2017年，省质监局在省委、省政府和质检总局的领导下，按照党的十九大关于“完善政务公开”、“让权力在阳光下运行”的要求，坚持以信息公开、阳光行政取信于民的理念，不断完善公开制度，拓宽公开领域，深化公开内容，规范公开流程，创新公开形式，扎实推进政务公开的各项工作，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，提高工作透明度，促进依法行政，进一步提高了质监系统的社会公信力，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，政府信息公开各项工作取得了明显成效。
一、政府信息公开工作情况
(一)政府信息主动公开情况。根据国务院2017年政府信息公开工作要点及《河南省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开工作的意见》和《河南省人民政府办公厅关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》的相关要求，对凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都全部做到依法、全面、准确、及时通过门户网站、政务微博和部门政府信息公开机构三种形式进行公开。2017年，省质监局利用政府信息网站主动公开政府信息1680条，通过政府门户网站主动公开政府信息1360条，通过政务微博公开政府信息数76条，通过政务微信公开政府信息数51条，通过各种报刊、广播、电视媒体等其他方式公开企业和公众需要的信息380余条。同时，还利用本单位设置的档案室、信息公告栏等提供信息咨询服务，以及在行政服务大厅公布办理事项和承诺事项等。
(二)政府信息依申请公开工作情况。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，省质监局明确了依申请公开的受理机构，公布了办公时间、地址、受理程序等，对依申请公开的政府信息分情况及时给予答复，为公众提供快捷、方便的服务，保证了政府信息公开及时、准确、有效。在办理依申请公开工作时，不断完善工作机制，不断优化受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。通过加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权和救济权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，及时通过主动公开渠道予以公开。对涉及多个部门的申请事项，加强会商协调，依法依规妥善办理。为方便公民、法人和其他组织更好地获取政府信息，统一印制了《河南省质量技术监督局政府信息公开申请表》，广大群众在填写政府信息申请表后，可通过信函、电报、传真及政府信息网站、电子邮箱等形式提出申请。2017年，省质监局收到依申请政府信息公开47件，其中通过网上申请19件，信函申请26件，其他方式申请2件，全部在规定期限内给予了答复，全年未收取信息公开相关费用。
(三)行政复议、行政诉讼及举报投诉情况。2017年没有出现因涉及政府信息公开的行政诉讼案件，全年没有因政府信息公开而引起的行政复议及举报投诉。
(四)制度建设情况。为加强对政府信息公开工作的组织领导，省质监局成立了由主管领导牵头，办公室及相关业务处室领导参加的政府信息公开领导机构。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把政务公开的各项任务分解落实到相关处室、直属单位，形成了办公室归口管理，职能处室、直属单位各负其责的工作机制。结合工作实际修订完善了《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》《关于进一步做好行政许可和行政处罚等信息公示工作的通知》等文件，进一步加强政务公开管理，明确了信息公开的内容及责任处室，对发布的时限性和栏目更新的及时性作了具体要求，制定了“月统计、季通报”的信息发布考核制度。
(五)政府信息公开培训情况。2017年11月中旬，省质监局分两期对全省质监系统办公室业务工作进行了专题培训，邀请了省政府办公厅政府信息公开办公室张光锋处长以《政府信息与政务公开工作实务》为主题进行授课，对与会的省辖市、省直管县(市)150余人进行了政府信息公开工作培训。12月18日，省局办公室派1人参加了省政府举办的政府信息公开工作培训。通过培训，进一步提高了政府信息公开工作人员的业务能力和水平。
(六)主要做法。一是加强领导，精心组织。省质监局党组对政府信息公开工作高度重视，把该项工作作为为经济社会发展服务、为企业和群众服务、推动质监工作开展的重要渠道，作为加强机关作风建设、实现管理创新、建立服务型质监的一项重要工作。成立了以局长为组长，分管局领导为副组长，各相关处室负责人为成员的政府信息公开领导小组，下设办公室负责信息公开日常工作，对信息公开情况进行督促检查。二是关注民生，提升实效。统筹运用新闻发布会、省局网站、新闻媒体、官方微博和政务微信等方式，进一步拓宽了政务公开的渠道。通过召开新闻通报会、在门户网站设立政策解读栏目等形式，结合质监工作实际，认真做好相关政策法规的解读，积极回应社会关切。2017年省质监局利用省政府新闻发布平台，组织新闻发布会2次，参加政府网站在线访谈1次；通过政务微博、微信解读政策4次。此外，我局在门户网站设立了12365投诉举报、局长信箱、公众留言等栏目，认真听取群众意见建议并给予回复，与社会公众进行了良好的互动交流。三是突出重点，抓住关键。在行政权力信息公开方面，及时公开了省局的行政审批事项、权力责任清单，并对行政审批事项和处罚事项实行双公示。此外，还公开编制了行政审批事项服务信息及服务指南，并列明了设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据等内容。在财政资金信息公开方面，主动公开了省局财政预决算情况，及时公开了省局收费项目目录，并列明了收费项目、收费依据、执收单位等内容，共发布各直属单位招标信息20余条。在产品质量监督抽查结果的公开方面，重点对全省日用消费品、工业生产资料、农业生产资料、建材相关产品、食品相关产品等5类产品监督抽查结果进行公示，公开发布信息150余条，有力地保障了社会公众的知情权。
二、存在的主要问题和改进措施
省质监局在政府信息公开方面做了大量认真细致的工作，但与形势发展和上级要求相比，还存在一些不足和差距，比如政策解读形式的多样性、便民性还有待于进一步提高等。2018年，省质监局将按照《条例》和《办法》的要求，进一步加强政务公开工作力度，不断强化政府信息的时效性，拓展政府信息公开的宽度和广度，进一步规范政府信息公开的程序。
一是进一步强化信息公开考核管理。按照省质监局《网站信息发布管理办法》要求，对各处室、相关直属单位进行考核，每月汇总公开信息数量，每季度进行情况通报，并将信息公开考核与年底考核挂钩，以考核促落实，着力解决信息公开工作中存在的问题，进一步推动信息公开工作。
二是进一步拓展政府信息公开内容。按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，扎实做好公开和免予公开两类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容。
三是进一步加强学习培训。扎实开展政府信息公开培训，切实提高对政府信息公开工作重要性的认识，增强做好政府信息公开工作的使命感和责任感，增强工作的主动性和自觉性。同时，加大对政府信息公开工作人员的培训力度，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
附件：河南省质量技术监督局2017年度政府信息公开情况统计表
责任编辑：刘成