省林业厅长王照平:同步推进林权改革和生态省建设

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间:2009-05-21 09:31 来源:河南日报农村版

  林业生态省建设规划启动已经一年多了,成效怎样?集体林权制度改革进度如何?5月14日,记者带着这些备受人们关注的问题,采访了省林业厅厅长王照平。

  林业生态省建设取得良好效益

  王照平说,自从2008年我省实施林业生态省建设规划以来,由于各级党委、政府高度重视,政策到位,措施得力,方法科学,成效显著。

  王照平说:“2008年是林业生态省建设的开局之年,我省广泛筹集资金,加大投入力度,共计投入资金61.3亿元,完成造林面积601.36万亩,其中非公有制造林429万亩,占造林总面积的71.33%。2009年春季,我省尽管遭遇五十多年来最大的旱情,但仍然落实投资计划67亿元,完成造林749万亩,为年度任务的116.6%,较去年同期增长两成;完成森林抚育和改造318.9万亩,为年度任务的112.5%。林种、树种结构进一步优化。商丘、开封、濮阳、郑州等平原地区积极发展农桐间作、名优经济林、常绿观赏林;三门峡、平顶山、南阳、信阳等山区积极营造生态能源林,发展优势树种黄连木和油茶。特别是把村镇绿化工程列入省委、省政府向全省人民承诺做好的‘十件实事’之一,两年共完成2.5万个村镇的绿化美化。”

  2008年10月,省政府组织专家评估,我省森林生态功能的年价值达3929亿元。森林资源的大幅增加,有效减缓了温室效应,净化了空气,涵养了水源,同时美化了环境,促进了人与自然和谐相处。生态效益十分显著。2008年度我省林业建设为农村提供就业岗位274万个,全省农民来自林业的收入平均达到762元,占农民人均纯收入的17.1%。经济效益十分可观。

  在采访中,王照平还特别提到,新栽幼树遭受了去冬今春的连旱,各地要根据各工程营造林的成活和保存情况,制订详细的补植补造方案。各地要提前谋划,做好雨季造林的各项准备工作。

  今年全省80%集体林地要明晰产权

  今年是我省集体林权制度改革的关键年,要完成集体林地明晰产权任务的80%左右,实现全省主体改革任务大头落地。对此,王照平说:“今年主要任务是‘主攻山区,完善平原’。平原地区要积极探索集体林改与平原林业发展相互促进的办法,逐步建立农民增收与林业产业发展互利共赢的现代林业运行机制,重点抓好漯河市平原林改示范区建设。山区要认真落实中央‘以分为主’的林改基本政策,重点抓好洛阳、三门峡、南阳、信阳四市的明晰产权、确权发证工作。”

  王照平认为,林改任务是否完成,产权是否得到明晰,关键就是看林权证是否发放到农户手中。全省各地要认真贯彻中央和省集体林权制度改革的部署,对集体林和新造林地及时明晰产权,向林权所有者颁发林权证,做到不栽无主树,不造无主林,造林就发证。

  王照平告诉记者,为鼓励农民群众务林创业,我省严格落实集体林权制度改革各项政策,明晰集体林地林木产权,保护农民的合法权益。对农户经营的商品林,在不突破采伐限额的前提下即申即批,采伐树龄和采伐方式由经营者自主确定。

  群众对此十分欢迎。他们说:“改(革)与不改就是不一样。现在是政策有人讲,种树有人教,林子有人看,遇事有人帮,我们干起林业来心里更踏实了。”(记者陈潇实习生宋丽文/图)

责任编辑:梅章华

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