访谈视频
访谈现场
省工商局副局长 李建国
省工商局注册登记处处长 尹光炬
省工商局注册登记处副处长 韩 毅
日前，省工商局出台了《关于做好家庭农场登记管理工作的意见》，引起了社会的广泛关注。为了给《意见》的顺利贯彻落实营造良好的舆论环境，鼓励支持家庭农场发展，培育新型农业经营主体，进一步推动我省现代农业发展，省政府门户网站联合大河网特邀省工商局副局长李建国、省工商局注册登记处处长尹光炬及副处长韩毅参加以“解读《关于做好家庭农场登记管理工作的意见》”为主题的领导专访活动。
主题：解读《关于做好家庭农场登记管理工作的意见》
时间：2013年11月15日上午9点(星期五)
地点：河南日报报业大厦
嘉宾：省工商局副局长 李建国
省工商局注册登记处处长 尹光炬
省工商局注册登记处副处长 韩 毅
11月15日上午，省政府门户网站联合大河网特邀河南省工商局副局长李建国、省工商局注册登记处处长尹光炬及副处长韩毅做客视频直播间，就《关于做好家庭农场登记管理工作的意见》(以下简称《意见》)进行政策解读。
现状
据韩毅介绍，截至10月底，全省经工商部门登记的家庭农场共4432户，其中：以个体工商户形式登记的有2498户，以个人独资企业形式登记的有1928户，以有限公司形式登记的有6户。
背景及定义
李建国说，《关于做好家庭农场登记管理工作的意见》是省工商局扶持各类新型农业经营主体发展工作的一项重要成果。今年的中央1号文件和河南省委3号文件，都对鼓励、支持家庭农场发展提出了明确要求。发展家庭农场，是实现农业产业适度规模化、集约化、组织化的必然趋向，是增加农民收入、推进农业转型升级、提高农业经济效益的重要途径。《意见》进一步明确和规范了我省家庭农场的登记管理工作，必将对推动新型农业经营主体发展、推进全省农业现代化起到积极的作用。
尹光炬介绍，家庭农场这一经营模式源于欧美。在我国，家庭农场是指以家庭为单位，以家庭成员为主要劳动力，从事适度规模化、集约化、商品化农业生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。发展家庭农场，充分体现了农民在农业产业化经营中的主体地位，是实现农业产业适度规模化、集约化、组织化的必然趋向，是增加农民收入、推进农业转型升级、提高农业经济效益的重要途径。
特点及意义
“《意见》共十四条，对家庭农场的登记范围、主体类型、登记管辖、名称称谓、经营场所、经营范围、出资方式、优惠政策、管理服务等内容作出了明确规定，提出了具体要求，进一步明确和规范了我省的家庭农场登记管理工作。”尹光炬说，概括起来，《意见》主要有以下四个特点：
一是坚持为家庭农场的发展创造宽松的准入环境，《意见》借鉴商事登记制度改革的思想，对家庭农场的登记管理以少限制、少干预、少附加相关条件为原则，不提不合理的、没有依据的要求和规定，不设定前置性的设立审批，不创设新的市场主体类型。
二是自愿申请登记，尊重农民意愿和首创精神。发展家庭农场涉及广大农民利益，必须尊重农民意愿，因势利导，循序渐进。
三是简化登记条件，体现便民、惠民、创新服务的思想。《意见》对家庭农场登记条件、提交材料等尽量简化，为家庭农场申请人最大限度的提供便利。在登记管辖方面，由其经营场所(或住所)所在地的县(市、区)工商局(分局)和受委托的工商所负责登记，大大节约了办理时间和人力物力。在名称、经营范围等登记事项方面也提出了一系列的宽松准入条件。
四是突出了工商职能特点，立足登记职能，对家庭农场的登记管理提出了规范意见和明确要求。
《意见》的下发，对于发挥登记职能作用，培育新型农业经营主体，更好的服务三农，促进我省家庭农场健康快速发展具有重要意义。
优惠政策:家庭农场注册登记免收费
《意见》规定：支持家庭农场以经营者姓名、商标作为字号，或以字号申请商标注册。家庭农场的经营场所(或住所)可以是经营者所在地家庭住址，也可以是种植、养殖地所在村址。家庭农场的经营范围，以农业种植、养殖为主，可以种养结合或兼营相关研发、加工、销售以及农场休闲观光服务。家庭农场申请人可按有关规定以货币、实物、土地承包经营权、知识产权、股权、债权、技术等多种形式、方式出资。登记为个体工商户、个人独资企业、合伙企业类型的家庭农场，可按有关转型升级政策规定，申请转办为有限责任公司类型的家庭农场。经登记的家庭农场，可按有关规定出资成为农民专业合作社的单位成员或公司的股东。家庭农场注册登记免收注册登记费、年检(验照)费和营业执照工本费。
多项举措扶持家庭农场发展
韩毅指出，家庭农场除了可按《意见》规定进行转型升级，实现壮大发展之外，省工商局还将立足职能，通过以下四项措施扶持家庭农场壮大发展：
一是大力实施商标战略，指导更多家庭农场进行商标国际注册。对获得国家驰名商标的家庭农场，由省政府一次性奖励50万元。
二是鼓励符合条件的家庭农场利用股权出资、股权出质、债权出资、动产抵押、商标专用权质押等方式进行融资登记，广辟融资渠道。
三是充分发挥工商部门与金融机构的战略合作优势，积极搭建家庭农场与金融机构沟通的桥梁，促进家庭农场与金融机构互信互惠、合作共赢。
四是在全省各级工商行政服务窗口开辟“家庭农场绿色通道”，实行首问负责制和限时办结制，深入开展行政指导，主动贴近家庭农场的实际需求，帮助解决经营过程中面临的困难和问题，全力打造便捷高效的转型升级服务平台。(李瑞)
责任编辑：李瑞