河南省旅游局2015年政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关要求，现公布2015年我局政府信息公开工作年度报告。本报告内容包括概述、主动公开信息情况、依申请公开信息和不予公开信息情况、信息公开收费及减免情况、因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。 

　　一、主动公开政府信息情况 

　　(一)按有关规定主动公开政府信息。我局根据有关规定，结合实际情况，确定了政府信息公开范围，并编制了政府信息公开目录，公开权利人可以在河南旅游资讯网上查阅。我们向社会主动公开了局领导信息、各机构职能及主任科员以上人员的情况，在局门户网站设立了政务信息公开专栏，下设政务公告、公示、政务审批、旅游招标、合同公示以及临时性重大活动专栏等，另设有假日旅游预报信息、旅游统计等独立栏目，及时更新相关信息。全年主动公开政府信息共476条。 

　　(二)政府信息公开方式。一是继续完善河南旅游资讯网政务版，作为政府信息公开的主平台。二是向社会公布了政府信息公开热线，每天24小时受理信息公开申请及咨询。三是随时发布工作简报或召开新闻发布会对重要事项进行公布。四是与省内外相关媒体保持密切联系，通过他们的报道予以公开信息。 

　　(三)公开时限。省旅游局主动公开的政府信息生成后，将于生成之日起15个工作日内予以公开。 

　　二、依申请公开政府信息情况 

　　我局受理政府信息公开申请，公开权利人需要向我局主动公开目录，凡不属于国家秘密、商业秘密和个人隐私的，政府机关做出具体行政行为之前，公开后不会影响国家利益、公共利益和执法活动以及法律、法规没有规定不得公开发布的其他政府信息等几类范围之内的信息，可以申请获取。公开权利人可以在河南旅游资讯网上下载或者到受理地点领取《政府信息公开申请表》，填清楚所需信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示后即可得到受理。另外，也可以通过信函、电报、传真及口头进行申请。省旅游局受理机构收到申请审查、登记后必须在自收到申请之日起15个工作日内按下列情况予以答复(特殊情况下可延长至30个工作日)：(1)属于可以公开的政府信息，告知公开权利人获得信息的方式和途径；(2)属于部分公开的政府信息，告知公开权利人部分公开的理由；(3)属于不予公开的政府信息，告知公开权利人不予公开的理由；(4)不属于省旅游局的政府信息，告知公开权利人该政府信息的掌握机关及联系方式；(5)申请公开的政府信息不存在的，告知公开权利人实际情况。 

　　我局今年以来受理了45起通过网络方式的申请，都已给予及时答复。我局在网站、公开栏上公布了举报、投诉电话，受理投诉案件。由于我局加强工作管理，提高机关效能，自开展政府信息公开工作以来，我局未出现举报、投诉、行政复议、行政诉讼等情况。 

　　三、工作制度和工作机制建设情况 

　　(一)加强组织领导，建立政府信息公开机制。为了加强对信息公开工作的组织领导，专门成立了由局分管领导任组长、机关各科室(中心)负责人担任成员的政务信息公开工作领导小组，并确定由局办公室担任日常工作机构，并由办公室、政策法规处、信息中心各出1人负责信息公开的具体事宜，领导小组定期召开信息公开工作的专题会议，严格按照《中华人民共和国信息公开条例》和《国务院办公厅关于施行政府信息公开条例若干问题的意见》相关要求，推进、指导和监督全局政府信息公开工作，为深化政府信息公开工作提供强有力的保证。

　　(二)加强制度建设，积极推进政府信息公开工作。一是建立健全政府信息发布的保密审查机制，明确审查程序和责任人，正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公开权利人的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行。二是建立依申请公开制度。严格按照《中华人民共和国信息公开条例》，制定了《河南省旅游局政府信息公开指南》，确定了我局受理申请的机构、公开范围和公开程序，明确了依申请公开的事项、公开对象、答复时间及方式等。三是建立新闻发布制度和信息发布协调工作机制。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，及时召开新闻发布会主动向社会公开。四是建立责任追究制度。明确相关人员的职责和分工，把具体责任明确到个人，对政府信息公开相关工作出现问题的，将追究其责任并取消年终评先资格。 

　　(三)加强监督考核，为推进政府信息公开提供保障。把政府信息公开工作作为机关年度考核的重要内容，明确考核标准，定期考评检查。自觉把政府信息公开纳入部门行风评议的范围，接受公开权利人评议，坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。公开权利人可就省旅游局政府信息公开工作向省旅游局纪检监察室申诉或投诉，也可以向监察机关举报，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。 

　　四、存在的主要问题及改进措施 

　　从自查情况看，我局政府信息公开工作认识比较到位、工作认真，取得了一定的成绩，但工作中还存在缺乏工作经验、信息清理困难较大及人员紧缺等问题。针对我局政府信息工作中存在的问题和面临的困难，在今后的工作中，我们将继续根据省政府的统一安排部署，认真查找并纠正问题，努力克服和解决困难，有序地推进我局政府信息公开工作的开展。一是继续加强领导，提高思想认识。要把信息公开作为一项长期的重要工作，进一步完善领导组织，加大工作力度，明确工作职责和充实专职人员，局主要领导经常过问，分管领导定期组织人员研究措施、解决问题，保障必要的经费，切实做到领导到位、人员明确、制度完备、工作长效。二是进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题。把公开权利人最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。三是进一步完善信息公开制度建设，建立健全信息公开工作长效机制，把政府信息公开工作作为长期的动态工作落到实处，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，为深化政府信息公开提供强有力的组织保证。