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《河南省省长质量奖管理办法》近期获省政府通过，11月25日省质监局高德领局长将做客网上直播间，为大家介绍实施省长质量奖的重要意义及相关办法和措施。
主题：解读《河南省省长质量奖管理办法》
时间：2009年11月25日10时(星期三)
地点：河南日报报业大厦
嘉宾：省质监局局长高德领
省质监局局长高德领
文字实录：
主持人：各位网友大家上午好！这里是省政府门户网联合大河网为您进行的在线访谈的直播现场。
《河南省省长质量奖管理办法》近期获省政府通过，今天我们再次邀请到质量兴省领导小组办公室主任、省质监局高德领局长做客网上直播间，为大家介绍实施省长质量奖的重要意义及相关办法和措施，以及今年我省名牌培育发展和认定的相关情况。
高局长，您好！欢迎您再次来到我们直播间，首先还是请您和我们的网友问声好。
高局长：各位网友，大家好！很高兴与大家再次在网上进行交流。
主持人：作为我省质量工作的主管部门，先请介绍一下我省目前产品质量的总体状况？
高局长：今年以来，在严峻的经济形势下，我们通过开展质量振兴活动，尤其是深入实施质量兴省战略，促进了全省产品质量总体水平的提高。今年前三季度，我们重点围绕农资、建材、能源和节能、安全、环保等产品，共对9693家企业生产的11557批次产品进行了监督检查，合格10576批次，总体产品质量合格率91.5%，与去年同期相比提高2.5个百分点。全省没有发生重大食品和特种设备安全事故。
主持人：高局长，我省的省长质量奖是如何认定的？怎么奖励？有哪些促进作用？
高局长：为加强对省长质量奖评审工作的组织领导，经省长授权，设立“河南省省长质量奖评审委员会”(以下简称评委会)。评委会委员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员组成，评委会主任委员由主管质量工作的副省长担任。评委会主要职责是组织、推动、指导省长质量奖评审活动，审定省长质量奖评审标准、实施指南和评审工作程序，研究决定省长质量奖评审过程的重大事项和提出拟奖名单。
同时，评委会下设秘书处，秘书处设在省质量技术监督局，负责省长质量奖日常管理工作。秘书处负责起草省长质量奖评审实施细则、评审指南和评分标准，受理申报单位材料、建立评审员专家库、组织材料评审、现场评审及日常监督管理。每年度根据申报行业的实际情况，随机从专家库中抽取有关行业专家，组成相关专项评审组。各评审组由5-7名(含7名)以上的评审员组成，评审组实行组长负责制。
省长质量奖的评审标准主要依据国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》。评审标准内容包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进，经营结果等。
省长质量奖为年度奖，原则上每年度不超过10个，当年申报单位都达不到奖励条件的，奖项可以空缺。省政府对获得省长质量奖荣誉称号的单位给予100万元的奖励。省长质量奖的奖金和评审经费列入省财政预算，实行专款专用。
省长质量奖的设立和评选，是省委、省政府贯彻落实科学发展观、推进中原崛起和实现“两大跨越”的战略选择。全省质量兴省大会召开后，各省辖市都结合当地实际情况，积极贯彻落实质量兴省大会精神和省政府《关于实施质量兴省战略的决定》，相继召开了质量兴市、县大会，各省辖市都设立了100万、60万元奖励数额不等的市长质量奖，有的县和区还设立了县长、区长质量奖。据了解，我省各类企业也都表示要进一步大力加强和改进质量工作，以卓越的绩效去争创省长质量奖。这说明，省长质量奖的设立和评选对于我省促进产业结构调整，转变发展方式将起到积极的推动作用。
主持人：我省这次设立的省长质量奖有什么特殊意义，它与一般的奖项有什么区别？
高局长：省委、省政府决定实施质量兴省战略，是落实科学发展观、推动中原崛起的必然选择。省长质量奖是省政府设立的最高质量奖项。实施省长质量奖励制度，既是提高我省质量总体水平、促进河南经济振兴的必由之路，更是推动实施质量兴省战略的重要抓手。
具体到它与一般的奖项有哪些区别，我想它的评选办法就很能说明问题。我省的省长质量奖，是按照《卓越绩效评价准则》实施的，而《卓越绩效评价准则》最突出的特点就是强调结果，注重过程。要求企业在关注自身利益外，更要关注员工、顾客、供方、合作伙伴及社会机构等五大相关方，它是一份反映企业全面质量管理的评价表。因此，省长质量奖的评价，在强调企业强化社会责任的同时，更多的是贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》，引导和激励组织追求卓越的质量管理经营，提高组织综合质量和竞争能力，提高综合素质，更好地适应经济全球化的竞争环境，使组织更好地服务社会、服务用户，为推进我省的质量振兴事业作贡献。这应该是它与一般奖项的最大区别。
主持人：什么样的企业可以申报省长质量奖？奖项的有效期及相关标识有何规定？
高局长：申报省长质量奖的单位，应具备下列基本条件：
(一)依法在河南省行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营5年以上；
(二)积极推广先进的质量管理办法，质量管理体系健全，实施卓越绩效模式一年以上并提供包含三年数据和信息的自评报告；
(三)具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其质量水平、经营收入、利税总额或总资产贡献率等指标在上年度位居国内同行业前茅，最近三年未发生亏损；从事非盈利性业务的组织其社会贡献位于行业前列；
(四)品牌优势突出，具有良好的诚信记录和社会声誉；中国名牌产品生产企业、驰名商标和服务品牌企业可优先列入评审范围；
(五)获得省、市有关主管部门推荐。
获奖单位自获奖之日起四年内不得再次申报该奖项，四年后可自愿提出申请，重新申报。同时，获奖单位可以在有关活动中宣传获得省长质量奖的荣誉，但必须标明获奖的时间。
主持人：企业在什么情况下不能审报呢？
高局长：凡有下列情况之一者，不得申报省长质量奖：
(一)不符合国家产业、环保、质量等政策；
(二)国家规定应取得相关证照而未取得；
(三)近三年内有质量、安全、环保等责任事故(按行业规定)；
(四)近三年内国家、省监督抽查产品不合格，或存在严重服务质量问题；
(五)近三年内参加省长质量奖评定活动存在弄虚作假等违规行为；
(六)近三年内有其它违反法律、法规不良记录的。
同时，每年度省长质量奖评审前，秘书处还要在省级主要媒体、网站上发布本年度省长质量奖的评审公告，接受社会各界的监督。公示期不少于两周。经公示没有异议的拟奖单位，报主管质量工作的副省长审核、省长审定签署后，由河南省人民政府发文公告，向获奖单位颁发省长质量奖奖牌(奖杯)、证书和奖金。
主持人：对于获得省长质量奖的企业，如何对其奖励经费使用和后续监督管理？
高局长：省长质量奖奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作他用。其目的就是为了实现企业保持质量工作的可持续发展。
对弄虚作假，采取不正当手段骗取省长质量奖荣誉的单位，秘书处可提请省政府批准撤销其省长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并予以曝光。秘书处要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。
同时，我们还将建立获奖单位的定期巡访及动态管理制度，及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况，督促其保持荣誉，不断提升改进绩效。
主持人：据我们了解，为了积极推进名牌战略的实施，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌，我省特制定了2009年至2012年名牌战略培育和发展规划。请问实施这个规划的重要意义？又有哪些具体措施呢？
高局长：随着全球经济一体化进程的加快，品牌的力量和品牌效应，已成为企业乃至一个区域经济盛衰强弱的晴雨表和风向标。实施名牌战略，正是深入落实科学发展观，加快经济发展方式转变的具体体现。
名牌战略的推进，是坚持以企业为主体、以市场为导向、以产品为龙头、以质量为基础，以培育和发展战略支撑产业、高新技术产业、现代农业和节能、环保、资源综合利用等具有核心竞争力，高附加值和自主知识产权的产品为重点，以提高河南产品整体质量水平和市场竞争力为出发点，走以质取胜、自主创新，促进自主品牌发展的道路。
具体实施起来讲就是政府积极宣传、引导、监督，强化扶优扶强及激励措施。另外还要坚持“三个原则”，即：市场导向，重在培育的原则、市场确定、消费者认可、科学认定的原则、坚持企业自愿申请、公开、公正、权威、不搞终身制的原则。以达到社会各方面共同参与，合力推进。
主持人：据了解，我省实施名牌战略快10年了。现在，我省已取得多少个名牌产品？今年的名牌战略培育认定有哪些新变化？
高局长：截止到目前，我省已有60个产品荣获了中国名牌产品称号，有455种产品荣获河南省名牌产品称号。可以说，名牌产品所带来的不仅有形象和诚信上的巨大变化，而且也为企业带来了可观效益。我举两个例子：一是洛阳中信重机公司通过加大名牌培育力度推动了企业的快速发展。该公司拥有4块中国名牌、6块河南名牌。在今年经济形势比较严峻的形势下，通过发挥名牌产品的引领带动作用，使企业取得了很好的经济效益。今年前三季度，企业产值达到75亿元，同比增长30%，新增定货金额86亿元，累计达到198亿元，同比增长20%，销售收入76.6亿元，同比增长30%；二是新乡长垣的卫华集团，是一个起重机制造企业，2005年的销售收入是5个多亿，2006年被评为中国名牌后，当年实现销售收入13亿元，2007年又增长到18个亿，现在年销售达到20多亿。
为了促进我省一、二、三产业的协调发展，在重点抓好工业、农产品品牌培育认定的同时，还启动了对服务品牌的培育和认定工作。通过对服务品牌的培育和认定，促进服务业的发展。
主持人：名牌战略的发展和培育规划令人振奋，请介绍一下要实现的具体目标。
高局长：名牌战略的发展和培育确实是一项长期的战略性工程，不能一蹴而就，更多地既需要企业发挥好主体作用，不断强化名牌意识，积极改进质量管理，让高质量的产品成为市场竞争的“香饽饽”，还要求政府相关部门做好积极的引导、服务和监督，为企业创造一个和谐宽松的发展环境。
就我省而言，我们的目标是：争取用3到5年时间，培育形成2到3个向世界级品牌进军的中国世界名牌产品；培育形成100个具有国际市场竞争能力、品牌优势明显的中国名牌产品；培育形成800个具有国内竞争能力、品牌知名度和市场占有率高的河南省名牌产品；培育形成1000个经济效益显著、科技含量高、产品品质优良，受市场欢迎的河南省优质产品。总而言之，通过政府监管部门和企业的共同努力，让越来越多的消费者享受到高质量的产品，让越来越多地“河南造”叫响全国，走向世界。
主持人：相信省长质量奖和名牌战略的实施，会进一步促进我省质量工作的进步，使我省质量工作再上一个新的台阶。非常感谢高局长为我们进行的解读，也谢谢各位网友的关注，今天的访谈到此结束，再见！
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责任编辑：亢楠