全国人大代表、信阳市市长尚朝阳：
保持加强生态文明建设战略定力
打造“两山理论”的信阳实践

　　编者按：

　　李克强总理在《政府工作报告》中指出，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展。今年全国两会期间，省政府门户网站联合18省辖市政府网，深入两会一线，连续第二年推出专题报道《两会市长声音》，主要发布各省辖市市长视频专访、精彩言论、重点工作解读等内容，多渠道传播政府声音，推动各项政府工作开展。

　　日前，全国人大代表、信阳市市长尚朝阳在接受省政府网站采访时表示，要保持加强生态文明建设的战略定力，打造“两山理论”的信阳实践。

　　尚朝阳说，生态是信阳的最大优势、最大财富、最大品牌，在发展和保护的关系上，我们十分清醒。聆听了习近平总书记在河南团的重要讲话，感到方向更明、信心更大、干劲更足，我们将走生态优先、绿色发展的路子，并将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要实践，让信阳绿水青山长在、蓝天白云更新。

　　一是树牢绿色发展理念。深入学习贯彻习近平生态文明思想，做好新时代绿色发展答卷人，不贪一时之利，不求一时之功，无论面临多大诱惑，始终做到经济发展服从生态保护。遵循生态系统内在机理和规律，以自然恢复为主，因地制宜实施重大生态修复工程，统筹山水林田湖草系统治理。推动生产、生活、生态协调发展，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。建立绿色目标考核评价体系，以壮士断腕、背水一战的决心，积极创建国家空气质量二类标准城市，还山水以纯净、守天空以蔚蓝，让更多的人在信阳“看红看绿看蓝天、品山品水品毛尖”。

　　二是守住生态安全屏障。信阳北临淮河，南靠大别山，是中部地区一道重要的生态安全屏障，也是河南省唯一纳入国家主体功能区建设试点示范的地级市。特殊的地理位置，要求我们自觉担负起保护生态环境的重大政治责任。我们将切实解决影响生态环境的突出问题，确保生态环境质量只能变好、不能变坏。实施大规模国土绿化提速行动，突出抓好国家森林城市创建、廊道绿化、淮河沿岸生态建设、国家储备林建设，让信阳人珍爱绿意、追寻绿色的脚步永不停歇。扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战，强化大气污染过程管控，落实环保督察反馈问题整改，压实控尘、控排、控车、问责“四个专班”责任，开展建筑工地“六个百分之百”专项整治行动；抢抓淮河生态经济带建设机遇，推动建立淮河全流域一体化生态保护和治理机制，全面落实河湖长制，实施20项“四水同治”重大水利工程，完善河道采砂管理长效机制，建立“人防+技防”“河长+警长”监管体系，打击非法采砂、规范合法采砂、修复河道生态；加快建设国家黑臭水体治理示范城市，重点打好城市黑臭水体治理、饮用水源地保护、全域清洁河流、农业农村污染治理四个标志性战役，确保中心城区黑臭水体全面消除；实施土壤污染治理与修复，扎实推进农村人居环境三年整治行动，继续推进农村“厕所革命”，做好农业面源污染防治，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　三是走好绿色发展之路。信阳是全省唯一一个所有县都是贫困县的省辖市，2018年6个县顺利脱贫后，还有3.5万户8.4万贫困人口，面临着整体脱贫和巩固脱贫成果的双重压力。我们将学好用好绿水青山就是金山银山的“两山理论”，使绿色资源变成产业优势，让老区群众真脱贫、脱真贫、不返贫。扛稳粮食安全责任，目前信阳粮食作物基本稳定在1200万亩以上，粮食总产量连续11年稳定在110亿斤以上，我们将坚决守住耕地保护红线，加快建设高标准粮田，推动“藏粮于地，藏粮于技”，稳步提升粮食产能。做优特色农业，推进农业供给侧结构性改革，扩大茶叶、油茶、弱筋小麦、稻渔共作等特色农业规模，叫响“信阳毛尖”“信阳菜”“南湾鱼”等特色农产品品牌，完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，发展多种形式适度规模经营，突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展，推进小农户和现代农业发展的有机衔接，不断提高农业质量效益和竞争力。发展全域旅游，依托“红绿”两种资源、做足“城乡”两篇文章，大力发展生态游、乡村游、民宿游、研学游，加快茶旅融合、农旅融合，积极创建大别山北麓全域旅游示范区、国家生命健康产业创新示范区，打造有区无界、有景无点、有门无票的全域旅游模式。推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，抓好交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设，引导和鼓励各类社会资本投入农村，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，促进乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。

　　尚朝阳表示，信阳市将认真贯彻落实好习近平总书记在河南团的重要讲话精神，保持加强生态文明建设的战略定力，一年接着一年干，让生态更好、产业更优、乡村更美，奋力谱写“两山理论”的信阳画卷。（记者 时运斌 摄影 杜小伟）