信阳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部办公室
信疫防指办〔2020〕88号
各县区、管理区（开发区）疫情防控指挥部：
当前，各类生产经营企业陆续复工复产，疫情防控和消防安全防范压力交织叠加，消防安全形势复杂严峻。国务院安委会办公室、应急管理部专门印发通知，对加强复工复产安全防范和安全服务作出部署。为认真贯彻习近平总书记重要指示精神，细化落实党中央、国务院决策部署及应急管理部工作要求，切实做好复工复产消防安全服务保障工作，有效防范化解重大安全风险，以安全服务发展、保障发展、促进发展，现就有关要求通知如下：
一、提升风险意识，主动服务保障社会经济发展。在当前特殊时期，社会面火灾防控工作面临许多新情况、新挑战，一些地方聚焦防疫情、保增长，消防安全工作重视程度可能有所弱化；有的地方为鼓励复工复产，行业消防安全监管可能放松；有的企业为尽早盈利止损，可能降低各个环节成本，减人员、抢工期、赶进度、疲劳战，甚至违规操作、带险运营，消防投入和管理可能懈怠，稍有不慎，极易发生火灾事故。对此，各县区、管理区（开发区）要切实把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，自觉站在维护社会经济发展大局稳定的政治高度，提升风险意识，组织相关部门会商研判和调研指导，深入分析复工复产面临的各类消防安全风险隐患，准确掌握重点行业领域企业复工复产时间、规模等情况和消防安全管理状况，紧盯苗头性、倾向性问题，按照科学、合理、适度、管用的原则，有力有序有效支持服务企业，在确保安全的前提下尽早恢复正常生产，竭力维护疫情防控时期经济社会大局稳定。
二、加强联防联控，全力推动消防安全责任落实。各县区、管理区（开发区）要结合复工复产疫情防控工作统筹部署火灾防范工作。地方疫情防控指挥平台要健全联防联控机制，建立卫生健康、应急、住房城乡建设、工信、公安、商务、市场监管、消防等部门的信息通报、会商研判工作机制，分区分级分类制定实施防控对策。各县区防火安全委员会要定期向重点行业部门发送消防工作提示函，剖析典型事故案例，提示行业部门加强消防安全管理。各县区要依托基层综治平台，发动乡镇街道干部、网格员、公安派出所民警等基层力量，加大对居民小区、出租屋、群租房、微小企业、九小场所等防火巡查和宣传提示力度。各县区各相关部门要指导企业将消防安全列入复工复产方案重要内容，逐级签订消防安全承诺书，做到“六个到位”，即全员消防安全职责交底到位、消防设施检查测试到位、防火巡查检查到位、用火用电和易燃易爆物品安全管理到位、员工消防宣传培训到位、灭火应急疏散演练到位，不断强化自主管理、排查隐患、消除风险，确保消防安全。
三、强化行业指导，精准防控重点企业火灾风险。以县域为单元，分析研判、确定不同风险等级，分区分类实行差异化监管，有针对性做好消防指导服务工作。对防疫物资生产仓储企业、临时转产企业，指导帮助其加强对易燃易爆物品的监护力度，严格落实现场消防安全管理措施；对大型连锁企业，指导集团总部加强条线管理，发挥组织和技术优势，严格排查治理消防安全风险隐患。对生活必需品生产运输企业、农资企业以及保运转企业，指导帮助其开展消防隐患排查、列出清单、逐项消除，确保风险受控、安全运行。对大型商业综合体、高层建筑等高风险场所，指导其全面评估消防安全状况，按照风险高低有序复工复产，主要负责人、重要岗位人员必须在岗在位，重点部位必须严加防范。对同一主体或厂区内存在多家企业、单位从事生产经营的，要书面明确各方消防安全职责和权限，明确消防设施、消防器材、消防车通道及公共消防设施的日常管理、检查检测、维护保养职责。对员工宿舍要明确消防管理责任和人员，配置必要的灭火设施器材，严禁使用“小太阳”、电磁炉、“热的快”、电热杯等大功率电器和明火做饭。
四、实施靶向宣传，大力提升企业员工安全技能。各行业部门要指导企业利用微信、QQ等平台建立火灾防控工作交流群，由专人负责管理，定期发布消防安全常识、消防设施器材操作要点、火灾警示案例、消防安全提示等，通过网络组织员工开展消防知识培训，教育引导员工增强安全防范意识。复工复产前，督促企业组织对全体员工尤其是重点岗位人员、新录用人员、新轮岗人员进行一次消防培训，使员工掌握本场所、岗位的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生；对于消防控制室值班操作人员和从事电焊、气焊、电工等特殊工种人员，必须经过培训考核合格持证上岗。复工复产后，指导企业每日利用班前会、交班会等时机，提示员工上班时安全用电、严格遵守安全操作规程，下班前关闭电源、及时清理可燃物品，时刻保持安全警惕。
五、强化应急准备，切实提高初期火灾扑救能力。复工复产企业要落实消防水源、消防设施维护保养，定期进行巡查和测试。根据本单位、本行业火灾危险特性配齐、配足相应消防设备器材，储备足够的灭火药剂和物资。加强消防车通道巡查检查，教育引导员工自觉规范停放车辆，及时发现并制止占用、堵塞消防车通道的违法行为。积极组织单位员工开展自防自救和疏散逃生演练。企业专职消防队、微型消防站、志愿消防队要配齐配全人员和灭火器材设施，明确专兼职人员，与辖区消防部门建立联勤联防机制，及时修订灭火救援预案，开展有针对性的消防演练，提高处置初期火灾扑救能力。
信阳市新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控工作指挥部办公室
2020年2月22日
责任编辑：张琳