定22家定点救治医院，建成市医疗应急救治中心，成立市、县、定点医院三个层级21个专家组，坚持中西医协同，不断优化诊疗方案，全力以赴救治患者。截至3月16日，全市累计确诊31例，其中治愈30例、死亡1例，最后一位治愈患者于3月1日出院，连续16天实现动态清零和医务人员“零感染”目标。三是党建引领群防群治。以“党建引领、‘三治’并进、服务进村（社区）”为抓手，推动重心下沉到社区，建立“党建+社区+网格”联防联控机制，设立市、县、乡、村四级疫情防控网格15910个，3192个村（社区）全部组建党员突击队、成立党员先锋岗，实行市直机关事业单位党员干部到结对社区、居住地小区“双报到”制度，开展网格化、地毯式排查，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人”。四是坚决遏制疫情蔓延。在疫情初期，实施全面摸底排查和溯源管理，紧盯各类城市出入口，做到重点地区车辆、人员逐一排查；围绕最大限度避免交叉感染，暂停举办各类大型公众聚集活动，严格落实“四包一”机制，加强重点人员管控，最大限度切断传播途径；先后发布“返岗”“返工”“返学”指导意见，有序做好“三返”工作，落实了学校“停课不停学，在线教育全覆盖”、机关事业单位错峰上岗等举措。近期，根据形势变化，我们又加大境外来洛人员健康服务管理力度，全面落实身份核验、健康申报及“14+2”天集中隔离医学观察措施；五是全面推行“洛康码”智能健康信息管理系统，目前累计注册598.5万人，基本覆盖全市15至65岁人群，全省率先实现全市域智能管理、亮码通行的城市，实现流动人员精准管理，方便群众生活出行，助力企业有序复工复产。

　　二、坚持以平稳为基石，确保群众生活、工作和城市正常运转

　　我们强化统筹协调，多渠道保障各类物资供给，着力稳定经济社会秩序。一是持续抓好医疗物资供应，立足保急需、保重点、守底线，组织医疗物资企业开足马力生产，采购紧缺医疗物资，有力保障了全市医疗防护需要，并力所能及调度部分紧缺物资支援了湖北、信阳、南阳等地。二是切实稳定市场供应，全市重点监测的8类生活必需品特别是主副食产品价稳货足，医疗物资价格保持稳定。三是维护城市正常运转，研究制定了应急保障预案，水电油气暖网供应运行稳定，有序增加城市公交线路和频次，逐步恢复中心城区至县区城际公交及部分市外公路客运班线，基本恢复有序运转。四是加大宣传舆论工作力度，及时发布疫情信息，公开透明回应群众关切，加强疫情防治宣传教育，凝聚起群防群治、众志成城的浓厚氛围。五是做好社会面管控，依法严厉打击拒不执行防控措施、扰乱公共秩序、造谣传谣等违法犯罪行为，全市大局和谐稳定。

　　三、坚持以发展求长远，统筹推动经济社会发展

　　坚持目标不变、任务不减，围绕“一季度止降填谷，二季度出谷见稳，三季度补欠稳升，四季度决战决胜、全面完成全年目标任务”的要求，着力“修复供应链、保障要素链、完善产业链、提升价值链”，努力将失去的时间“抢回来”，将前期的损失“补回来”，奋力实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

　　一是出台惠企利企政策。坚持让纾困政策跑在受困企业前面，在认真落实好省惠企政策基础上，及时研究出台支持实体经济发展20条、服务业产业13条、文旅产业16条、金融惠企23条、科技型企业17条、防范和化解建筑业和房地产市场风险15条等一揽子政策，努力打好帮扶企业“组合拳”。金融信贷方面，累计为3000余家企业提供融资支持204亿元，普惠型小微企业贷款利率同比下降1.07个百分点。企业减负方面，积极落实阶段性电价优惠、社保费减免政策，预计可为企业节约用电成本2.38亿元、社保缴纳成本近18亿元；延缓缴纳住房公积金、发放稳岗补贴资金，惠及企业职工1万余人。支持创新方面，发放科技创新券、开展“科技贷”、减免园区租金和服务费，支持企业创新研发，全市新增6家全国性、43家地方性防疫物资重点保障企业。要素保障方面，坚持企业用水、用气“欠费不停供”，帮助企业办理通行证1.08万张，在线发布职位需求4.5万个、服务1560家企业用工。优化服务方面，大力开展“网上办”“预约办”“掌上办”，办理政务服务事项5.74万件，企业电子税务网报率达99.6%。随着政策红利的不断释放，企业得到了更多实惠，信心进一步增强。

　　二是加快企业复工复产达产达效。复工就是稳就业、复产就是稳经济。我市把推动企业复工复产、达产达效作为抓好“两个统筹”、夺取“双胜利”的重中之重，围绕企业复工复产、达产达效过程中的产供销衔接不足、人财物流动不畅等问题，坚持“一企一策、一企一员”，靶向发力，全力打通服务企业的“最后一公里”，努力提高企业达产效率，最大限度降低疫情造成的影响。截至目前，全市重点民生物资保障和医疗物资生产企业、规上工业企业和本地配套企业、涉军涉外企业均已实现应复尽复，科技型中小企业复工复产率达90.4%；规上工业企业人员返岗率、达产率均居全省前列，经济社会秩序加快恢复。

　　三是强力推动项目建设。树牢“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，坚持重点项目建设年度目标不变、投资力度不减，组建项目复工开工服务专班，实行“一对一”服务，做好“店小二”、当好“服务官”，落实项目建设和企业服务“五个一”机制，分类施策、精准调度，协调解决疫情防控、工人返岗、重点原材料供给、物资运输调配等要素保障问题，紧盯一季度、上半年、“十一”、年底等4个时间节点，倒排工期、挂图作战，促进在建项目抓进度、保节点，新建项目早开工、快推进。目前，一季度计划开工的331个省市重点项目、209个城建项目全部复工开工，为经济持续健康发展提供了重要支撑。

　　四是统筹抓好脱贫攻坚、春耕生产、国土绿化等工作。推动重要农产品加工和农资生产企业率先复工复产，实现农民工转移就业62.7万人，农业农村经济总体平稳。持续打好大气污染防治攻坚战，今年以来全市PM2.5同比降低31.4%，PM10同比降低32.1%，优良天数同比增加21天。

　　下一步，我市将按照中央、省安排部署，慎终如始抓好防控，时不我待锚定发展，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，向党和人民交出合格答卷。谢谢！

　　主持人 方启雄

　　谢谢刘市长全面详实的发布。下面请记者朋友提问，并通报一下你所在的新闻机构。提问开始。

　　人民日报人民网记者

　　作为“一五”时期建设的老工业基地和我省重要的制造业生产基地，请问，洛阳市在对冲疫情影响，推动企业复工复产、达产达效方面采取了哪些措施？

　　赵站伟

　　我市作为“一五”时期建设的老工业基地和我省重要的制造业生产基地，产业门类全、企业数量多。为了推动企业复工复产，我市坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，分类施策、精准服务，努力打通人流、物流、资金流、信息流堵点，慎终如始抓好疫情防控，稳妥有序推动企业复工复产、达产达效。

　　一是分时分类推动企业复工复产。疫情初期，我们一面加强对春节期间连续生产企业的防控工作进行指导，确保在疫情防控方面不出问题；另一方面，积极推动防疫物资企业复工复产、引导关联企业转产扩能，全力保障物资供应。疫情初步控制后，按照“三优先、一有序”原则，在抓好防控前提下，优先支持保障类企业、重点企业、涉军涉外企业复工复产，有序推动其他企业复工复产。疫情有效控制后，全面推动企业在符合疫情防控条件下应复尽复。经持续攻坚，占全市工业产值近一半的50户重点企业于2月下旬即实现100%复产，规上企业、保障类企业、涉军涉外企业实现应复尽复。目前，全市共有在产工业企业5395家、在岗人员29.62万人。

　　二是分批分级推动产业链协同复工。为确保我市工业领域“四梁八柱”重点企业尽快达产达效，我们认真落实“一企一策、一企一员”，市、县、乡分别向重点企业派驻服务专员，建立三级分层分包企业的网络化服务模式。对一拖集团、中航光电等部分行业龙头企业实行领导分包、专班服务，全力解决产业链上下游配套企业复产慢问题。经过排查，我们重点服务408家本地配套企业1周内全部复产；市域范围以外企业，多途径加大协调力度，全力帮助企业打通供应链。一拖集团省内外供应商的复工率达到了98%，中航光电700余家配套厂家复工率达到了93%，有效地保障了这些重点企业供应链产业链稳定。

　　三是全力全面服务企业达产达效。坚持问题导向，全力推动惠企政策落地见效、企业达产达效，努力对冲疫情影响。通过开设微信公众号、公布咨询热线、媒体开设专栏，及时发布、解读相关政策，努力送政策上门，切实扩大惠及面、提高知晓率，惠企政策推广落实情况获得央视新闻联播、新华社等媒体关注报道。坚持以“店小二”理念为企业提供保姆式服务，共收集解决企业反映各类问题近300个，积极帮助企业办理运输通行证、职工健康证，保障职工有序返岗、物流有序畅通、企业稳产达产，全市货运物流企业复工率超过85%，中信重工复工后产能恢复到95%。省内规模最大的光伏企业——洛阳阿特斯公司达产率由20%提高到90%，全市规模以上工业企业达产率居全省前列，为全面恢复经济社会发展秩序提供了有力支撑。

　　下一步，我们将继续落实好中央、省、市决策部署，积极服务企业达产达效，最大限度地对冲疫情影响，确保完成全年目标任务，推动经济持续向好。

　　中新社记者

　　我们知道农产品的生产供应事关老百姓的“米袋子”和“菜篮子”，当前，加快春耕生产、维护粮食安全是抗击疫情和社会发展的重要基础和保障。请问，洛阳在这方面都采取了哪些措施来保障今年的春耕生产？

　　裴万赢

　　习近平总书记指出“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”。为保证洛阳市农业生产健康稳定发展，我们坚持农村地区疫情防控和“三农”工作的“两手抓”“两手硬”“两不误”，切实统筹做好疫情防控和春季农业生产。一是落实好“菜篮子”保障工作。进一步抓紧抓实肉蛋奶、蔬菜等重要农产品的有效供给，目前全市生猪存栏110万头，各类畜禽肉类日供应能力在58.5万公斤，在数量和品种上都能够满足市场需求。全市在田蔬菜8.5万亩，日供蔬菜约277万公斤，同时从山东、海南等地调入蔬菜调节余缺，保障我市蔬菜有效供给。二是抓好麦田管理。我市359.1万亩冬小麦已进入起身拔节期，苗情整体长势良好，一、二类苗占比85％，明显好于上年。目前已开展中耕86万亩，追肥48.5万亩，化除129.7万亩，浇水32万亩，防治病虫草害治达210万亩次。三是保障农资供应。落实种子53万公斤、农药80万公斤、化肥2700万公斤，地膜167万公斤，可以满足市场需求。农资经营门店768家，已开业698家。四是调整农业结构。新发展水果3.8万亩、中药材2.7万亩，已栽植蚕桑1.2万亩。五是抓好动物疫病防控。防范非洲猪瘟和高致病性禽流感，落实“五控一隔离”和屠宰场“两项制度”，实施“大清洗、大消毒”专项行动，对所有规模养殖场全面排查，每周一次全面消毒。对屠宰场、无害化处理场每日一消杀，畜禽运输车辆装前卸后全面消杀清洗。

　　下一步，我们还将分类落实小麦田间管理措施，因苗施策，夯实夏粮丰收基础。严格落实“五控一隔离”和屠宰环节“两项制度”等综合防控措施，抓好重大动物和非洲猪瘟防控。加快土地经营权流转，围绕六大产业发展特色农业产业。抓好沟域经济示范区建设，加快项目推进，推动农业一二三产业融合发展。

　　河南日报记者

　　当前，很多大中型企业在复产复工过程中都遇到了一些困难甚至危机，中信重工在企业有序复工中是如何克服所面临的困难并化危为机的？据悉，中信重工近期研发出多款用于疫情防控的智能机器人，请介绍一下这类产品的特点和实际效果？

　　俞章法

　　疫情发生以来，中信重工党委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，严格按照省市和中信集团疫情防控工作要求，始终扛稳央企的责任和担当，始终把职工群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作抓实抓细，坚持两手抓、两手都要硬，统筹推进疫情防控和企业生产经营，最大限度把疫情影响降到最低。

　　一、复工中面临的困难及采取的措施

　　中信重工大量产品属于定制生产的重型装备，供应链链条长，对交通运输依赖程度高，同时企业从疫情防控重点地区返岗员工数量多，因此疫情给企业复工带来的压力主要表现为三方面，即保市场和保交货的压力、保供应和保发货的压力、抓防控和保复工的压力。

　　根据企业特点，我们主要采取四个方面的措施：一是建立快速响应及应急管理机制。我们坚持发挥党委政治引领作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。1月23日武汉封城后，中信重工当天就启动了应急响应机制，立即实行门禁管理、厂区消杀、重点人员监控等措施。先后制定发布20余个文件，安排错峰上下班、调整就餐方式等，确保疫情防控不出问题。二是优先保障重点客户和重点产品。我们始终以客户为中心，针对员工“出不去、回不来”的现状，研究制定了重点营销项目、工程总包项目、出口集港项目、国际服务项目的保障落实举措。瞄准重点客户、出口订单、JP订单，春节期间策划组织连续生产，相继完成一批重点项目生产和在制。充分发挥海外机构和合作伙伴潜力，满足国际项目服务工作。同时，通过远程、视频、电话会议等确保市场营销工作连续性，先后签订了一批工程总包和出口订单，1—2月份新增生效订货同比增长超过270%。三是全力保障供应链体系正常运转。我们提前研判，及时调整采购模式，采取远程招标和比价方式，分类分级分批采购了一大批大宗材料、长周期进口配套件等，采购金额达10多亿元。加大与合作供应商协同及资金支持力度，力保供应商资金链不断裂，目前中信重工228个合作厂家，除4家外地企业外全部复工，复工率达到98.2%。四是加强重点防控和政策研究。设立300万元疫情防控专项资金，坚持“宁可备而不用、不可用而无备”的指导思想，做好疫情防控物资保障。全面监控离洛返洛1200余名员工，做到全监控、无遗漏。细化制定20多项员工返岗返工注意要点，确保防疫举措贯彻到位、个人防护落实到位。严格落实办公场所、就餐场所、生产现场等区域的定时消毒措施。成立政策研究工作组，积极研判市场形势、抢抓政策机遇。目前，发布政策研究周报6期、疫情日报47期。

　　二、发挥国企担当，助力疫情防控

　　疫情期间，中信重工抽调专门力量成功研制出可自由回转的防疫喷雾消毒机器人，包括室外防疫机器人和室内防疫机器人。该产品科技含量高，可通过机器人遥控终端视频监控作业过程，防治彻底，喷射无死角，有效降低人员交叉感染风险，提高消毒作业效率和安全系数。2月24日，首台防疫喷雾消毒机器人在洛阳市民之家上岗，顺利完成多次防疫消毒任务。我公司积极助力武汉疫情防控，已向武汉市捐赠2台防疫喷雾消毒机器人。

　　此外，我们还成功研制出具备红外测温功能的低成本测温通过式安检门，先后在龙门石窟、洛阳市各大商超、中学等投用。

　　中信重工有序复工复产是洛阳市的一个缩影。洛阳市接连出台扶持政策，推动制造企业加快复工复产。复产企业危中寻机、化危为机，一项项“洛阳制造”“洛阳创造”“洛阳智造”接连出手，为抗疫一线提供坚实保障，用实际行动为持续稳步推进制造业高质量发展交出了一份“洛阳答卷”。同时，洛阳市出台了《洛阳市推进制造业高质量发展行动方案》，厚植制造业发展新优势，为推动制造业高质量发展绘就了蓝图。中信重工对未来的发展充满信心！

　　香港大公文汇报记者

　　我们了解到，龙门石窟景区已经有序开放了一段时间，请问景区在开放后的总体情况如何？另外，根据当前疫情形势，近期龙门石窟在春季游览方面还会推出哪些新的措施？

　　李金乐

　　下面，我介绍下龙门石窟景区恢复开放情况和下步措施：

　　一、恢复开放的基本情况

　　龙门石窟景区是大年三十闭园。闭园期间，我们有效利用疫情防控“窗口期”，一方面对景区设施进行修缮提升，同时，筹划开园。经过精密准备，景区于2月24日恢复开放，成为全省首个恢复开放的5A级景区。我们从基础消杀、游客防护、景区服务人员防控等方面，全面强化疫情防控各项措施；严格实施无接触式服务，实行上线预约登记、线上实名购票及红外测温、电子验票、刷脸入园等防控措施，景区配备的垃圾箱也是挥手即开式的感应式垃圾箱。我们在景区内设置秩序维护员，不间断巡回服务，对游客间距、用具使用等防护措施进行温馨提醒。同时，我们在线上推出了龙门直播、讲龙门故事等栏目，实现线上线下融合。景区自恢复开放以来秩序井然，游客接待量逐渐回升。

　　二、针对丰富春夏季游览拟采取的措施

　　洛阳市作为文化旅游大市，为稳妥有序推动文旅企业、产业平稳复工复产，近期市里先后出台了“洛20条”和“文旅16条”等措施，帮助包括龙门石窟在内的众多文旅单位和企业渡难关，恢复市场活力，确保稳定增长。同时，市里还着力推动线上旅游，实施“旅游+直播”，利用数字科技、5G和VR等技术，提供“非接触”旅游产品和服务，挖掘新的消费增长点。按照市委市政府的统一部署，龙门石窟景区针对春夏季旅游特点也进行了积极探索和推进：

　　一是提升景区生态。全面开展景区生态提升和基础服务设施项目建设。皇家风范、古木成林、绿树成荫的600亩西北服务区生态林即将在4月份开放。由规划设计大师张锦秋先生亲自设计的龙门西北服务区（一期）将于5月上旬建成投用，可充分满足游客集散和吃、住、购、娱等多样化需求。届时，龙门石窟将以更优美的环境、更完善的设施、更贴心的服务迎接各地游客。

　　二是融合线上线下。我们将全面推出智慧导览系统，游客只要打开APP，即时停车、游客密度、线路规划、热点咨询等都会一目了然。同时，继续做好“云游龙门”，通过线上直播让不方便出行的游客宅在家同样也可以赏龙门、听故事、品文化。

　　三是开展定制服务。今年是龙门石窟入选世界文化遗产名录20周年，我们将适时举办一系列的国际性论坛、展览、讲座等文化活动，并结合游客个性化需求，分设专业研游、浪漫夜游等套餐，实行预约定制服务。

　　四是加大惠民力度。我们将继续推出多种优惠活动，为游客提供更多游览选择。疫情防控一线的医护工作者、一线先进工作者，年内都可凭相关证书（文件）及本人身份证免票入园。

　　目前除了龙门石窟外，我市的隋唐城遗址植物园、汉光武帝陵、老君山、鸡冠洞、万安山、王城公园等景区景点也都实现了有序开放。近期,洛阳市还将根据疫情的最新进展以及文旅市场需求，及时跟进补充、完善，制定和推出文旅行业相关政策，把涉及文化旅游的政策红利切切实实变成旅游发展的经济动力，为疫后洛阳文化旅游高质量发展谋局蓄力。

　　河南广播电视台新闻广播记者

　　黄河流域生态保护和高质量发展已经上升为国家战略。新安县作为黄河沿线县区之一，请问在疫情防控期间，是如何做好黄河生态廊道建设和经济社会发展各项工作的？

　　宗国明

　　疫情发生以来，新安县委、县政府坚决贯彻落实中央、省、市部署要求，统筹做好疫情防控与经济社会恢复发展，最大限度地对冲疫情影响，坚决做到“两手抓”“两手硬”“两胜利”。

　　一、坚决做好疫情防控工作。根据疫情防控形势的变化，我们坚持“五不变、一重点、两加强”（“五不变”即疫情防控责任不变，对居家隔离人员的要求不变，人员管控“四包一”措施不变，重点人员集中隔离管控措施不变，对复工复产企业、“三返”人员的疫情防控要求和措施不变；“一重点”即持续深化“大排查”工作；“两加强”即加强人员密集场所的疫情防控、加强境外返新人员的疫情防控），严密做好排查溯源，坚决落实管控措施，不获全胜决不轻言成功。

　　二、扎实推动经济社会恢复发展。一是抓好沿黄生态廊道建设。我们认真贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神，坚持高标准规划、全方位动员、高质量实施，重点抓好沿黄生态廊道建设，计划未来三年实施生态绿化10万余亩，今年规划实施3.5万亩，截至3月16日已完成9800亩。二是有序有力有效推动复工复产。建立“行业部门+属地政府+企业+驻厂（地）监督员”四位一体疫情防控联动模式，强化调度、精准服务、一企一策，细化落实各级各类复工复产优惠政策，帮助企业解决融资、财税、减负、稳岗、交通、物流、防疫物资等方面的问题。目前，全县工业企业复工367家，返工26243人，其中规模以上工业企业复工复产176家，返岗19878人，返岗率90%，达产率91%，实现了应复尽复；省市县重点项目已开复工69个，涉及总投资209亿元，返工3359人，开复工率达88%，做到了续建项目应复尽复，新建项目能开尽开。三是有序引导农民工务工就业。精准摸排就业意愿和用工需求，提供“点对点、门对门、一站式”服务，推动农民工有序外出就业。截至3月16日，我县农民工外出务工102480人，务工就业率达85%，预计3月底可实现全面务工就业。四是坚决完成脱贫攻坚任务。紧盯“两不愁三保障”“两业一金”重点，促进产业、项目开工复工。目前，产业带贫项目开工231个、扶贫车间复工8个、带贫企业复工22家，均实现全面开复工，贫困人口务工就业率达到94%。

　　下一步，我们将认真落实中央、省、市部署要求，坚持有序有力有效、提速提质提效、精准精心精细，统筹做好疫情防控与经济社会恢复发展。

　　新华社河南分社记者

　　据了解，近期，洛阳开发使用了“洛康码”健康智能管理系统，对做好疫情防控、统筹推进复工复产发挥了积极作用，能否请刘市长简单介绍一下什么是“洛康码”？都具有哪些功能？

　　刘宛康

　　在疫情防控的期间，为进一步提升对疫情的科学精准防控、服务群众生产生活、统筹经济社会发展，洛阳市新冠肺炎疫情防控指挥部研究开发了“洛康码”健康智能管理系统。“洛康码”是以个人健康为基础、居民自主申报、大数据比对核验生成的个人健康信息电子凭证。3月3日下午4时，系统上线向社会推出，群众认可度极高，到3月6日注册申领人数达500万人，目前已经达到598万人。主要实现了以下几项功能：

　　一是疫情防控更精准。将市域内人员及来（返）洛人员根据其健康状况和往来区域等分为 “红、黄、绿”三种。确诊病人、疑似病人、密切接触者、医疗机构发热门诊留观人员、重点境外返洛人员标注为红码。持红码人员严格采取相应的隔离管控措施；近14 天到过重点管控地区的人群，有发热、气促、呼吸道症状，接触过发热或呼吸道症状病人，购买退烧药品等人员标注为黄码。持黄码人员应实施居家隔离措施；红码、黄码以外的人员标注为绿码。持绿码人员可在全市范围内“亮码+测体温”通行。对老人、小孩等无智能终端无法申领“洛康码”的人员，凭小区出入证、健康证明测体温正常后通行。洛康码的颜色根据持码人员的时时身体状况和系统数据适时自动调整。通过红、黄、绿码申请和发放，指挥部可以实时看到目前全市居民的健康状况，有效地实现了针对不同人群进行分类服务管理的防控策略。

　　二是居民出行易便捷。目前洛阳市已基本实现出入公共场所、办公场所、社区出入管理，乘坐公共交通工具，通过亮码+测体温的安全、有序、便捷通行。解决了不同区域、不同证明的互认问题，极大方便了居民对自身情况的了解和对洛阳整体防疫政策的认知，明确知道自己的通行权限，增强居民获得感。

　　三是基层管控更到位。通过“洛康码”健康智能管理系统，市、县、乡三级疫情防控指挥部门，通过系统平台实现各种数据的采集、归集和共享，工作指令平台交办、平台反馈，信息统计快捷迅速，异常情况快速发现快速上报，为疫情防控提供了全方位的信息支撑。

　　四是服务功能更完善。“洛康码”健康智能管理系统目前不仅实现了服务疫情防控工作，而且统筹经济社会发展上起到了很大的促进作用，疫情防控期间在社区管理、智慧校园、企业复工、公共交通等方面都展现了强大的服务能力。特别是在助力企业复工复产发挥了积极作用，目前有5254家企业通过平台申请了复工，30余万返岗员工通过注册洛康码实现有序流动，亮码+测体温的通行规则，即便于动态了解员工健康状况、第一时间发现异常情况，更方便企业减少人工登记，及时采取相应的处置措施，实现精准防控。目前全市通过平台注册企业5254家，返岗人数达30余万人。

　　未来“洛康码”还将在城市治理、人口流动、人口结构变化、全民健康状况等调查和研究中起到更为关键的作用。下一步我们将不断完善和提升“洛康码”的功能，从管一时向管长远迈进，推动“一码共享”、构建“智慧城市”，不断提升洛阳的城市治理能力和现代化管理水平。

　　主持人 方启雄

　　媒体朋友们，洛阳市广大干部群众深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，准确把握加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序的重大要求，坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，在双重考验中锤炼作风能力，在真抓实干中砥砺初心使命，取得了阶段性成效。

　　纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。让我们凝心聚力、一鼓作气，以更加严实的作风，更加有力的举措，更加精细的工作，坚决打赢疫情防控和经济社会发展两场硬仗，向党和人民交上合格答卷。

　　今天的发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢记者朋友们。也希望记者朋友持续关注我们的新闻发布会。