访谈现场
访谈现场
安阳是中国八大古都之一，不但是中国优秀旅游城市，也是国家级历史文化名城，甲骨文的故乡，周易文化的发祥地，红旗渠精神的诞生地，世界文化遗产——殷墟所在地。安阳市为打造“山水安阳、文化安阳、历史安阳”三“阳”开泰，决定向社会发放免费的旅游门票，来拉动安阳市的经济增长。
为了进一步了解安阳此次免费送票的具体情况，让广大网友了解到“山水安阳、文化安阳、历史安阳”的风采和魅力，省政府门户网站联合大河网特别邀请安阳市市长张笑东等领导做客视频直播间，参加以“免费游、扩内需、促增长”为主题的领导专访活动。敬请网友关注，欢迎留言提问。
时间：2009年3月18日15时
地点：河南日报报业集团4楼直播间
主题：免费游、扩内需、促增长
嘉宾：安阳市委副书记、市长张笑东
访谈文字摘要：
[主持人]各位网友，大家好！这里是河南省政府门户网和大河网领导访谈节目。今天我们邀请到了河南省安阳市委副书记、市长张笑东和安阳市旅游局局长张建国来到演播室，就“三阳开泰”打造文化旅游强市”为话题与网友在线交流。张市长，您好！
[张笑东]主持人，各位网友大家好，今天能够通过河南省政府门户网和广大网友见面，介绍我们安阳市的情况，非常高兴。我想借此机会，把我们安阳的旅游资源跟大家做一个介绍。同时，希望网友对我们旅游业的发展提一些好的建议和意见。
[主持人]张市长，现在安阳市在推动旅游发展，拉动社会经济稳步增长方面采取了一项措施，就是市县两级财政部门拿出了一千万的旅游景区门票，在主要的客源地城市开展大规模的赠送活动。并且已经有数千人通过网络申请到安阳免费旅游门票，的的确确给游客带来了实惠，也给安阳市旅游经济的发展带来了实惠，您能跟广大网友介绍一下安阳为什么会选择采取免费发放门票的措施来刺激消费，拉动旅游经济？
[张笑东]谢谢你们的关注。最近我们先后在北京、天津、济南等旅游客源城市举行了安阳林虑山旅游推介会，为了扩大消费做好我们旅游名城这项工作，市委市政府决定拿出一千万元的旅游门票，免费赠送给这些主要客源地的游客，作为我们的邀请书邀请他们走进安阳，了解安阳，同时也让安阳走向全国，走向全世界，让大家领略我们山水安阳、历史安阳、文化安阳的风采。
旅游业既是经济社会发展进步的产物，也是经济社会发展进步的标志，与整个经济、社会的发展紧密相关。作为一个综合性产业，发展旅游业可以就地出口风景、劳务和旅游产品，能够有效增加群众收入、提高群众生活质量、扩大就业、促进经济增长。据世界旅游组织统计，旅游产业的“行、游、住、食、购、娱”六大要素，直接涉及14个产业，间接影响47个行业，几乎覆盖了从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类，是服务业的龙头。我们就是看到旅游业这种强有力的带动实力，根据我们文化旅游资源的特点，按照国家“走进绿色旅游、感受生态文明”旅游主题，以树立“山水安阳”形象为突破，着力打造“山水安阳、文化安阳、历史安阳”——“三阳开泰”的文化旅游强市。
[主持人]安阳历史文化悠久，文化旅游资源丰富，您能不能向广大网友简单介绍一下安阳的大致情况?
[张笑东]安阳市地处晋、冀、豫三省结合部，总面积7413平方公里，总人口539.4万。辖林州市、安阳县、汤阴县、滑县、内黄县、文峰区、北关区、殷都区、龙安区和一个省级高新技术产业开发区。安阳区位优越，交通便利，北距首都北京500公里，南距郑州国际机场190余公里，京广铁路、京港澳高速和正在建设的石武高速客运专线纵穿南北，济东高速、鹤濮高速、林南高速和即将建设的林长高速、长泰铁路纵贯东西。
我们安阳市是个历史文化名城，是中国优秀旅游城市，是甲骨文的故乡，是周易的发源地，也是世界文化遗产—殷墟的所在地，应该说我们安阳历史文化悠久。同时，安阳也是一个经济大市，我们的去年经济总量，生产总值突破了1000亿，这几年我们经济增速都在15%以上，去年我们财政总收入突破100亿，一般预算收入突破了50个亿，财政支出也接近了100个亿，我们县级以上的增加值突破了100亿，占到了整个河南的半壁江山，应该说我们安阳是非常重要的，号称是豫北的工业重镇。
[主持人]我们都知道，安阳现在已经把旅游业当作第三产业的龙头产业来抓，您能跟各位网友介绍一下安阳旅游发展的基本情况和近年来安阳都做了哪些工作，让旅游资源转化为旅游资本的？
[张笑东]我觉得这个问题非常好，实际上我们安阳的经济结构当中，二产占的比重比较大，三产比较低，如何促进消费，通过经济消费拉动经济增长，发展第三产业，我们市委市政府提出了这样一个工作思路，就是要扭住工业，抓住农业，大力发展第三产业，要实现三产快上。第三产业，我们就把旅游业作为突破口，把旅游业作为一个龙头产业来抓。这几年我们也实施了一系列的促进旅游业发展的一些政策措施，也取得了明显成效。去年，我们安阳市游客的总数量突破了1000万，达到了1180万人次，旅游总收入是42.6亿，分别比上年增加了7%和6%，在08年金融风暴的冲击下，安阳旅游经济能够不降反升，是很不容易的。一是加大了形象资源的整合，全面实施“符号工程”，将安阳旅游形象标识和旅游口号通过宣传推广，使之深入人心，为广大公众认知；二是注重市场资源的整合，通过强化设立的国内外旅游办事处职能，借助多种手段开展宣传促销，打开国际国内两大市场；三是优化旅游产品的整合，延伸旅游产业链条，围绕“食、宿、旅、游、购、娱”六要素，开发出配套的旅游产品，满足游客需要；四是加强人力资源的整合，通过引进、招聘、培训等多种形式吸引更多的人才为安阳旅游出谋划策；五是营销机制的整合，形成以市旅游局牵头，各县(市、区)、各旅游经营单位捆绑式营销的机制；六是旅游管理资金的整合，市、县(区)两级财政及各旅游经营单位设立专项资金，用于支持旅游业发展。这些措施保证了我们旅游业快速提升。我们想，发展旅游业要有一个清晰的思路，要有一个很好的目标，同时要把握好重点，
[支持人]在08年金融风暴的冲击下，安阳旅游经济能够不降反升，是很不容易的，能不能介绍一下安阳市的旅游业目标和旅游重点。
[张笑东]我们提出一个总的目标，就是要奋力实现，我们安阳市由一个文化旅游资源大市向文化旅游强市转变，这是一个目标。把安阳市旅游业打造成为我们中部盛名、全国著名、世界闻名的这样一个秀美安阳，或者是文化、旅游的强市，这是我们整体的一个奋斗目标。但是在我们旅游推介也好，我们发展旅游业的工作重点也好，提出了这样一个总体思路，当然也是结合安阳的旅游资源的特点提出的，简称是“三阳开泰”。“三阳开泰”的内容，一个是山水安阳；二是文化安阳；三是历史安阳。所谓的山水安阳，安阳实际上是一个有山有水的城市，你可能知道，在我们共和国建设的历史上，曾经有一个人间奇迹就是60年代，我们安阳市的林县人民战天斗地，修建了人工天河红旗渠，红旗渠在我们安阳市，在安阳市林县的太行山上，整个800里太行山，真正最经典的地方，最夺目的地方在我们安阳，在我们安阳太行上叫林虑山，林虑山是一个风光秀美的地方。所以说，我们围绕着打造林虑山这个景点，提出了要打造“山水安阳”的新思路。林虑山有这样几个主要景点构成，一个是人工天河—红旗渠，红旗渠精神自力更生、艰苦创业、团结合作、无私奉献，我们搞了红旗渠精神展，受到了全国广大人民群众强烈的反响。第二是我们有100华里的太行大峡谷，太行大峡谷非常神奇，非常壮观，既有南方山水的灵秀，又有北方山水的雄伟，可以说大峡谷非常引人注目。第三个还有一个亚洲一流，世界著名的滑翔基地，每两年的世界滑翔比赛都在这里举办。
[张笑东]另外，值得一提的是我们林虑山景区，现在正在依托当地的资源正在搞漂流项目，漂流很多的年轻人非常喜欢，也非常刺激。我们也搞一些生态旅游，在太行山当中有很多的石板房，都是冬暖夏凉，可以住的地方，搞一些生态旅游，可以住在里面，非常绿色、环保。这就是整体上我们把林虑山作为我们打造山水安阳的主体来去报道，来去推介。实际上昨天我们在北京召开的旅游推介会，就是突出了山水安阳，突出了林虑山这个景区的推介。这个景区，应该说是国务院命名的20个全国重点风景名胜区，红旗渠是全国爱国主义教育基地，同时也是国家4A景区，我们的黄华山也好，天平山也好，这些山都是带有A级的景区，到了里面以后肯定是美不胜收，流连忘返。
[主持人]看来安阳的山水不仅灵秀而且雄伟，有这么多像红旗渠、林虑山等风景名胜，一定会吸引更多游客来观光的，“山水安阳”果然名不虚传，那么“文化安阳”、“历史安阳”方面又有那些特色呢？
[张笑东]文化安阳，安阳市是历史文化名城，有很多的古迹，我给你背一首诗，就是郭沫若同志曾经看了安阳之后，被安阳悠久的历史和灿烂的文化所折服吧，他就即兴写了一首诗，叫做“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都”的诗句。所以我感觉到文化安阳，从特点上有这样几点：
第一、安阳是我们中国最早的文字甲骨文的发源地，文字是文化的记录，是文化的载体，最早古文字的发源地，文化肯定也是最繁荣的一个地方，甲骨文是在安阳发现的，现在世界上甲骨文成形的字大体上有6000多个，专家破解的有1000多个。
现在正在安阳建设中国文字博物馆，是国内唯一，国际唯一的一个专题的文字博物馆，预计今年年底要开馆。
第二、安阳是《易经》的发源地。在殷商时期，周文王在羑里城，大家知道易经是中华民族最古老的经典著作，对社会科学和自然科学的贡献，都可以在易经当中找到源头，五经之首是易经，彰显出安阳是历史文化的源头。
第三、都城文化。在殷商之前，我们国家可以说都是像游牧民族一样，没有固定的国都，也没有固定的执掌政权的中心，但是到了殷商时期，盘庚迁殷，到了安阳之后就在那儿定都，建立了殷商王朝，都城就是现在的殷墟，世界文化遗产。应该说是文物可以佐证的，历史学家比较认可的，我们国家最早的都城遗址。殷墟包括宫殿宗庙遗址，王陵遗址，包括我们的洹北商城，可以说从普通的人民居住的地方，都可以通过文物彰显出来，包括四合院在那个地方考古发现是最早的，同时还发现了大量的青铜器、石器、玉器、陶器、还有甲骨片，所以说都城文化非常明显。
第四、青铜文化。在殷商时期，青铜冶炼就已经成了一定的规模，发展到一定的层次。当时，我们想象不到，我们的先辈能够浇铸成重达875公斤的司母戊大方鼎，还有很多很多的青铜器，彰显了当时那种文化，那种制作工艺，那种冶炼技术。并且，青铜器上有很多的文字，有很多的图画，有很多的传说，造型非常艺术，制作非常精美，确实令我们叹为观止，青铜文化给我们留下了非常宝贵的财富，司母戊鼎出土于安阳，相信各位网友有点看过《家在洹上》这部电视剧，讲的就是司母戊鼎的故事。司母戊鼎原件珍藏在我们国家博物馆，是镇馆之宝。从这四个方面，可以看出，我们提文化安阳应该是名副其实的。
[张笑东]历史安阳。安阳是历史文化名城，是我们国家的八大古都之一，这是迄今为止有文物可考的最古老的国都，肯定它背后承载着一种悠久的历史。远古时期三皇五帝中的颛顼、帝喾都是安阳人，都是在安阳建都立业，后来葬在安阳。每年农历三月十八，我们都要举行盛大的祭祖仪式，拜谒二帝对我们中华民族的贡献。
另外，安阳是殷商古都，早在3300多年前商王盘庚迁都到了殷，历经八代十二王，255年，中间有很多的历史故事。同时，安阳有很多的历史名胜，名人，举个例子讲，我们有盘庚迁殷，最早的女将军妇好出征，项羽破釜沉舟等等，安阳有国家级文物保护单位10处，省级文物保护单位38处，有市级保护单位125处，可见安阳是一个历史非常悠久的，是一个历史文化非常丰富的城市。所以说，我们正在打造历史安阳，把各个文化联系在一起，作为一种历史的教科书。
[主持人]看来安阳旅游在多方面都有优势，“三阳开泰”打造文化旅游强市，安阳市旅游产业工作的前景一定非常美好。刚才您讲到安阳交通便利，区位优势明显，但是对于一个旅游城市来讲，除了“行”，其它要素我们有哪些特点呢？
[张笑东]好。旅游业是一个朝阳产业，也是一个新兴产业，也是一个带动第三产业发展的龙头产业，我们很注重这几个要素的建设。吃的问题，我们安阳市还有很多能够使人难以忘怀的美味佳肴。譬如说我们国内文明的道口烧鸡，这是安阳的特色。还有安阳的皮渣雪糕，还有粉浆饭。面对国外游客，面对高端游客，我们也有高档的餐饮场所，也有西餐等等，满足各类游客关于吃的需求，价位不一样，档次不一样，风格不一样。
住，现在安阳市有星级的酒店二十多家，其中四星级酒店有三家，现在我们正在建设三个五星级的酒店。总体上来讲，安阳市的住宿条件，虽然相对滞后一点，但是能够满足广大游客到安阳住宿的需求，各种层次的游客的住宿需求。
在游的方面，我们围绕着山水安阳、文化安阳、历史安阳为游客提供了多条精品线路选择，一日游、二日游、三日游，多日游能够满足游客的不同需求。
购的问题，安阳市是一个传统的物资集散地，它辐射周边好几个地市，在那个地方我们商贸业还是比较发达的，各种商品琳琅满目，应有尽有，可以满足。另外，安阳市比较有特色的青铜器，当然是仿制品，甲骨片的仿制品，文化产品比较集中。还有大豆纤维，通过大豆纤维做的一些内衣，服饰，是给外交部作为国礼送给外宾的，中华棉花研究所在我们安阳，他们研究了彩棉。还有一些工业用品。面对游客吃、住、用的这些东西，都是很丰富的。
还有娱乐，娱乐上安阳市也正在打造一些文化娱乐精品，我不知道你喜欢不喜欢听豫剧，对豫剧有没有研究。豫剧是国粹，也是我省的主要剧种，其有四大名派，当中安阳的崔兰田崔派是其中之一。所以到了安阳，可以听一听我们崔派豫剧，我们还有其它的文艺活动。比如说唱歌、跳舞，看看我们殷商文化舞蹈的风情，一些互动的文化节目等等，还有好多内黄农民画，滑县刺绣，安阳县的高跷等等。
[主持人]对于一个旅游城市来讲，做好了这六点的确很吸引人，咱们市委市政府在下一步有什么样的计划，把这个文化资源的大市逐步走向文化资源的强市呢？
[张笑东]下一步发展旅游业，我们也有一个清晰的思路，应该说从这次两会当中，我们可以看到，政府工作报告对下一步发展第三产业，发展旅游产业，增加消费需求，促进经济增长，都提出了新的要求。那么，旅游业作为一个消费产业，作为一个先导产业，作为一个朝阳产业，它对于促进消费，拉动经济增长作用也是非常大的。我们省委省政府最近提出要“旅游立省”，这作为一个战略思路来安排、来部署。安阳市怎么办？我想第一个是明确一个目标，明确什么目标呢？就是明确发挥安阳的优势，把安阳打造成为旅游强市，也就是实现由文化资源大市向文化旅游强市的转变，成为真正的文化旅游强市，这是一个目标。
明确三个重点，三个重点就是刚才我介绍的，一个是打造“山水安阳”，第二个是打造“文化安阳”，第三个是打造“历史安阳”，简称“三阳开泰”。再一个，就是开拓三条途径，这三条发展旅游业的途径，我们概括了这样三条路：
第一、走精品旅游线路，就是打造精品品牌，殷墟已经申报了世界文化遗产，周易我们正在申报国家和世界的非物质文化遗产，红旗渠、殷墟打造为5A级的旅游景区。太行大峡谷要申报国家地质公园，就是要有一批精品，要有一批在全国、全世界有特色，有影响的这样的精品旅游项目，包括我们即将建成的中国文字博物馆，红旗渠、太行大峡谷这都是我们的精品路线，这条路径要打造。
第二、走宣传营销之路。好酒也怕巷子深，我们安阳实际上，是一个资源非常丰富的旅游大市，但是我们过去策划不到位，宣传不到位，可能藏在深闺人未知。实际上旅游经济也是一个宣传经济，要让大家都知道，否则你就是再有好的景点，大家不知道也不行。我们在中央电视台在《朝闻天下》做了一个形象片，每天中午在央视也有宣传，同时我们还通过多种形式搞一些促销活动，宣传我们安阳的旅游资源。
第三条路就是走发展有特色旅游的道路。特色旅游道路，安阳有很多特色，比如历史特色、文化特色、山水特色，这是别人不能比的，我们不重复别人的路子，也不走别人走过的路子，我们就把我们自己独有的历史文化的资源，独有的山水资源打造出来，包装好。同时，安阳还有一个独特的资源，发展航空旅游，现在安阳有世界滑翔基地，有全国唯一的体育运动俱乐部，有体育运动的航校，隶属于国家体育总局的，我们有自己的净空面积，大体上有4200平方米的空域面积，峡谷是世界滑翔基地，这个俱乐部是在我们市区，可以吸引一些对航空体育运动比较爱好的来参与航空体育运动活动，这是我们安阳特有的，就是围绕这个“特”。
采取六项举措：第一、构建大旅游的格局，建设政府主导，社会经营，企业参与，市场化运作的发展理念，建立全市上下结合的旅游管理，真正落实“三阳开泰”的思路，形成全社会都支持旅游，都关心旅游，相互支持，协调配合，互动的一个科学的旅游机制。第二、完善、加强我们的优惠政策，我们要吸引游客来，要调动旅行社给我们组织游客的积极性，我们要出台一些旅游政策，如旅游包机、旅游巴士、组团旅游奖励等措施来发展我们当地的旅游事业，打造好的景点，也要给一些企业主体好的政策，鼓励他们往旅游方面投资，建设我们的精品项目，精品基地。第三、强化旅游行业的管理，加强对接待部门，旅游部门的管理，提高我们队伍的素质。第四、坚持高水平规划，我们现在对旅游景区，旅游重点聘请了国际国内的高端专家进行规划，做好我们的总体上的规划，项目规划，发展我们的旅游事业。第五、完善旅游的要素。围绕着吃、住、行、游、购、娱，展开我们各项的配套服务工作，创造良好的硬件条件。第六、加大经费的投入，宣传的投入，景区基地建设的投入，吸引外地客源的一些投入，建立旅游发展资金，通过加大投入来壮大我们旅游业的规模，这是我们下一步要采取的六大措施。
[主持人]今年安阳除了1000万的旅游门票促销活动之外，还要采取哪些措施，更进一步能吸引到游客来安阳？
[张笑东]我们今年在发展旅游上也有一些大的动作，或是新的思路。随着世界金融危机的影响，它不仅影响到我们实体经济的发展，而且对旅游经济的发展也有了很严重的影响，如何应对危机，我们安阳市今年想抓这样几个点：
第一、我们拿出1000万元的免费的旅游门票，送给主要客源地的旅行社和游客，让他们到安阳去，这个我们已经实施了。第二、要在主要客源地展开大规模、有影响的旅游推介活动，北京、天津、太原、济南、郑州、还有珠三角、长三角这些城市，港澳我们都作为主要的开源地加大推介。第三、组织办好殷商文化旅游节，通过节庆活动突出我们安阳的特色，迎来四面八方的游客。第四、今年是甲骨文发现一百周年，一百周年我们要搞大型的纪念活动，这也是我们旅游的一个重要的卖点。第五、今年我们中国文字博物馆要开馆，通过开馆我们要掀起一个新的旅游发展的浪潮。这几个活动应该说是有载体的，也是有目的的，况且还会有影响的。我相信我们这几个活动推出之后，展开之后，会对我们旅游事业的发展产生积极的影响和带动作用。
[主持人]咱们论坛不断收到网友的留言，其中有网友问：“打电话能直接得到免费门票吗？”。还有一位网友问“旅客登记的个人详细信息会不会被泄露？”请您回答一下，好吗？
[张市长]现在我们主要采取的是通过网络申请的方式来发送免费门票，大家可以登陆安阳旅游网站点击免费门票进行申请。至于那位网友谈到的顾虑，我们已经考虑到，我这里可以向大家保证，我们不会因为申请免费门票而泄露申请者的个人信息。
[主持人]还有一位网友问道“像这样免费发放门票的方式咱们今后还会举办吗？这次免费发放的数量会不会太少？数量有可能会再增加吗？”
[张市长]免费发放门票是一种很好的拉旅游业发展的形式，今后我们会根据情况，择机发放。另外，我们的部分景区还将针对各自的客源市场，制定优惠政策，对外发放优惠券。
[主持人]有位网友留言说“门票我申请了几次，都没有成功，页面总是卡，能不能解释一下是什么原因呢？”
[张市长]这个问题好多网友都有反映。主要原因是登陆申请的网友过多，时间过于集中造成的网络阻塞。自我们开始发放免费门票以来，短短的几天里，已经有近四千的游客通过网络进行申请，并有部分游客持免费门票来我市观光旅游。在这里我建议各位网友在登陆申请时尽量避开高峰期。
[主持人]今天通过张市长的介绍，我们对“山水安阳、文化安阳、历史安阳”——“三阳开泰”的文化旅游城市安阳有了更加具体、全面的认识，同时也大大提高了我们到安阳旅游的兴致。感谢张市长做客河南省政府门户网，也感谢网友的参与，本次访谈到此结束，谢谢。
责任编辑：李瑞