《河南省人民政府关于做好房产税征管工作的通知》政策解读

　　一、出台背景

　　根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》），省政府于1987年发布实施《河南省房产税暂行条例实施细则》（以下简称《细则》），并于2011年和2018年两次对《细则》进行修订。2019年8月31日，《河南省人民政府关于废止部分省政府规章的决定》(河南省人民政府令第190号)对《细则》予以废止。为确保我省房产税税基稳定、政策依据前后衔接，保持房产税征管工作连续性，省税务局、财政厅起草了《河南省人民政府关于做好房产税征管工作的通知》（以下简称《通知》），对《条例》授权省级人民政府确定的事项重新作出规定。《通知》已经省政府第70次常务会议和十届省委常委会第143次会议审议，现予以印发。

　　二、主要内容

　　（一）明确房产原值扣除比例。根据《条例》第三条“房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。具体减除幅度，由省、自治区、直辖市人民政府规定”，规定我省房产税依照房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳。以上规定平移我省现行政策，在国家政策允许的范围内给予纳税人最大幅度减除，切实减轻纳税人负担。

　　（二）明确困难性减免房产税条件。根据《条例》第六条“除本条例第五条规定者外，纳税人纳税确有困难的，可由省、自治区、直辖市人民政府确定，定期减征或者免征房产税”，规定我省纳税人同时符合下列条件的，可申请减征或者免征房产税。

　　1.纳税人所处的行业及经营项目符合国家产业政策；

　　2.纳税人生产经营困难、连续三年发生亏损或遭受严重自然灾害、损失严重；

　　3.纳税人年度内发放职工工资困难，且纳税人职工平均工资低于当地职工平均工资水平。

　　以上规定平移我省现行政策，有利于保持相关政策的连续性。

　　（三）明确房产税纳税期限。根据《条例》第七条“房产税按年征收、分期缴纳。纳税期限由省、自治区、直辖市人民政府规定”，规定我省房产税按年征收，分季缴纳，于季度终了后15日内申报纳税。房产出租的，可按次缴纳。以上规定采取全国大多数省（市）通行做法，延续我省现行征管规定，有利于保证税款均衡入库。

　　三、施行时间

　　为使我省房产税征管政策有效衔接，保持相关工作连续性，《通知》自2019年9月1日起施行。