访谈:信阳市四川前线指挥部领导谈信阳援建在安县

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn 时间：2008-07-01 21:31 来源：省政府门户网站分享：

访谈现场

信阳市建委副主任、市援建四川灾区群众过渡安置房
工作指挥部办公室副主任陈品煌
信阳市城市公用事业管理局副局长、市援建四川灾区群众过渡安置房
工作指挥部办公室副主任丁保泉

信阳市规划局副局长、市援建四川灾区群众过渡安置房
工作指挥部办公室副主任尚永明

信阳日报前线随行记者姚广义

　　“大震有大爱”，在对口支援安县灾后重建工作中，信阳市委市政府和各有关部门认真贯彻落实省委省政府精神，科学决策，政府主导，协调各方，豫川联手，共建家园，与安县同心同德、同舟共济，努力确保圆满完成信阳市对口支援安县灾后重建的各项任务。信阳市10天安装活动板房550套，提前完成省定首批任务，在6月11日全省援建通报中，信阳市安装活动板房占比全省排名第一；6月25日，圆满完成活动板房安装1380套，使用面积达2.76万平方米，比预期整整提前了一个月，目前正在进行配套设施建设；为进一步了解信阳对口支援安县灾后重建工作进展情况，省政府门户网站特邀请刚从安县前线回来的信阳市委常委、宣传部部长、副市长张春香等领导做客网上在线访谈，访谈于2008年7月1日晚上20点举行，敬请关注！

　　时间：2008年7月1日晚上20点(星期二)

　　地点：河南日报报业大厦4楼

　　嘉宾：

信阳市委常委、宣传部部长、副市长：张春香

　　张春香：信阳市委常委、宣传部部长、副市长、市援建四川灾区群众过渡安置房工作指挥部副总指挥长。

　　陈品煌：信阳市建委副主任、市援建四川灾区群众过渡安置房工作指挥部办公室副主任。

　　尚永明：信阳市规划局副局长、市援建四川灾区群众过渡安置房工作指挥部办公室副主任。

　　丁保泉：信阳市城市公用事业管理局副局长、市援建四川灾区群众过渡安置房工作指挥部办公室副主任。

　　姚广义：信阳日报前线随行记者

访谈文字实录

　　主持人：各位网友大家好，“大震有大爱”，在对口支援安县灾后重建工作中，信阳市委市政府和各有关部门认真贯彻落实省委省政府精神，科学决策，政府主导，协调各方，豫川联手，共建家园，与安县同心同德、同舟共济，努力确保圆满完成信阳市对口支援安县灾后重建的各项任务。为进一步了解信阳对口支援安县灾后重建工作进展情况，省政府门户网站特邀请刚从安县前线回来的信阳市委常委、宣传部部长、副市长张春香等领导今天我们的直播室请来了信阳市委常委、宣传部长、副市长张春香同志。张市长，欢迎您来到我们河南省政府门户网站。

　　张市长：谢谢，非常感谢网友们对信阳援建工作的关注和支持。

　　主持人：坐在张市长身边的这几位是信阳市援建前线指挥部的工作人员，他们都是刚刚从四川援建一线赶回来的，请张市长为我们介绍一下。

　　张市长：这位是前线指挥部的常务副指挥、市公用事业局副局长丁保泉同志，这位是前线指挥部的副指挥、市建委副主任陈品煌同志，这位是前线指挥部的副指挥、市规划局副局长尚永明，信阳日报随行记者姚广义同志。前线指挥部起初去了19人，中间不断的增加，最多达到了近50人。今天，来的是几位代表。还有一批同志正在前线做验收交接工作。

　　主持人：张市长，有人说你是援建工地上的巾帼英雄，有人说你是抗震救灾的穆桂英，还有人说你是灾区最具魅力的女市长。我想知道您亲自到援建第一线的真正原因。

　　张市长：感谢同志们对我的厚待。我代表信阳市在履行一项十分重要、十分紧急、十分特殊的任务，对我而言是一份神圣的职责，这份职责的本身是一种信仰，一种精神，一种动力。由于我岗位职责的要求，深入一线，靠前指挥，这是自然的，也是必须的，更是落实省委、省政府的要求。

　　主持人：如果我没有记错，5月28日的大河报，刊登的信阳在四川安县活动板房建设情况在全省的排名应该是倒数第四位，那么到了6月5日我们又发现，信阳一下变成了正数第五位。6月8日，省里开始以完成任务占百分比排列，信阳突然成为全省第一。到了6月13日，率先完成首批建设任务。我在想，在这么短的时间内发生这么大的变化，你们是采取了什么样的措施？

　　张市长：是的，这个数字的变化应该是准确的，因为省级媒体天天在公布。具体情况是，省里一开始把信阳市列在了第二批的名单中，计划开工援建的时间是6月25日，要求最后完成的日期是8月10日以前。后来，在我们前期进行的对接中，了解到当地的一些实际情况，特别是看到大量灾民露宿野外，仅靠帐篷遮风挡雨，急需过渡安置时，市委、市政府抱着早一天建好过渡安置房，灾区群众就能早一天入住的愿望，果断决定举全市之力，提前完成援建任务。这样子我们就自然被列入第一批援建单位，后来省里也不主张分批了。随着前线指挥部的进驻，面对落后，我们采取了一系列强有力的措施，这样援建进度很快就上来了。

　　进度加快，有两个重要决定因素：一方面来自于强大的后方支援。我们成立了以市委书记王铁任政委，市长郭瑞民任指挥长的高规格指挥协调机构，下设办公室，我担任办公室第一主任具体负责援建工作。同时下发了《信阳市委、市政府关于强力推进四川灾区群众过渡安置房工作实施意见》。从市直各单位抽调20多名优秀干部，全脱产援建工作。5月27号召开全市动员大会进行安排部署。市委书记王铁强调：“要不遗余力、不讲条件、不惜代价，高标准、高质量、提前完成援建任务，早日让灾区群众住进过渡房。”这是我们加快进度根本动力。市长郭瑞民要求，“援建工程的每一个过程、每一个细节都要严把质量关，确保为受灾群众提供优质过渡房，用质量打造我们信阳的形象和品牌。”市委副书记王道云、常务副市长李广胜等其他五大班子的领导同志，想为前线所想，急为前线所急，在各方面给与了及时的支持和保障。我们的一些市直部门，在第一时间内积极行动，整装待命，建筑、房地产、和交通运输等企业纷纷请战，倡议参与捐助援建工作，来自后方的力量，在推着我们前进。另一方面来自于前线指挥部科学组织和坚强领导，有句话叫平时靠训练工作，关键时候靠组织。5月30日进驻前线后，我们迅速建立了各种规章制度，实行了严格军事化管理，同时根据实际情况对援建计划实施了一系列的调整和修订。一线工作人员发扬连续作战，不怕疲劳，无私奉献的精神，日夜加班，忘我工作，才使我们的工程取得了突破性进展。

　　主持人：你们取得这么大成绩，真是太不容易了。说起来我们就感觉很振奋、很豪迈，据我了解信阳并没有板房材料生产厂家，那么你们是怎么实现高质快速的呢？

　　张市长：是的，我们信阳市没有生产板房材料的厂家。但是，我们在做计划时，把材料生产、运输、安装等几个重要环节，做得十分有机。我们实际上是在打了一个优势组合，现在回忆起来也是一个强强组合，首先材料供应提前、提前、再提前。我们庆幸选择了一家有相当实力的生产厂家——河南天丰集团公司。(天丰集团拥有国家钢结构设计甲级资质、钢结构施工一级资质，在建筑领域拥有丰富的制造、设计和施工经验。此次我市为四川灾区援建的过渡安置房采用聚氨酯板，是目前国内最好的新型建材之一，具有良好的保温、防火、节能等特点，不含有害原料，可循环使用)。他们的应对能力真的是了不起。我介绍一些情节你会感觉吃惊。在我们被定为第二期实施援建任务时，协商第一批材料起运的时间是6月15号，后来根据施工计划的变化，材料起运的日期开始不断进行调整，从15号调整到8号，又从8号调整到6号，然后又调整到3号，材料起运时间提前了12天。原计划材料6月底全部运输完，实际上6月18号都已完成，材料生产体现了提前、提前再提前。同时我们还特派材料督办，实施了三盯守、三清楚、一把握、零差错。其次材料运输，实施的是加快、加快、再加快，交通运输方案作的细致再细致，由市交通局长郑先明负责物质运输，在公安、石油公司等部门的大力配合下，为确保人停车不停，制定了充分预案。如为了日夜兼程，每辆车都准备了至少两名司机，备好吃的喝的，轮流驾驶，轮流休息；为了免得路上加油排队浪费时间，自带一辆油罐车，随时加油；为了加快行走速度，每次车队都派有警车开道。运输材料以来，出动了各种运输车辆共计187台次，行程4.3万公里，运送活动板房1380套，7吨大米，部分救灾物资，还有3台叉车，参与的交通、交警、城建管理人员和货车司机共600余人次)。其三是现场安装也是本着抓紧、抓紧再抓紧(“在有效施工的25天当中，穿了15天的雨靴”，这是前线指挥部人员对四川天气多变、雨水较多的切身体会。为确保雨天不停工，加快施工进度，并保证工程质量，前线指挥部多措并举，建立了各种行之有效的工作机制。对前线指挥部工作人员实行准军事化管理，要求他们带头克服各种工作、生活困难，树立高标准、严要求、快节奏的工作理念，并把责任细化到每位人员上，落实到每项工作环节、细节当中；对施工单位实行工期倒排，交叉施工，奖惩激励等措施。前线指挥部工作人员严谨的工作态度、扎实的工作作风也感染了负责此次过渡安置房建设的工程施工方——四川新诚实工程承包公司总经理谢锋。他带领施工人员以一流的速度、一流的质量向完成安装任务发出一次次冲刺，他同时还决定要到信阳注册一家公司，为信阳老区的经济发展做出自己的一点贡献人民)。应该说，从材料生产、运输到安装等环节，方方面面都给予了支持，都做出了奉献，都克服了困难，都付出了代价。

　　主持人：听说信阳工地一度出现“抢”板材的现象，有这事吗？请陈品煌主任给我们讲讲。

　　陈品煌：进入工地以后，虽然那个时候其他兄弟地市都已经开始了施工，而且我们还面临着材料没有完全到位、生活设施没有保障、施工技术准备不足等等诸多困难。但是我们没有被困难吓到，我们前线指挥部的全体工作人员脚踏实地、一个问题一个问题的解决：白天干不完晚上接着挑灯夜战；材料供应不上派人住在厂家督促；人手不够从信阳紧急调集76人的突击队……正是在这样一种工作氛围下，我们的安装速度也逐日在加快，由原来每天只安装10套提高到每天可安装20套、30套、50套、100套。

　　主持人：你们这么快的速度，工程质量怎样保障呢？请我们的常务副指挥、市公用事业局副局长丁保泉同志给我们讲一讲。

　　丁保泉：前面我们说过，在信阳开全市动员大会的时候，市委王铁书记就一再强调了要在高标准、高质量的前提下完成援建工作任务，郭瑞民市长也多次强调要用质量打造我们信阳的形象和品牌。因此怎么确保工程质量，我们前线指挥部是动了脑筋的。在我们前线指挥部，从总指挥到一般工作人员，人人都是工程技术员、人人都是质量监督员。这位丁保泉同志主要负责工程质量，他是我们的质量总监，牵扯到工程质量他的权利比谁都大。按照我们市委要求他严格抓落实，每天都深入到施工一线检查工程质量，发现违规施工及不合格工程轻则整改，重则返工，(通知单、处罚单、整改单)其一丝不苟的态度让施工队不敢有丝毫马虎。施工单位的项目经理老杨开玩笑说，天不怕，地不怕，就怕丁保泉同志打电话。

　　主持人：据我们了解，在信阳的援建工程进入攻坚阶段，市委书记王铁同志带领市五大班子领导亲临援建工地，现场解决施工中遇到的难题，这在全省影响很大，听说是冒着余震和大雨进行的，这对你们的援建工作是不是一种很大的激励？

　　张市长：虽然在几千里之外，但王铁等市领导一直在关注、关心着大家。6月5日下午，余震刚刚过去，我和前线指挥部同志正围在一起开会，突然接到王铁书记打来电话，大家一下子激动起来，都静下来聆听我和他的通话内容，王书记在电话里嘘寒问暖，并仔细询问环境条件如何、施工进度咋样、安装质量有没有保障等细节，特别对大家的生活、安危及身体状况提出要求，希望大家吃好、保重身体、注意安全，他最后有一句话特别令大家感动：“你们辛苦了，我代表全市人民感谢你们。”还有一次是6月14日那天一大早，刚刚下了一夜的大暴雨，当时我感觉非常恐惧，一夜没有合眼，担心队员和工地出现意外。这时接到王书记的电话，有一种特别踏实的感觉，一种巨大的力量在背后。市长郭瑞民，对援建更是操碎了心，每一项具体工作他给予严格要求。6月13日，我市援建活动板房实现了突破性进展、提前10多天完成省定首批500套安装任务的激动时刻，我们的市委书记王铁带领市人大常委会主任姚铁璜，市委常委、信阳军分区司令员马启明，市政府副市长张继敬，市政协副主席胡道平等市五大班子主要领导，来到地震灾区施工工地现场办公，并慰问、看望大家，为前线指挥部的干部职工送来了党组织的温暖，送来了家乡人民的一片厚爱之情。大家更感到有用不完的干劲。

　　主持人：四川刚刚经历了地震，而且还是余震不断，你们到了安县以后面对恶劣的施工环境，是怎么克服生活困难的？

　　张市长：我们信阳的援建点在四川安县永安镇。这里紧挨着北川，距北川县城只有十几公里，是这次特大地震的重灾区，80%的房子都倒了，就是个别房子没有倒，不是倒了半个墙壁，就是拦腰开个拳头大的裂缝。那里处处是滚落的山石，处处是房塌的废墟，处处是让人痛心的场景。多数群众都被安排到集中的帐篷里。但还有相当一部分群众没有帐篷，他们在自家倒塌房子前用薄膜、或席子搭个棚子。我们信阳援建点原来有3处，相距有五六公里路程，有的是农田，有的是高洼不平的荒地，而且这里方圆几十公里范围内没有生活用水，没有电。刚到那这里，大家吃住就是问题。大家只好啃自带的方便面，没有开水，用自备的发电机发电，把自带的纯净水烧开。就这样，大家一边找水源，架线路，买生活用品，一边做好施工规划、材料运送等准备工作，一连两天多时间大家吃的都是方便面。那里的温差还大，白天帐篷里温度基本上都在摄氏五六十度，里面的矿泉水都烫手，人根本不能在里面呆。夜里蚊子还特别多，一秒钟不动，手上就会有五六个蚊子趴上咬你，那真是一抓一把。两天之后，大家身上到处都是蚊子咬的红包。大家想洗澡没有水，身上发粘散发着腥味。想办事找厕所都没有。而且这里余震不断，有时一天就发生好几次。到外面拉东西、买东西，还要经过几个有险情的山路和几座有险情的大桥，每次路过那里时，人们都是提心吊胆。生活是异常艰苦。

　　主持人：我知道张市长是从信阳援建工作一开始就始终坚持在第一线，与前线指挥部的工作人员一起摸爬滚打，在这个过程中，有什么事情让您特别难忘吗？

　　张市长：让我难忘、感动的事很多。主要还是同志们在工作中表现出来老区人民身上所具有的不讲条件、不畏艰难、无私奉献的一种精神。如：童光亮同志，作为指挥部的主要负责同志，发挥了重要作用。从5月21日23时15分，接到任务后到目前为止，一直坚持在一线，与大家同甘共苦，既当指挥员，又当战斗员。在入川十几天的时候，他年迈的母亲打电话说自己生病了要他回去，随即他爱人就又拨通电话告诉他，老人家是因为怕再发生地震，担心他的安危，给他说的是假话。这一幕很平常，但很伟大。说明她的爱人在给他一种力量。平整场地，他拿着铁锨和大家一起干；卸运板材，他和大家一起抬。他常说：“我是指挥长，我更是共产党员，必须带头干。”每天他都用实际行动实践着自己的诺言，他人晒得更黑了。可不管是什么时候看到他，总是给人一种精神饱满、充满乐观的印象，总是笑着说着一些幽默的话，鼓舞着大家。中午，帐篷里温度高达摄氏五六十度，像个蒸笼，他说：“大家可以免费蒸桑拿啦。”夜里蚊子多得一抓一把，他幽默地好像是在跟蚊子说：“身上没有地方下嘴啦！”逗得大家笑声一片。

　　丁保泉同志从援建入川到目前为止没有间断，坚持在工地整整一个月，作为常务副指挥，他非常的敬业，特别能吃苦，对工程的每一个细节都仔细研究，了如指掌，对施工质量一丝不苟，严格要求。工地上每天起来最早的是他，睡得最晚的是他，操心最多的也是他。负责的信安小区，是全省第一批已经通过验收的，这个区域地处山川峡谷，地势低洼，施工进行了25天，一大半时间都是雨天，施工条件非常恶劣。有一次连续下了五天的雨，施工计划一次次泡汤，他心急如焚，一大早去见我，急匆匆地说:“张市长，我不能再等天了，必须马上调整施工方案”。当时我十分感动。

　　陈品煌同志，是第一批先期到达四川灾区的处级干部之一，到了援建点后，顶烈日，冒酷暑，晒得黝黑黝黑的，由于本身血压问题，工作时头经常晕，但他还是在坚持，有时实在不行时就蹲下休息一会，好些后继续工作。这样一直坚持了十几天，后来强制性让他回家休息。

　　然后说说主管规划的尚永明同志，从28号、29号、30号、31号连续四天四夜带领市规划局施工设计人员昼夜进行施工绘图制图，累了吃口方便面，渴了喝口矿泉水，困了坐到凳子上打个盹。后来又担任一个施工场地的指挥，他起早摸黑，狠抓施工进度。

　　谌绪国同志任劳任怨，陈维民白脸变黑脸，徐伟带病搞装卸，罗德斌主动上前线，师雷一线体现党员先进性，刘国奇援建工地上的“多面手”，罗红升奔跑在一线的“黑大个”，李传新剃光头，张涛一个人在干几个人的活，匡祯峰交警做施工场地材料管理员，丁德发轻伤不下火线，姚广义拿着手电筒写稿子，马斌雨夜抢镜头，姚远开车日行近千公里。

　　主持人：网友们对我们信阳的援建工作给予了很高的评价，而且评价最多的、最高的是我们的张市长。作为与张市长并肩战斗的“战友”们，大家一定也有很多的感触吧？

　　丁保泉：张市长作为临时党支部书记，带领临时党支部成员，既严格要求，又以身作则。自从来到工地以后，她和大家一样，吃在工地，住在工地。每天，她都要和技术人员一起一边把好工程质量关，一边督促施工进度，还常常忙着协调解决施工中一些难题。每天很难看到她坐到凳子上歇一歇。她的嗓子喊哑了，她就用手比划着，要求工人必须保证质量。就是吃饭时，她也要找这个同志问问工地还有哪些困难，找那个同志问问今天能装多少套。她没有把自己当作是一位领导，而是以一个普通党员的身份，见到什么活就干。6月5日夜，永安镇下起了大暴雨，帐篷里都进了很多水，做饭的帐篷里进水超过50公分，有很多米面等生活必需品需要立即转移。就在那样的大雨中，张市长第一个冲出帐篷带领大家搬运物资，从夜里11点多一直忙乎到次日3时左右，衣服全湿透了。就这样，张市长在工地上一连干了近20天。

　　尚永明：6月29日，我们援建的安县向阳安置点已经验收，我们大家都感到如果没有张市长前期身先士卒、辛勤的付出，工程不可能这么快保质保量竣工！这里，不仅是临时党支部发挥了战斗堡垒作用，而且是张市长在那夜以继日的操劳，工程的每个细节她都能了如指掌，安排得当。工地白天黑夜都能见到她忙碌的身影，这一切都深深印在大家的脑海里。

　　姚广义：对张市长来说，她确实是没有白天黑夜之分。夜里忙到十一二点是经常的事，有几次忙到凌晨3点多。每天早晨，她起来得很早。作为记者，要记录每一个动人细节，我每天努力着起早一点。6点起来时，看到张市长已在工地上，第二天再早一点起来时，看到张市长还是在工地上。有一次，早晨下起了大雨，我想这下可以多睡一会儿吧，早晨5点半起来时，张市长已在工地上一手拿着雨伞，一手在清理着地上的废弃材料，疏通雨水。“积水不疏通排除，就影响上午施工呀。”张市长焦急地边干边说着。张市长不仅让我感动，而且让很多人感动，让很多人佩服。工地上大家经常说，张市长像大姐姐般给予我们生活上无微不至的关怀，同志们休息的好不好，吃的是否合口，需要买什么菜来补充营养，她都一一地过问，作为一市之长，都能做到这样，我们觉得真的很难得！更何况一个女同志能忍受一般男人都不能忍受的艰苦环境！一呆这么长时间，真的超过我们的想象！使我们大家无形中把她作为一面旗帜，一个榜样来鼓励鞭策自己，只有加倍努力地工作才能回报她对我们的关爱。

　　主持人：一位网友给我们这样一段留言：我含泪读完了今天大河报关于张市长在灾区前线的事迹报道，“再苦也要坚持”、“再难也要克服”、“再累也高兴”三个标题浓缩了张市长在无法想象的环境里，所解决的无法想象的困难，所度过的无法想象的日日夜夜，我为之震撼、感动，我更为张市长自豪、骄傲。能得到读者、网友这么高的评价真的是非常的不容易。大家都是共产党员。我想问张市长一个问题，你作为前线的临时党支部书记，是怎样充分发挥党组织的堡垒作用，调动每一个人的积极性的？

　　张市长：在援建施工上，最让我们自豪是我们临时党支部的作用，归纳起来两条，一是战斗堡垒，二是旗帜飘扬。党支部的坚强领导和每个党员的先锋模范作用发挥到了极致。而我的驻扎给大家是踏实和依靠。6月2日，我们前线指挥部成立了临时党支部，我担任临时党支部书记，童光亮等4名同志担任临时党支部副书记。前线指挥部全体同志自5月30日进入安县永安镇以来，在临时党支部的带领下，广大党员干部充分发挥信阳老区人民特别能吃苦、特别能攻坚的精神，成为群众的主心骨，豁得出，挺得起、冲得上，不畏艰难、勇挑重担。在党员干部的带动下，广大党员青年冲在前，争着干，一个人干几个人的活。像共产党员张涛同志，每天早晨6点起来，开着拉水车到几十公里的外地，拉大家生活用水，回来后又开着皮卡车，帮助后勤人员到集市上去买菜，在工作间隙还开小车接送办事人员，指挥部的各种物品管理、工地上安全保卫，他也主动承担下来。他一个人干6个人的活。工地上30多名共产党员，都是一面面旗帜。在信阳援建工地，年轻党员向老党员看齐，不是党员的同志向党员看齐。有12名同志受党员先锋模范作用影响，在一线向临时党支部递交入党申请书，3名同志加入了党组织。

　　在临时党支部的领导下，我们组织安装工人两班倒，风雨无阻，昼夜加班，提前10多天完成省定第一批活动板房安装任务，也就是说，10天安装了500多套活动板房。现在，由我们信阳援建的配套设施齐全的过渡安置小区已交给灾区群众居住使用。

　　主持人：在四川灾区，一个党支部就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面旗帜，他们感动着中国，感动着世界。我欣喜地告诉各位网友，在信阳市委、市政府和全市人民的坚强支持下，信阳已出色地完成了援建过渡安置房的任务，灾区们已经搬进了老区人民为他们建造的温馨的家园。谢谢张市长接受采访。

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