豫农明电〔2020〕5号
各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）农业农村局（农委），漯河市畜牧局、兰考县畜牧局：
2月5日，农业农村部召开全国农业农村系统应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情调度会，国务院副总理胡春华出席会议并讲话，农业农村部部长韩长赋安排农业生产重点工作。当前，我省疫情防控正处于关键时期，为认真贯彻此次会议尤其是胡春华副总理讲话精神，切实抓好我省农业生产，积极配合农村地区疫情防控，全力确保农业生产稳定发展、再夺丰收，为打赢疫情防控阻击战和经济社会大局稳定提供强有力支撑，现将有关事项通知如下。
一、强化蔬菜生产保供
保障蔬菜生产供应，是当前“三农”工作的头等要事。近期，我省蔬菜供应总体有保障，但也存在运销不畅、用工难等问题。当前正值我省茄果、瓜菜类蔬菜育苗和青菜播种的关键时节，各地要细化措施，尽快复工复产。一要加强蔬菜生产，保证市场充足供应。要摸清辖区在田蔬菜底数，掌握本地需求、外调能力和购入需求。蔬菜供销有缺口、疫情防控任务重的地市，要制定应急预案。温棚蔬菜主产区要加强在田蔬菜管理，提高产量；豫南菜区要加强露地蔬菜管理，及时采收；各地要利用换茬空闲的温棚，抢种速生叶菜，及早定植果菜类蔬菜，保证后续供应。二要加强技术指导，做好防灾减灾。要针对气候变化，及时落实防灾减灾技术措施，减轻灾害影响。要推广标准化栽培技术和化肥农药减量增效等绿色栽培模式，提高产量，提升品质和质量安全水平。三要强化服务职能，做好产销衔接。各地要坚持蔬菜生产和市场信息周调度制度，突发情况当天报告。要组织农机、植保等服务组织，开展集约化育苗、统防统治等生产服务，提高效率。要组织蔬菜大县和规模主体与重点城市对接，建立联系机制，沟通产销信息。要配合交通、公安等部门，畅通鲜活农产品“绿色通道”，确保蔬菜产得出，运得走，供得上。
二、切实抓好畜禽生产
近期，受一些地方随意封路、堵路影响，畜牧业生产受到较大冲击，养殖企业畜产品运不出去，饲料、种苗等投入品运不进来。各地一定要采取针对性措施，尽快恢复畜牧业生产经营正常秩序。一要落实有关政策，畅通畜牧业流通供应。各地要将仔畜雏禽、种畜禽、商品畜禽、禽蛋、生鲜乳等活畜禽及其产品以及饲料、兽药及原料、病死畜禽等畜牧业生产资料纳入疫情防控应急响应期间生活和生产物资绿色通道，办理应急运输通行证，保障畜禽产品产得出、运得走、供得上。要严格落实“一断三不断”等要求，不得封村断流，不得随意阻断交通，不得拦截菜篮子产品及其生产资料运输车辆，不得无理由劝返，确保运输畅通。二要做好服务，帮助企业尽快开工。各地要在有效防控疫情的同时，积极为企业复产开工创造条件，尽快安排饲料、屠宰、种畜禽、畜产品加工包装材料等生产加工企业及时开工，协调屠宰、生鲜乳加工企业按合理价格敞开收购，稳定货源，增加库存和市场供应，保障养殖企业和畜产品加工企业正常运行。三要严格检测检疫监管，确保质量安全。各地要严格活畜禽和生鲜乳调运检疫检测，对每批次严格查验，对证物相符、手续齐全的方可调运，对未经检疫检测或检疫检测不合格的一律禁止调运贩卖。鼓励建立 “点对点”调运制度，强化产销衔接并严格落实屠宰检疫要求，确保市场供应和产品质量安全。
三、全力抓好春管春耕工作
今年我省小麦继续稳定在8500万亩以上，当前长势好于去年、明显好于常年，但部分麦田旺长趋势明显，病虫害可能偏重发生。“立春”已过，农时不等人，各地要迅速行动，加大力度，夯实夏粮丰收基础。一要抓好春季麦田管理。加强分类管理，重点抓好旺长麦田控旺转壮和弱苗促弱转壮，尤其对旺长趋势明显麦田，通过镇压、化控等措施，防止徒长。要强化重大病虫害监测预警，重点落实条锈病点片封锁、抽穗扬花期赤霉病预防等措施，抓好草地贪夜蛾监测预警和应急防控。要关注天气变化，在寒流来临前，提前浇水防冻。二要抓好优质专用小麦生产。落实扶持政策，抓好示范县重大病虫害统防统治和小麦完全成本保险，提高风险保障水平。推进标准化生产，指导农民按照技术规程落实关键技术，提高质量品质。引导企业与新型经营主体开展购销合作，实行专种、专收、专储、专用。三要抓好春播结构调整。坚持市场导向，优化春播作物结构。发展优质花生，积极推广高油、高油酸花生品种，确保春播花生达到600万亩以上；发展优质蔬菜，在稳定春播蔬菜面积的基础上，发展设施蔬菜，提高供给水平；积极发展谷子、红薯、高粱、小杂豆等优质杂粮，满足市场多样化需要。
四、毫不放松抓好重大动物疫病防控
春季候鸟回迁，动物补栏集中，高致病性禽流感等动物疫病发生风险增大，重大动物疫病防控形势依然严峻。一要坚持抓好非洲猪瘟防控。继续落实“五控一隔离”等综合防控措施，引导养殖场改善防疫条件，提升防疫能力和生物安全防护水平。严格落实屠宰环节“两项制度”，扎实推进清洗消毒工作，加强检疫监管，严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪等违法行为。二要加强高致病性禽流感等重大动物疫病防控。继续做好高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病等重大动物疫病强制免疫工作，及时开展免疫效果评价和补免补防;加强水网密集、候鸟迁徙地区高致病性禽流感防控工作，突出抓好肉鸡、水禽等免疫。强化养殖场、屠宰场、无害化处理场等重点区域、重点环节风险监测排查和流行病学调查，及时发现、排除疫情隐患，确保不发生区域性重大动物疫情。三要强化动物免疫疫苗供应。摸清辖区高致病性禽流感等重大动物疫病疫苗储备和采购供应情况，科学测算疫苗使用量，督促指导县(市、区)及早做好订购工作。主动协调化解运输困难，努力确保重大动物疫病强制免疫等防疫物资正常有序供给。各地在疫情防控期间，要尽量采取相对集中的订货方式，由市级协调辖区内各县(市、区)集中订货，避免多次多地运输，提高运输效率。四要统筹做好布病、结核病等人畜共患病防控。加强监测、流行病学调查及阳性动物的处置，持续推进区域联防联控，进一步降低疫病传播风险，保障公共卫生安全。
五、积极配合做好农村地区疫情防控工作
当前正值我省疫情防控关键时期，农村地区医疗卫生条件相对薄弱，农民防控意识不强。各地要按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在地方党委政府领导下，积极配合卫健部门做好农村地区疫情防控工作。一要充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。积极倡导节庆文明新风，停办庙会、集市、游园节庆等公众活动，劝导农民群众少摆席、少串门、少走动、避免人群聚集，有效构筑群防群控严密防线。以疫情防控为切入点，扎实推进农村环境整治，开展村庄清洁行动，加强农村厕所等粪污管控，降低疫情传播风险。二要持续加强疫情防控宣传引导。通过循环播放广播、编印宣传资料、印发倡议书公开信、电话微信通知等多种方式，加强防控信息通报和防疫知识宣传，教育引导农民朋友养成戴口罩、勤洗手等健康生活方式，增强健康意识、防范意识，提高防病能力。三要统筹做好返城农民工疫病防控和就业服务工作。配合有关部门，引导重点行业农民工及时返岗，有序错峰出行，加强返城途中健康管理和返城后服务保障。要跟踪、研判农民工就业形势，推动出台扶持政策，稳定农民工就业岗位，加大农村创新创业力度，促进农民就业增收。
河南省农业农村厅
2020年2月6日
责任编辑：王靖