河南省是人力资源大省,也是劳务输出大省。据大数据统计,春节前,该省从省外返乡农民工有978万人。及时有序组织农村劳动力返岗就业、促进企业复工复产,对于经济社会恢复正常秩序意义重大。近日,河南省人社厅采取8项措施支持企业复工复产,推动农民工返岗就业。
强化政策支持。按照省委省政府统一安排,人社部门会同有关部门出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情做好农民工就业服务工作的通知》《关于支持中小微企业减轻负担稳定用工岗位的通知》等14个文件,在做好疫情防控的同时,从优化农民工就业服务、支持中小微企业稳岗、安全有序组织劳务输出等方面制定具体支持政策。
健全工作推进机制。加强排查摸底,依托人社基层平台和疫情防控宣传排查队伍,对全省返乡农民工进行摸底调查,做到人员情况底子清、务工意向台账清、就业信息一单清,为精准服务外出务工奠定基础。加强省际劳务协作,与农民工输入较多的浙江、广东、江苏、北京、上海等5省市建立劳务协作对接机制,成立5个工作小组专门负责5省市劳务合作,及时根据当地用工需求在该省招募人员并有组织送达。同时,与“长三角”“珠三角”“京津冀”等其他省市发函建立劳务协作关系,统筹推进农民工安全有序返岗。加强信息发布,及时收集各省市企业的复工时间、复工要求等信息,每天通过省人社厅官网、官微发布,方便农民工查询。
有序组织返岗复工。会同交通运输、卫生健康等有关部门建立联络机制,做到出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。开展返岗农民工健康监测,提供网上健康申报证明和外出务工人员电子证明办理服务,持有证明人员在省内就业的,到达目的地后不必再进行医学隔离观察;到省外就业的,积极推动省际健康检测结果互认,实现尽快上岗就业。开通“点对点”返岗复工服务,对集中出行的农民工,加强出发地与输入地交通运输部门的对接协调,推行长途包车、火车专厢、增开专列等定制出行模式,为农民工统一佩戴专用标识,统一配发防护用品和行程食品,统一由人社部门人员带队护送,实现“出门进车门、下车进厂门”闭环直达运送。截至2月23日,全省开展有组织劳务输出19.5万人,其中政府组织专车专列2672次,输送7.3万人。开发“互联网+就业”信息系统二维码,分散出行的农民工可通过扫码填写务工需求信息,由政府统一协调组织送达务工地点。截至2月23日,7.5万人通过扫码预约登记返岗。
保障省内重点企业用工。及时了解本地支持保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的企业和重大工程的复工复产情况和用工需求,建立24小时重点企业用工保障应答群,优先向本地劳动者推送重点企业岗位空缺信息。成立专门对接重点企业的服务小组,积极与工信、卫健、交通等部门沟通,协调各部门做好人员集中、交通运输、员工健康检测等工作。对企业跨省辖市员工有返岗需求的,由企业提供员工信息,通过人社部门对接员工。协助企业有组织接回员工,确保返岗工人出得来、行得通、送得到。
引导就近就地就业。推动本地企业吸纳就业,充分挖掘产业园区、扶贫车间、农民合作社以及批发零售、养老托幼等行业领域就业潜力,全面掌握本地企业用工需求,鼓励企业吸纳因疫情防控一时不能外出的农民工在“家门口”就业。对吸纳湖北等重点疫区返乡农民工就业的企业按每人1000元标准给予一次性奖补,对开展以工代训的企业按每人每月200元的标准给予补贴。推动对困难群体的“一对一”就业帮扶,通过全面摸底,精准掌握贫困家庭劳动力就业需求,制定精准帮扶措施,优先帮助贫困家庭劳动力返岗就业,支持当地企业优先吸纳贫困家庭劳动力就业。截至2月23日,全省181.8万贫困家庭劳动力中已有93.9万人返岗就业。
加大援企稳岗支持力度。从2020年2月起,对中小微企业的养老、失业、工伤保险三项社保单位缴费实行阶段性免征,免征期限不超过5个月;对大型企业等其他参保单位的三项社保单位缴费减半征收,减征期限不超过3个月。强化稳岗要素支撑,强化就业资金保障,统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金,支持受疫情影响企业稳定岗位。
推广就业线上服务。实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”线上“春风行动”。截至2月23日,全省各类人力资源服务机构累计发布岗位需求信息201万个,接收劳动者求职信息151万个。引导各类劳动者依托河南终身职业培训服务平台、河南职教中心平台、郑州金蓝领网络大学等开展职业技能培训,平台访问学习达92.1万人次。
加强对劳动者的保护关怀。开展安全防护,指导督促企业健全落实工作场所人员防护制度,制定合理适度管用的防控措施。开展防疫宣传,指导督促企业制作发放通俗易懂的防疫知识手册,加强防疫常识普及。开展心理疏导,指导督促企业纾解返岗人员焦虑情绪,消除过度恐慌心理,引导劳动者有序进行生产活动。
责任编辑:银新玉