访谈视频
访谈现场
省统计局副局长 薛承旭
省统计局服务业统计处副处长 王予荷
主题：解读《关于加强服务业统计工作的通知》
时间：2013年12月25日下午4点(星期三)
地点：河南日报报业大厦
嘉宾：省统计局党组成员、副局长 薛承旭
省统计局服务业统计处副处长 王予荷
12月25日下午，省政府门户网站联合大河网特邀河南省统计局副局长薛承旭、省统计局服务业统计处副处长王予荷做客视频直播间，就《关于加强服务业统计工作的通知》进行政策解读。
背景
服务业统计工作难以适应发展的需求
据薛承旭介绍，近年来，随着服务业的快速发展，我省初步建立了服务业统计调查框架体系,服务业统计工作取得了一定进展。但由于服务业涉及行业广、企业数量多、统计难度大，我省服务业统计工作还存在着统计调查基础相对薄弱、制度不够完善、部门分工协作机制不够健全、统计方式方法有待改进等问题,难以适应全省服务业快速发展的需要；要改变这种状况，单靠统计部门一个单位是不行的，必须依靠政府行政力来推动各级、各相关部门共同努力来改变我省服务业统计工作发展现状。
现状
服务业经济总量占我省的1/3
薛承旭说，从2013年第三次全国经济普查初步核查数据看，全省服务业法人单位41.23万家，比5年前增长80.9%；其中，服务业法人企业单位数19.24万家，比5年前增长了116.0%，翻了一番还多，平均每年增长16.7 %；服务业个体经营户达到442万户。2013年服务业从业人员约近2000万人。服务业经济总量占我省经济总量的三分之一左右。随着郑州航空港经济试验区的建设和全省中心商务区、特色商业区的发展，服务业的经济总量会越来越大，服务业的发展将会成为拉动我省经济发展的巨大推动力。
不足
我省服务业统计制度体系有待完善
在谈到我省服务业统计制度体系的不足时，薛承旭说，从统计调查来看，统计力量与统计调查任务不匹配。一方面，统计部门服务业统计机构不健全，专业统计人员少；另一方面服务业涉及调查对象单位数量多、单位类型多，调查对象配合程度比较低，要取得真实数据的困难大，漏统漏报问题比较突出。
从统计制度体系来看，服务业统计制度体系有待完善。目前我省服务业相关部门统计均未建立起全行业统计，部门所提供数据资料均为行政管辖权内的单位数据，对本行业行政管辖权以外的数据资料无法提供。此外，在统计部门内部也存在着调查与核算相脱节的问题。
从调查数据结果看，我省服务业增加值占GDP的比重偏低，2012年服务业比重，居全国倒数第一位，且增速低于GDP增速，这与我省近年来服务业快速发展的实际情况不符，没有全面真实反映出服务业发展状况，引起了社会各界的质疑，影响了政府服务业统计工作的公信力，也影响了省委、省政府对产业结构调整的宏观决策。
意义
客观准确反映我省服务业发展情况
薛承旭说，文件的下发，对今后我省加强服务业统计工作,客观准确反映我省服务业发展规模、效益、地区分布和行业分布情况,科学制定服务业发展战略规划,实现服务业又好又快发展具有重要意义。
文件对全省各级、各部门今后如何建立健全服务业统计调查、核算和评价体系，完善服务业统计工作机制，强化服务业统计工作保障提出了明确的目标和任务，是我省今后一个时期保证服务业统计工作顺利开展的纲领性文件。
同时，2013年是全国第三次经济普查年，文件的下发，对我省做好第三次经济普查第三产业普查工作具有重要意义。
措施
八项措施破解两个“偏低问题”
王予荷说，我们结合第三次经济普查工作，制订了具体工作方案，提出了加强第三产业统计工作，解决我省服务业增加值增速偏低和占GDP比重偏低等突出问题的工作措施。具体有以下八个方面：
一是做好第三次经济普查第三产业单位入库工作；二是加大执法力度，对经济普查中出现的统计违法案件严肃查处；三是前移经济普查数据审核关口；四是根据三经普普查表与增加值计算的关系，组织编写和印发我省《第三次经济普查第三产业普查基层表填报指南》；五是依据三经普单位核查结果，估算第三产业增加值；六是积极筹备省政府办公厅召集的部门协调会议；七是调整完善2014年季度规模以上服务业企业调查制度；八是调整完善年度服务业调查制度。(记者 刘成 李瑞)
责任编辑：李瑞