日前，记者从省农业厅获悉，河南省农业厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅三部门联合印发《关于加快发展农业生产性服务业的实施意见》（以下简称《意见》），提出大力发展多元化多层次多类型的农业生产性服务，帮助小农户节本增效、对接市场、融合社会化生产，全面推进现代农业强省建设。
《意见》明确，力争通过5年的发展，全省农业生产性服务市场化、专业化、信息化、组织化水平显著提升，基本形成服务结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、覆盖全产业链的农业生产性服务业，进一步增强生产性服务业对现代农业的全产业链支撑作用，打造要素集聚、主体多元、机制高效、体系完整的农业农村新业态。
《意见》指出，要按照主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的原则，加快培育各类专业化市场化服务组织。充分发挥公益性服务机构的引领带动作用，重点发展农业经营性服务组织。同时，鼓励各类服务组织加强联合合作，推动服务链条横向拓展、纵向延伸，促进融合发展。
《意见》强调，发展农业生产性服务业要拓展六大服务领域。一是提升市场信息服务。实施信息进村入户工程，建立农业信息监测分析预警体系，用市场信息引导农户按市场需求调整优化种养结构、合理安排农业生产。二是优化农资供应服务。支持服务组织与育繁推一体化种业企业加强合作，在良种研发、展示示范、集中育秧 (苗)、标准化供种、用种技术指导等环节向农民和生产者提供全程服务。三是创新绿色农技服务。支持服务组织开展深耕深松、秸秆还田等田间作业服务。加快推广喷灌、滴灌、水肥一体化等农业节水技术，控制农业用水总量。四是开展农业废弃物资源化利用服务。健全畜禽养殖废弃物收集、转化、利用三级服务网络，以肥料化、能源化利用为主要路径，坚持政府支持、企业主体、市场化运作，探索建立畜禽粪污处理和利用受益者付费机制。到2020年，农作物秸秆利用率达到90%，农膜回收率80%。五是拓展农机作业及维修服务。打造区域农机维修中心，以农机合作社维修间和农机企业 “三包”服务网点为重点，推动专业维修网点转型升级。六是支持农产品初加工服务。支持农产品加工流通企业和服务组织发展储藏、烘干、清选分级、包装等初加工服务，提高商品化处理能力。
同时，要创新服务方式。积极推行专项服务“约定有合同、内容有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的服务模式，不断提高专项服务的标准化水平。发展农业生产托管服务。创新农技推广服务机制，推动服务功能从农业技术服务向农业公共服务拓展，强化公益性职能履行，加强对市场化农技推广主体的指导和服务。
此外，《意见》还强调，加快建设和汇集各类农业重要基础性信息系统，为农户和生产主体提供农产品生产状况、市场供求走势、资源环境变化等信息服务。通过线上、线下融合发展，促进信息技术和信息系统融入农业生产全过程。（记者 王靖）
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